Промышленность, бизнес и ЖКХ - вокруг этого поистине «бермудского треугольника» наболевших городских проблем лавировали в минувшую среду участники расширенной коллегии при мэре Хабаровска.
Большой зал администрации города был переполнен: вопрос обсуждался стратегический - о социально-экономической ситуации в Хабаровске в 2002 году и о планах мэрии на год нынешний. Впрочем, особых разночтений в оценке минувшего у собравшихся не было - стабильность «позитивных тенденций» и «положительной динамики» сохранилась. То есть, переводя с чиновничьего языка на общедоступный, можно констатировать: год пережили - и слава Богу!
А вот насчет того, как хабаровчанам выживать дальше и по возможности жить хоть чуть-чуть получше, мнения столкнулись самые разные. Тем паче, что многие городские проблемы, как известно, носят давний общероссийский характер, а финансовые и юридические возможности любого муниципалитета весьма ограничены. От центра же особой помощи уже давно никто не ждет, ныне у федералов депутатские и президентские выборы на носу, так что хабаровский социально-экономический астропрогноз на год Козы пока не очень утешительный...
Промышленность: спад или тупик?
Промышленность: спад или тупик?
Не секрет, что практически вся местная промышленность пребывает в ауте: рост тарифов, суровый износ устаревшего оборудования (в среднем по городу составляет уже почти 50 процентов!), низкие инвестиции, кадровые проблемы, высокая себестоимость и низкая конкурентоспособность продукции. Не мудрено, что серьезные сложности ныне испытывают даже такие монстры хабаровской индустрии, как «Востокметалл», «Дальдизель» или «Дальхимфарм». В результате в прошлом году падения производства избежали только ТЭК, лесная да пищевая отрасли.
Многое ли в подобной ситуации может изменить мэрия? Неудивительно, что гендиректор завода металлоконструкций Виталий Гончар напрямую - через голову мэра Соколова - обращался к присутствовавшему на коллегии заместителю губернатора края Александру Левинталю, весьма эмоционально призывая краевую власть покончить с «беспределом» в сфере цен на энергоносители и с арендной платой за землю. Александру Борисовичу подобная попытка перевести «стрелки» на краевой уровень, естественно, не понравилась, и он, напомнив заводу о срыве важного заказа от «Балтики» (заказ в результате ушел за тысячи километров - в Нижний Тагил), сам перешел в контрнаступление, задав городским чиновникам ряд неприятных вопросов о наблюдаемой «стратегии» промышленного спада, о нулевом росте инвестиций и о пассивности хабаровских «ходоков»-лоббистов в высоких московских кабинетах.
Мэрии, впрочем, тоже нашлось что сказать. Так, по оценке начальника городского управления экономического развития Александра Анисимова, в отношениях города и промышленников наблюдается «явный дисбаланс интересов»: предоставленные мэрией в прошлом году всевозможные налоговые и неналоговые послабления только «развращают руководителей предприятий», а доходы городского бюджета, наоборот, оскудевают.
Впрочем, затем мэр успокоил присутствующих, что Хабаровск и дальше будет помогать крупным краевым предприятиям (прежде всего в социальной сфере и по аренде земли), и предложил также создать на городском уровне фонд финансовой поддержки предприятий.
Зато работу муниципального сектора экономики Александр Соколов оценил весьма высоко, напомнив, что еще не так давно «все муниципальные предприятия были банкротами», но за «два последних года увеличили плановые показатели практически по всем направлениям». Кстати, в этом вопросе Александр Анисимов вновь всколыхнул зал, громогласно объявив «о возврате к плановой системе финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий». За основу возрожденной плановой системы в мэрии взяли показатель производительности труда, недвусмысленно намекнув руководителям, что им придется вспомнить марксистский принцип «оплата по труду».
Впрочем, особых революций и перемен пока не планируют: главная задача у мэрии на этот год - продолжать разгребать дебиторскую задолженность подведомственных им муниципалов и не допустить, чтобы они вновь обанкротились. Как говорится, не до жиру...
Наш бизнес мал...
Судя по коллегии, весьма непросто складываются у мэрии и отношения с предпринимателями. С одной стороны, администрация прямо называет малый бизнес перспективным направлением городской экономики - он уже дает Хабаровску до 17% валового продукта и обеспечивает более 15% налоговых поступлений. И за минувший год у предпринимателей и чиновников взаимопонимание явно улучшилось: как осторожно отметил в своем выступлении председатель городского совета по предпринимательству Василий Ефименко, меньше стало волокиты, все чаще обращения бизнесменов в мэрию решаются положительно, начал действовать городской фонд поддержки предпринимательства.
С другой стороны, общее потепление «климата» явно не сняло многих противоречий между бизнесом и властью. Тот же Василий Ефименко привел длинный перечень все ещё актуальных претензий к городской власти (административные барьеры, налоги, штрафы и т.д.) и заявил о резком несогласии с генеральным курсом мэрии на увеличение муниципальной собственности, посчитав, что городу, наоборот, нужна программа по передаче её в частные руки: «Наша власть не должна сама заниматься бизнесом, а должна создавать условия для занятий бизнесом».
А вот Александр Анисимов с некоторой обидой говорил о том, что мэрия свои обязательства перед предпринимательством в основном выполняет, а в ответ получает «неадекватную реакцию». Тем не менее, свою речь он закончил обязательством продолжать развивать политику залоговой поддержки, а также приглашением всем деловым людям города активно поучаствовать в разработке среднесрочной программы поддержки предпринимательства до 2007 года.
ЖКХ в тумане
Особенно остро городские чиновники реагировали на утверждения Василия Ефименко и главы ХКОПП Евгения Шулепова о том, что мэрия по-прежнему не готова к приходу бизнеса в сферу нашего многострадального ЖКХ.
Мэр даже несколько раз обещал личную поддержку тем смельчакам, что рискнут создать муниципалам долгожданную конкуренцию в обслуживании жилищного фонда. Точно так же рьяно Александр Николаевич агитировал за повсеместное создание в городе товариществ собственников жилья. Однако боюсь, что кроме личной поддержки да пресловутого административного ресурса больше градоначальнику предложить предпринимателям и жильцам было нечего, ибо пока так называемые частные ЖЭУ скорей парадируют реформу. Ясно, что и эти ЖЭУ, и товарищества собственников жилья больше подходят для новых элитных домов или коттеджей. Правда, выступавший на коллегии заместитель мэра по архитектуре и строительству Виктор Новицкий нарисовал довольно радужную картину будущего решения квартирного вопроса на базе создания так называемых «ссудно-сберегательных строительных товариществ». Однако чтобы привлечь деньги и силы (а главное, доверие) самого населения, а также чтобы развернуть программы коттеджного и мансардного строительства, понадобится не один год.
А пока горожанам придется смириться с тем, что они, по определению одного из участников коллегии, будут жить на «полигоне для перспективных строительно-жилищных экспериментов». Что ж, полигон - так полигон, главное - чтобы жертв не было...
Дмитрий СУДАКОВ.
Количество показов: 486