Было бы наивным ожидать, что за месяц, прошедший после нашей публикации о Первом микрорайоне Хабаровска, здесь произойдут большие перемены. Или хотя бы появятся первые признаки подготовки к этим переменам.
Проблема эта довольно сложная, назревавшая десятки лет, и для ее решения требуются и немалое время, и большие средства. И все же она не терпит отлагательства, поскольку каждый день промедления - это очередной шаг к тому, что Хабаровск может дать пример самопроизвольного - без землетрясений, техногенных или террористических взрывов - разрушения домов.
Созданная в администрации Индустриального района межведомственная комиссия недавно составила акт о техническом состоянии дома по улице Космической, 9а, построенном здесь в числе первых около сорока лет назад. В акте, в частности, говорится: «... Торцевые панели в месте примыкания межэтажного перекрытия первого этажа здания отошли на 40 мм. Соединения закладных деталей панелей порваны... Межэтажное перекрытие не опирается по контуру... торцевые панели оказались свободно стоящими».
Ясно, что в разрушающейся квартире № 1 этого дома «проживать» стало не безопасно. Но могли обрушиться и конструкции квартир верхних этажей. Поэтому жильцы пяти квартир были переселены в одно из общежитий района.
Выпадающие панели сейчас поддерживают мощные металлические упоры. Нижнюю панель прочертила глубокая косая трещина.
Но ремонт дома приостановили. Как сказал первый заместитель главы администрации Индустриального района Виктор Казаков, пока еще не высказали своего мнения и не выдали рекомендации специалисты института «Хабаровскгражданпроект», пока еще только составляется титульный список работ, пока еще не определен размер средств, необходимых на устранение последствий разрушений.
Апрельская статья о Первом микрорайоне заканчивалась обращением к читателям, проектировщикам, строителям, бывшим руководителям предприятий стройиндустрии Хабаровска с просьбой принять участие в продолжении разговора о судьбе не только «хрущевок» Первого микрорайона, но и о будущем всего крупнопанельного жилья в городе.
Вера Константиновна Верба написала в редакцию: «Похоже, что судьба гибнущих домов волнует только журналистов. А между тем аварийная ситуация в Первом микрорайоне еще больше осложняется. И никого из тех, кто обязан решать эти проблемы, видно, это не интересует. И на фоне растущих платежей за техническое обслуживание жилья это, мягко говоря, выглядит довольно странно». Думается, нет особой надобности в цитировании и других писем в редакцию в ответ на апрельскую публикацию: в них почти слово в слово о том, что никому до происходящего с жилым фондом в Хабаровске и дела нет. Конечно, это не совсем так. Но то, что видят горожане, по крайней мере, большинство из них, в своих квартирах, подъездах, во всем доме, вокруг себя, действует угнетающе, настраивает против властей всех уровней.
Мои собеседники, правда, в разных вариациях, повторяли: «Мы никому не нужны, мы изгои в своем городе, мы уже никому не верим».
А вот проектировщики, строители, бывшие руководители стройиндустрии отмолчались. У каждого из них на это свои причины. Одним сегодня стыдно сознавать, что прекрасный микрорайон «посадили» на болотине, не позаботились о системе водоотвода, что наспех сляпали дома, одряхлевшие к середине рассчитанного срока службы, другие понимают, что можно о проблему лоб расшибить, а без приличных денег, которых наверняка не будет, ее не решить.
Но ведь, как ни крути, нам никуда от этого не уйти. Проблема сноса и реконструкции старых пятиэтажек актуальна практически для всех крупных городов России. Однако сегодня в стране есть только один город, где выполняется крупномасштабная программа «Реконструкция пятиэтажного и ветхого жилищного фонда». Конечно, это Москва. Там уже снесены почти полтора миллиона квадратных метров ветхих «хрущевок». Работа идет полным ходом, обеспечивая москвичей новыми, построенными в том же районе, но более комфортабельными квартирами, и создавая мэру столицы Юрию Лужкову невероятную популярность. Но куда тягаться Хабаровску со своим тощим бюджетным кошельком с Москвой. Но если Россия не заканчивается за Садовым кольцом Москвы - значит, нужна не только столичная, а государственная программа реконструкции и сноса ветхого жилья. Иначе Россия в недалеком будущем может нажить еще одну проблему не местного, а глобального масштаба.
Однако не стоит ждать благословенного часа, когда руководители государства внемлют многочисленным мольбам с мест. Кое-что можно сделать, как говорится, здесь и сейчас.
Сегодня много говорят о реформе ЖКХ, в ней видят спасение. Жилищные тресты и ЖЭУ в Хабаровске упразднены, а вместо них появились службы заказчика по жилищно-коммунальным услугам, муниципальные предприятия по содержанию и эксплуатации жилого фонда и участки с домоуправами. Достаточно было полугода, чтобы убедиться, что этой самой перестройкой дело было еще больше запутано. Собранные с жильцов деньги растекаются по разным каналам. А дома не только капитально не ремонтируются, но в них не производится даже поддерживающий косметический ремонт. Квартиросъемщики спрашивают: так где же наши деньги, на что они истрачены? Никто на этот вопрос не отвечает. Не распылять надо силы, а собирать воедино. Вместо служб заказчика следовало бы, как убеждали меня опытные жилищники, создать ремонтно-строительные управления или тресты, которые занялись бы приведением жилья в порядок. А то ведь что получается? Виктор Казаков сказал, что в Индустриальном районе созданы три службы заказчика. Это еще 120 чиновников! На их содержание пойдут деньги квартиросъемщиков. А подвалы домов останутся залитыми водой, а по «петроглифам» на стенах подъездов можно будет определять детские интересы юных жильцов дома, нынче ставших уже сорока- и пятидесятилетними отцами семейств.
Проведенная реорганизация ЖКХ города сыграла плохую шутку с Первым микрорайоном Хабаровска. Дом по улице Космической, 9а не ремонтируется еще и потому, что новообразованная структура неповоротлива и слабосильна. Если она не может спасти один дом, износ которого почему-то определили, как и большинство подобных домов микрорайона, в 27 процентов, то разве найдутся у нее силы, чтобы сделать поистине колоссальную работу? Представьте, что комплексный капитальный ремонт домов с начала образования микрорайона не проводился. В капитальном ремонте кровли, например, нуждается половина домов. (Всего их 103). Семидесяти (!) процентам домов нужен капремонт межпанельных швов. Нужно строить ливневые коллекторы, ремонтировать вдрызг разбитые дороги, привести в порядок сквер Победы, спортивный комплекс «Юность».
Все это означает только одно: в городе нужна мощная ремонтно-строительная организация, которая и занялась бы реставрацией разрушающегося жилого фонда. Но вместо этого создаются «службы заказчика» с многочисленными штатами сотрудников, перекладывающих бумаги со стола на стол.
Предвосхищая мой вопрос, Виктор Казаков сказал, что необходимо сделать так, чтобы движение и использование денег, собранных с жильцов, было «прозрачным». Не очень свежая, постоянно и всюду высказываемая мысль. Но власть на деле боится этого. Например, одно только ведение лицевых счетов на каждый дом поставило бы его жильцов в положение людей, знающих, чем они владеют, и что должны платить за эти владения, сколько средств вложено именно в их жилье.
Понятно, в центре проблемы - деньги, которых пока нет. Но люди готовы в качестве залога или кредита поделиться с городом своими средствами с тем, чтобы этот взнос стал досрочным платежом за жилье на какое-то время вперед. В микрорайоне немало одиноких людей, владеющих двух-трехкомнатными квартирами. Они согласны перейти в однокомнатную, с условием, чтобы разница в стоимости жилья затем пошла на квартплату. Освобождающиеся таким образом квартиры могли бы стать тем резервом, в котором можно было бы на время расселить жильцов того дома, который намечен к сносу или реконструкции. Можно было бы привлечь к отделке восстанавливаемых домов и самих владельцев квартир. Есть немало и других, по всей видимости, достойных внимания предложений. «Но нас об этом никто не спрашивает», - сетовали жители многострадального Первого микрорайона.
Через несколько дней в Индустриальном районе Хабаровска начнутся «именинные» торжества - район будет отмечать 65-ю годовщину со дня своего образования. Конечно, будут речи и встречи, будут подарки и чествования, банкеты и фуршеты. На это деньги у власти почему-то всегда находятся...
Леонид ГАПИЧ.
Количество показов: 522