За последние десять лет торговля сделала значительный шаг в своем развитии. Исчезла основа поклонения продавцу - дефицит. Известно: «без дефицита завмаг выглядит как простой инженер». Сейчас инженеры стали завмагами, продавцами. Но такие атрибуты советской торговли, как обсчет, обвес, хамство, несмотря на надежды потребителей, перешли и в торговлю «по-капиталистически».
«Потерпите. Совсем скоро с этим будет покончено, - обещают нам чиновники. - Начинается поголовная сертификация розничной торговли». Чтобы повышать квалификацию товароведов, продавцов, кассиров и прочих не совсем честных и хамоватых представителей прилавка, открываются учебно-консультационные пункты. Наступать так наступать на пережитки прошлого.
Все это можно было бы приветствовать, если бы не одно «но». Во всех предлагаемых мероприятиях речь идет об образовании. А хамство, совесть - это категории воспитания.
Надо заметить, что искоренение хамства и привитие совести обойдутся для торговли недешево: стоимость сертификата, нормативной литературы, обучение, услуги пожарников, санитарных врачей и прочее. И еще один нюанс. Штрафы, которые налагают на торговлю, платят, в основном, продавцы. А так как зарплата у них небольшая, то покрывать расходы приходится за счет потребителя.
Что мешает торговле быть цивилизованной? Нам поясняют: «Торговать и обслуживать покупателей должен продавец со специальным образованием. А таких случаев, когда за прилавками стоят врачи и учителя, более чем достаточно». Эта позиция вызывает, мягко говоря, сожаление. Опыт рыночных отношений показывает, что смена профессии - нормальное явление. Да и статистика утверждает, что за свою трудовую жизнь некоторые люди меняют профессию до 7-8 раз. И случается, что талант человека открывается с весьма неожиданной стороны. Способности к труду по производству колбас врача Г. Чернобельского оказались значительно выше, нежели у профессионалов, «способности» которых привели к краху Хабаровского мясокомбината. Учитель М. Тэтчер добрый десяток лет управляла такой страной, как Англия. Примеров не счесть...
Профессионализм продавца в рыночных условиях определяет покупатель. Своим рублем! А при малом количестве этих рублей потребитель как-то меньше обращает внимание на профессионализм продавца, а больше уделяет внимание цифрам на ценнике.
Одна из участниц процесса сертификации очень образно выразила его цель: «Чтобы продавщица своими заскорузлыми руками не подавала хлеб». Возникает вопрос: у нас что, не хватает нормативных документов помыть эти руки сейчас, и нужна обязательно сертификация для этого? В санитарных правилах на это есть пункт - «Личная гигиена персонала». Но, оказывается, гигиена - понятие субъективное...
Как показывает опыт общественных организаций потребителей, все торгующие предприятия условно можно разделить на три группы. Первая группа - фирмы под государственной «крышей», которые трогать нельзя. Вторая - фирмы, которые страшно трогать (криминальная «крыша»). Третья - торговые точки, которые можно проверять всем когда угодно и как угодно (без «крыши»). Многие помнят прошлогоднюю кампанию по борьбе с придорожными торговцами арбузами. Нам доходчиво разъясняли, почему ведется эта борьба: вдоль дорог большая загрязненность. Зимой в справедливости этого мог убедиться любой, посмотрев на свежевыпавший снег у дороги. День полежит - и он уже черен. Но ведь хлебные киоски (и не только хлебные) в Хабаровске расположены вдоль дорог, несмотря на то, что те же санитарные правила предписывают: «Земельный участок для предприятий продовольственной торговли не должен располагаться в местах возможного загрязнения». Вывод: торговля арбузами и хлебом идет с нарушением. Но только арбузы попали в опалу, видимо, еще не успели «крышей» обзавестись!
В конце прошлого года в Государственной думе РФ состоялись парламентские слушания о развитии производства потребительских товаров и регулировании потребительского рынка. На них отмечались факторы, сдерживающие развитие этого рынка. Все они знакомы нам не понаслышке.
Основное и главное: размер пенсий, зарплат все более отстает от уровня цен. (Подрывается и без того низкий спрос на потребительские товары.) Второе: высокие издержки и нормы прибыли в оптовом звене способствуют крайней его слабости. В России более трехсот тысяч посреднических организаций (60 процентов из них имеют до 5 сотрудников). Оптовики практикуют торговлю из металлических контейнеров. А сохранить в них товар (в летнюю жару и в зимний холод) практически невозможно.
Кроме того, отмечалась недостаточная эффективность работы государственных органов, ассоциаций и товаропроизводителей по выявлению и пресечению недобросовестной конкуренции, равно как и по формированию и поддержке институтов, способствующих развитию конкуренции добросовестной. Из-за фальсифицированной продукции страдают не только потребители, но и добросовестные производители, а также государственный бюджет. Все чаще содержимое банок «Сайра», «Шпроты» и прочих консервов напоминает кашу из рыбьих костей неизвестного происхождения. В банке с надписью «Тушенка» обнаруживаются лишь плавающие сухожилия. А кофе «Пеле» иногда напоминает пыль от бутс Пеле. Где и как производится эта продукция, видимо, мало волнует государственные органы.
Проблемы потребительского рынка значительно сложнее «немытых рук». И сводить их лишь к сертификации розничной торговли - значит уходить от их решения.
Одним из решений парламентских слушаний было такое: ускорить перевод обязательной сертификации потребительской продукции на преимущественное подтверждение ее соответствия нормативным требованиям в форме декларации изготовителя. Все просто и гениально: Чернобельский выпустил колбасы и вместо сертификата чиновника приложил к товару свой собственный сертификат - декларацию. Мол, я, как честный человек и предприниматель, гарантирую качество своей продукции. И больше не надо ничего! Найдут брак в работе - спросят с него лично. Не будет никаких поддельных сертификатов, как сегодня.
Расширение нормативной базы потребительского рынка - это хорошо, но хотелось, чтобы эта база вооружала больше потребителей, а не чиновников. Надо, чтобы предприниматель, производитель больше уважал бы потребителя и меньше боялся очередного проверяющего.
В.М. ДЕНИСЕНКО, председатель общества защиты прав потребителей
Количество показов: 599