На наших глазах произошел натуральный переворот государства (не путать с государственным переворотом), а ткань Конституции нигде не треснула, не порвалась.
Кажущееся простым, даже примитивным решение о создании федеральных округов и назначении в них представителей президента, над которым в первые сорок восемь часов многие, даже очень умные, успели поиронизировать, разом изменило государство. Никого еще не отправили в «Матросскую тишину», но как будто кто поменял полюса магнита, все развернулись на 180 градусов и дружно выстроились в новом направлении.
Иначе как чудом это не назовешь. Давно подозреваю наличие в Кремле или около него какого-то таинственного и в высшей степени изощренного ума, но кто это - один человек или несколько, мне неизвестно. Но то, что он есть, несомненно. Это похоже на черную дыру во вселенной: саму наблюдать нельзя, а влияние огромно.
Не чудесно ли избрание в 1996 году больного и слабого, с нулевым рейтингом, но совершенно тогда необходимого Ельцина на второй президентский срок?
Не чудо ли никем не прогнозируемое сокрушительное поражение на парламентских выборах общепризнанного фаворита ОВР Лужкова - Примакова. Ведь подавляющее большинство общества: военные, пенсионеры, чиновничий люд, село, часть интеллигенции и бизнеса - уже развернулись лицом к ним, как подсолнухи к солнцу. И - на тебе! Ушли в политическое небытие, и сами не успели осознать, что же случилось. Даже сегодня с их лиц еще не сошли недоумение и обида на избирателя.
Не чудо ли победа возникшего из вакуума за месяц до выборов «Единства» со странными для большой политики лидерами? Их, странных, предпочли респектабельным политикам Лужкову, Примакову, Зюганову. В результате, кто бы посмел подумать об этом даже за неделю до парламентских выборов, произошел стратегический переворот в Думе.
А фактическое назначение Ельциным Владимира Путина нашим президентом? Нам только оставалось подтвердить его решение голосованием. Как будто библейский пророк Самуил помазал на царство пастушонка Давида, и получился великий царь.
Власть нисходящая не привлекает к себе людей. Приближенные дерзят и ищут, к кому бы прислониться. Такой властью, увы, был последние годы Ельцин. Но возник вдруг Путин, как бабочка из окуклившегося Ельцина, с ним родилась власть восходящая, крепнущая. Все вдруг поняли, что это надолго, и прислонились к ней.
А Конституция! Что за гениальное творение, что за чудо эта наша Конституция! Как будто кто углядел, что непременно нужно оставить в ней возможность переворота всего государства, но без государственного переворота. А ведь кто только ее не ругал.
Могучий был человек президент Ельцин. С характером. Но и он все время заискивал перед губернаторами. И тогда, когда суверенитета давал, сколько те хотели. И тогда, когда сам понял, что лишнего отдал и самому перестало хватать. Губернаторы и порознь - сила. А как соберутся вместе все восемьдесят девять в Совете Федерации да еще с верными своими главами местных парламентов, какие там либеральные экономические реформы, какая там общая государственная политика! Быть уж хоть бы живу. К тому же Ельцин, это нужно помнить, был властью на исходе. Он и сам это понимал, хотя и громыхал иногда, а губернаторы понимали и того более.
Еще не приняты новые законы о формировании Совета Федерации или о праве президента отстранять губернатора от должности, но губернаторы уже потеряли силу. Даже все вместе они теперь совсем не то. Да и собравшись вместе, действовать вместе они уже не смогут. Причин для этого много, но главная одна: власть президента - восходящая.
Теперь губернаторам не до большой политики. Да и поделом, уж слишком много они ей внимания уделяли, в ущерб, конечно, малопрестижному и неблагодарному делу обустройства скучной обыденной жизни.
Есть у президента в реформе власти и одна сложность - это республики. Так уж случилось, что их президенты полагают себя равными президенту Всея России. Но, видя первые шаги Путина, думаю, что, положив руки на плуг, он не должен и не станет оглядываться назад.
На первый взгляд кажется, что не генералам бы быть во главе федеральных округов. А, может, так и на второй. Но я могу понять президента Путина. Сегодня главное требование к его представителю в федеральном округе - верность и исполнительность. Это определяется чрезвычайной миссией Путина. Не все смогут понимание этого в себя вместить, да и не всем это нужно. Остальные качества представителя - второстепенные. Военные, предложенные нам, этому требованию отвечают. Среди политиков же, как мы видим, много званых, да по этой причине оказалось мало избранных. Каждый из них сам себе на уме, и это хорошо, но в нашем случае не всегда уместно.
Недавно мы отмечали 55-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне и вспоминали 41-й год, ее начало. Тогда перед Россией встал вопрос: быть или не быть? Мы заплатили за свое право быть тридцатью, а то и сорока, что ближе к истине, миллионами жизней.
Без всякого апокалиптического преувеличения сегодня перед нами опять тот же вопрос. Но возник он не сегодня, и не перед Путиным первым. Для единиц это стало понятным еще в 1985 году, но и то, судя по действиям, не во всей глубине, раз пытались обойтись «перестройкой» и «ускорением». На осознание серьезности проблемы ушло почти десять лет. Сегодня уже многие понимают, что если мы не научимся эффективно работать, то просто исчезнем как государство. Однако критической массы понимания, на мой взгляд, все равно нет. Как нет и времени на ее формирование. Нужны решительные, все преодолевающие действия власти.
Путь либеральных реформ, который, надеюсь, бесповоротно избран новым президентом и его командой, не может, однако, быть преодолен либеральными же методами. В этом мы убедились за время правления прежнего президента. Разрушив старую экономику, а она одного этого и заслуживала, мы, из-за непоследовательности действий и слабости власти, не создали основ новой. А расплачиваясь за лояльность и поддержку региональных лидеров суверенитетом, ставшим разменной монетой, мы потеряли и государство.
При нынешнем состоянии России сделать в ней, или, точнее, сделать с ней, ничего невозможно. Она сегодня неспособна адекватно реагировать на действия власти, ибо все они блокируются или извращаются слишком суверенными губернаторами и мини-президентами.
Так что действия президента вынуждены и неизбежны. Россия, как большой корабль, должна научиться делать маневр по команде капитана и, если кто в команде этого не понимает, то он должен быть к этому принужден или отправлен на берег...
Единая, способная к коллективному действию Россия есть и цель, и средство. Средство, поскольку без такого государства все усилия по реформированию экономики тщетны. А фактор времени заставляет то, что задумано, делать скорее.
Юрий СТРУГОВ.
Количество показов: 562