Уже на протяжении пяти лет обжаловать решения арбитражных судов субъектов Федерации можно, не выезжая в Москву. Потому что с сентября 1995 года в Хабаровске работает Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, знаменующий собой третью, кассационную инстанцию. И работает, как видно, не зря.
- За пять лет своей работы окружным судом рассмотрено более семи тысяч кассационных жалоб. И из года в год количество дел растет. Так, к примеру, в 1996 году их было 1006, в 1997 г. - 1408, в 1998 г. уже 1618 и в 1999 году - 2025 дел. А в нынешнем году только за первое полугодие рассмотрено 1113 жалоб, - рассказывает председатель ФАС Дальневосточного округа Виктор Елизаров. - По моему мнению, увеличение обращений говорит, во-первых, о том, что наша экономика начала оживать. Только у «мертвых» предприятий не бывает споров и конфликтов. Во-вторых, это означает и повышение доверия к самому арбитражному суду.
Что изменилось за эти годы? Пожалуй, ощутимо меньше стало дел, связанных с «кидалами», стремящимися взять кредит в банке или другой финансовой структуре и быстро исчезнуть. Зато увеличилось количество споров предприятий (предпринимателей) с налоговыми инспекциями. Все это говорит о том, что налоговое законодательство еще надо совершенствовать и совершенствовать...
Громких и общественно значимых дел за эти годы у нас было не так уж мало: «Кияма-авиа», иски ХПАТП-1 и ХПАТП-3 к городской администрации по поводу постановления бывшего мэра Хабаровска Павла Филиппова об их слиянии и т.д.
Поскольку мы все-таки являемся окружным судом, то, естественно, рассматриваем дела и других субъектов Федерации, входящих в Дальневосточный регион. В частности, вспоминается спор между Сахалинским отделением Российской транспортной инспекции и предпринимателями, которые занимаются автобусными перевозками на городских маршрутах.
Суть дела очень проста. Областное отделение РТИ аннулировало лицензию у предпринимателя за то, что он возил пассажиров, не имея договора с Южно-Сахалинской городской администрацией на оказание подобных услуг.
Бизнесмен не согласился с действиями инспекции, посчитав их самовольными, и обратился с исковым заявлением в областной арбитражный суд. Но тот признал аннулирование лицензии законным. Тогда предприниматель приехал искать справедливости в ФАС Дальневосточного округа. И окружной суд признал, что транспортная инспекция этими действиями явно превысила свои полномочия. Поскольку согласно федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия может быть аннулирована только по решению суда (статья 13). И хотя в данном нормативном акте не упоминаются услуги по перевозке пассажиров, согласно статье 19 Конституции РФ перед законом все равны. Независимо от того, торгуешь ли ты алкогольными напитками или обслуживаешь городские транспортные линии. И в любом случае аннулировать лицензию нельзя волевым решением транспортной инспекции.
Более того, ФАС Дальневосточного округа направил в адрес Сахалинского областного отделения РТИ частное определение по поводу неправомерного игнорирования требований статьи 13 федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Самовольные действия инспекции также нарушают конституционное право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью.
Разумеется, описанная выше ситуация актуальна и для Хабаровского края. Только наши «транспортники-коммерсанты» менее решительны в защите своих прав. Во всяком случае, подобное судебное дело пока не рассматривалось. А может быть, краевая РТИ просто более грамотна и не занимается самоуправством...
А суд всегда защищает интересы того, на чьей стороне правда и справедливость. И поэтому, если вы почувствовали, что ваши права нарушены или ущемлены, смело обращайтесь сюда!
Записал Сергей ЗИМИН.
Количество показов: 551