Федеральная служба налоговой полиции выпустила приказ, который позволяет приписать практически любому гражданину или организации желание уклониться от уплаты налогов. За это налоговая полиция будет чернить их в СМИ и вызывать на допрос родственников.
Приказ ФСНП №525 «О предупреждении преступлений и правонарушений» зарегистрирован в Минюсте и уже вступил в силу. С его помощью налоговая полиция намеревается проводить профилактику налоговых преступлений. Дело это, конечно, похвальное, если бы не тот факт, что, основываясь на тексте документа, чуть ли не любую организацию или гражданина можно было бы обвинить в попытках уклониться от гражданского долга. Часть об «объектах деятельности по предупреждению правонарушений» содержит пространный перечень потенциальных преступников. К ним относятся все компании, когда-либо имевшие недоимки по налогам, граждане, опоздавшие на один день с подачей декларации, не говоря уже о тех, кто однажды привлекался к административной ответственности за налоговые преступления.
А уж недовольство нашей налоговой системой можно будет высказать только дома при плотно закрытых дверях, предварительно проверив, нет ли поблизости кого-нибудь из родственников, потому что они должны будут содействовать налоговой полиции в воспитании несознательных членов семьи.
Приказ ФСНП предписывает создать в обществе «обстановку нетерпимости» по отношению к недоимщикам. Для этого СМИ попросят активнее освещать уголовные дела по налоговым преступлениям, а сама налоговая полиция в учебных заведениях и общественных организациях будет читать лекции о «неотвратимости наказания за правонарушения».
Это что касается основных форм профилактики. Ещё есть индивидуальная форма. Цель ее состоит в выявлении конкретных лиц, «от которых можно ожидать совершения преступления», изучение этого лица и постановка его на профилактический учет. Потом налоговая полиция будет оказывать на потенциального нарушителя профилактическое воздействие, предварительно создав вокруг «объекта профилактики» все ту же «обстановку нетерпимости».
Налоговая полиция также попросит общественность и членов семьи оказать помощь в перевоспитании. Кроме того, среди методов профилактики присутствует загадочный пункт «иные формы», под которым конкретные органы ФСНП имеют право подразумевать все, что угодно.
И все это при том, что гражданин еще ничего не совершил, а только, по сведениям налоговой полиции, собирается. По мнению старшего юриста юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Максима Максимовского, этот приказ вполне способен привести к дезориентации в бизнесе. Ситуация, когда руководитель компании сидит за столом переговоров с потенциальными партнерами, а к нему приходит сотрудник ФСНП и заявляет: «Нам стало известно, что ваше предприятие собирается уклониться от налогов», становится вполне реальной. Тут и «общественность» в лице партнеров, и «обстановка нетерпимости» в виде их отказа от сотрудничества.
По мнению Максимовского, этим приказом ФСНП вернула себе полномочия, которых лишилась в 1999 году со вступлением в силу I части Налогового кодекса, когда с налоговой полиции сняли функции налогового контроля. Обычно такие документы не проверяются Минюстом, но этот непосредственно касается прав человека, а такие документы министерство проверить обязано. Минюст, по мнению юриста, приказ ФСНП проглядел. Потому что конституционные права граждан он как раз нарушает.
«Этот документ нарушает статью 24 Конституции, которая не допускает сбор, хранение и распространение информации о частной жизни», - говорит Максимовский. Ведь любой налоговик может подслушивать разговоры в общественных местах и заглянуть к ребенку в школу, чтобы попросить наставить папу на путь истинный.
Комментарий ФСНП получить не удалось ввиду того, что авторы документа находятся вне пределов Москвы.
А. Петрачкова.
Количество показов: 475