Вот уже несколько лет европейские правозащитники не дают покоя российской системе исполнения наказаний. До 2001 года иначе, как пыточными, условия содержания наших преступников поборники прав человека не называли. Особенно, когда у иностранцев появилась возможность заглянуть в лагерях в ранее запретные для них уголки. И началось: в камерах шизо холодно, в сизо тесно, в столовых голодно...
Разного рода общественные организации зачастили в российские колонии, порой приводя своими требованиями работников нашей исправительной системы в недоумение. Например, предписанием снять с окон изоляторов временного содержания специальные защитные шиты, которые стояли в камерах для подозреваемых испокон веку не просто так.
А для того, чтобы исключить возможность общения между собой заключенных в период следствия. И начальники отрядов не ради зловредности экипировались резиновыми палками, входя в камеры к отнюдь не самым спокойным и выдержанным представителям рода человеческого.
Впрочем, разумные, на наш взгляд, меры предосторожности не соответствуют европейским понятиям соблюдения человеческих прав. Поэтому требования правозащитников выполнялись. Узники СИЗО спокойно теперь общаются через окна с подельниками и даже прохожими, у начальников отрядов на случай агрессии со стороны заключенных в запасе ничего надежнее карандаша не найдется.
В УИНе Хабаровского края служба, сотрудники которой контролируют соблюдение прав осужденных в местах лишения свободы, появилась в 2001 году. Собственно говоря, отчет о результатах их работы и стал темой пресс-конференции, которая состоялась в прошедшую пятницу.
Сегодня каждый заключенный может обратиться к начальнику своего учреждения с жалобой. И если будет установлено, что его права действительно были каким-либо образом ущемлены, то кому-то из личного состава УИНа придется поплатиться рублем. По словам заместителя начальника управления Сергея Данилюка, были наказаны в этом году несколько начальников отрядов из разных колоний края за то, что не выдавали вовремя довольствие своим подопечным, за необоснованное ужесточение внутреннего режима.
Проверить, как соблюдаются права человека в лагерях Хабаровского края, европейцы приезжали еще два года назад. Случаев пыток и истязаний заключенных выявлено не было. Единственное, чем остались недовольны члены комиссии, это непобеленными стенами камер, плохо оборудованными столовыми и медицинскими комнатами. Но, по утверждению начальника Хабаровского УИНа Владимира Конецких, на сегодняшний день во всех колониях наведен порядок, сделан ремонт. Кроме того, камеры СИЗО уже не переполнены. Исходя из тех же европейских требований, на одного подозреваемого в совершении преступления должно приходиться не менее четырех квадратных метров.
Подростки и женщины в крае уже имеют положенные по нормам площади, а вот на каждого узника СИЗО мужского пола приходится пока по 3,7 метра. Мало-помалу заключенных начинают обеспечивать работой. Правда, трудятся пока только или самые достойные, или те, которых суд обязал возместить потерпевшим ущерб.
Кроме значительного улучшения условий отбывания наказания у каждого заключенного теперь есть шанс выйти на свободу раньше отмеренного судом срока. Вот только обращаются к президенту за милостью единицы. В этом году из 11 тысяч содержащихся в колониях края всего около 200 человек написали ходатайства о помиловании. Для людей, большинство из которых считает, что лишили их свободы несправедливо, подобное отношение к своему праву, по меньшей мере, подозрительно. Со страниц российской прессы уже прошла информация о том, что на пути заключенного и комиссии по помилованию часто встает начальство учреждений, которое якобы заявления от осужденных попросту не принимает.
- У нас в колониях ничего подобного нет, - заявил Сергей Данилюк, - некоторым подопечным мы действительно советуем несколько повременить с обращениями за помилованием. Лучше, если человек отбудет хоть какую-то часть наказания. Нарушителям режима советуем вначале остепениться и уже потом просить о помиловании.
В итоге же все равно решение комиссии в отношении него будет зависеть от того, какую характеристику ему дадут в учреждении. В хабаровских колониях еще не было ни одного случая, чтобы у заключенного не приняли его ходатайство.
Оксана Омельчук.
Количество показов: 514