После трехлетней работы по освоению месторождения лечебных грязей, разработки технических условий, сертификации в Москве (а это не шутки!), организации производства и кабинета грязелечения мы вздохнули с облегчением. Сделано большое дело! Будем лечить людей!
...Но не тут-то было. Мы, наивные, чуть не забыли о самой «малости». Конечно, нужна лицензия на медицинскую деятельность. Для ее оформления мы получили список из 16 пунктов.
Предоставить уставные документы, свидетельства о госрегистрации, о постановке на налоговый учет и другие - это мелочи.
А заключение пожнадзора - это два месяца времени. То начальника нет, то заместитель болен, то подождите специалиста. После осмотра понадобились огнетушители и контур заземления. За огнетушителями пять раз ездили опять же в районный центр за 20 км. Контур сделали. Испытали. Устранили замечания саннадзора.
Получили согласования по состоянию медоборудования, состоянию здания. Хотя это помещение и раньше было медпунктом.
Для всего вышеперечисленного потребовались десятки поездок в краевой центр, райцентр, тысячи рублей расходов.
Еще заключение по охране труда - три инстанции. Условия жесткие: аттестация руководителя в учреждении, имеющем сертификат, а такое только в Хабаровске; инструкции, приказы на ответственных и прочее - уточним, все это на три человека персонала.
Для обновления справки из крайстатуправления потребовали восемь копий документов - это еще 20 листов.
Но самое интересное началось при оформлении договора аренды помещения. Понадобилось 13 согласований. Опять - СЭС, пожнадзор, администрация поселка, энергонадзор, архитектор, отдел потребительского рынка, сектор земельных отношений, опять все уставные и налоговые документы, справки об отсутствии задолженности, справки от балансодержателя.
Три месяца - сбор подписей, погоня за подписантами, а им нужны еще дополнительные бумаги. Все! Едем за лицензией.
Но в краевом минздраве, прочитав документы врача, которого мы четыре месяца обучали за плату на курсах при мединституте специализации по грязелечению, сказали: он лечить не может, потому что у него нет пятилетнего стажа в качестве... физиотерапевта. Врач с 25-летним стажем, прошедший четырехмесячные курсы физиотерапии и грязелечения, лечить не может?!
Почему же в мединституте, принимая заявку о цели обучения, наконец, в период обучения этого не сказали?
Ищем другого врача. Время идет. Полгода позади.
За это время, наверное, устарел ряд документов, придется их обновлять.
Наши благотворные порывы рассеялись. С одной стороны, идут хвалебные отзывы о чудо-пасте для грязелечения опорно-двигательного аппарата, артритов, бронхолегочных, кожных и других заболеваний. Лечебная паста получает медали и грамоты на выставках. С другой стороны, мы не можем узаконить лицензией нашу грязелечебницу.
Конечно, мы пройдем весь путь. Но почему бы администрации района не сократить список согласований на аренду? Зачем сектор земельных отношений, сектор потребрынка? Зачем пожнадзор и СЭС, если, открывая любое производство, нужны опять их согласования? К чему такое дублирование? Или это специальная «воспитательная мера» для начинающих свое дело?
Это же касается и энергетиков. Предложил бы не предо-ставлять для согласований все уставные документы. А их у нас 22 листа (надо снять копии и заверить). Почему-то все органы требуют полный набор. Неужели недостаточно ограничиться свидетельствами о госрегистрации и постановке на налоговый учет, как обобщающими уставные документы?
Заключение по охране труда надо принимать на уровне района, а не ездить за 100 км в краевую столицу, где теряешь для оформления несколько дней, уже получив удостоверение о прохождении знаний и оформив все инструктажи.
Хорошо бы нашим местным министерствам поработать в направлении упрощения согласований. А то мы часто ссылаемся на Москву, хотя там мы получили заключение гораздо оперативнее.
Б. КУЗНЕЦОВ.
Количество показов: 474