Мы уже писали, что РАО «ЕЭС России» предложило правительству РФ принять трехлетнюю программу стабилизации тарифов на электроэнергию для потребителей. Как рассчитывают в компании, рост энерготарифов может быть снижен с 13 процентов в 2004 г. до 9-10 в 2005 г. и 6-7 процентов в 2006 году.
Частью этой программы уже с 1 ноября станет экспериментальное снижение тарифов для населения в пяти регионах России на 20 процентов. Что за этим стоит, каким образом РАО планирует провести свою тарифную революцию? На эти вопросы сейчас пытаются ответить как специалисты-энергетики, так и политики, экономисты. Что касается официальной позиции РАО, то она, по мнению члена правления РАО «ЕЭС России» Леонида Гозмана, максимально рассчитана и экономически обоснована.
За последние несколько лет, утверждает Гозман, компания сумела успешно пройти «аврально-антикризисный» период. За это время РАО сумело ликвидировать бартер и зачетные схемы платежей. Стабилизировались и расчеты с поставщиками и потребителями. А программа сокращения издержек, которая реализуется во всех АО энерго, по данным специалистов РАО «ЕЭС России», только в 2002 г. позволила сэкономить около 14 млрд. рублей. По итогам 2003 г. эта сумма должна составить уже 17,6 млрд. рублей. Все это подействовало и на рынок акций РАО ЕЭС: за последний год они подорожали в четыре раза.
Однако в РАО решили не останавливаться на достигнутом. Теперь компания объявила о планах по стабилизации энерготарифов на 2004-2006 годы. Удерживать тарифы компания намерена за счет очередных мер по снижению своих затрат. Но поскольку электроэнергетика - отрасль большая, то остановить рост тарифов мгновенно не сможет даже такая крупная компания, как РАО ЕЭС. В РАО подсчитали, что для этого нужно не меньше трех лет.
- Мы несколько лет говорили о главном приоритете - о реформе электроэнергетики, - говорит Леонид Гозман. - Но теперь у нас появляются и новые приоритеты. Это конкуренция и тарифная политика. Ведь конкурентный рынок уже через несколько лет неизбежно заставит нас бороться за потребителя, в том числе и за счет снижения тарифов. И мы должны быть к этому готовы.
О том, что на снижении затрат можно серьезно экономить, говорит и опыт западных энергетических компаний. К примеру, итальянская национальная энергокомпания ENEL за три года реформирования смогла уменьшить свои расходы на топливо и персонал на 20 процентов. А остальные расходы и вовсе урезать вполовину от того уровня, что существовал до начала энергореформы по-итальянски.
- Частью нашей программы по стабилизации тарифов станут «пилотные» проекты по снижению энерготарифов на 20 процентов в четырех энергосистемах - «Перм-энерго», «Свердловскэнерго», «Нижновэнерго» и «Ленэнерго» - с 1 ноября сроком на шесть месяцев.
По словам Леонида Гозмана, эти четыре региона выбраны не случайно. Во всех упомянутых регионах на сегодня не ощущается дефицит электроэнергии, наиболее стабильно работают энергетические компании, а потребители наиболее исправно оплачивают услуги ДЗО. Кроме того, что очень важно, там нет посредников по перепродаже электроэнергии потребителям.
РАО ЕЭС обещает найти и другие внутренние резервы экономии. Для этого компания планирует более активно взыскивать старые долги, а также продавать непрофильные активы, мешающие основному бизнесу.
- Следует помнить, что наряду с этой инициативой РАО «ЕЭС России» в ближайшие годы предстоит решать и другие, не менее масштабные задачи. Во-первых, это строительство и пуск новых мощностей (что также должно способствовать стабилизации энерготарифов). В ближайшее время будет пущена вторая очередь Нижневартовской ГРЭС, введен в строй второй агрегат Бурейской ГЭС. Но на этих достижениях останавливаться нельзя, - говорит Леонид Гозман.
Пытаясь бороться со своими затратами в России, РАО ЕЭС одновременно ставит перед собой новую амбициозную задачу - экономическая экспансия в страны СНГ. Уже сейчас РАО управляет энергетическими активами в Грузии и Армении, ведет соответствующие переговоры в Казахстане и на Украине.
В то же время, как подчеркивают в РАО, важнейшим приоритетом остается обеспечение надежности всей энергетической системы России. Особое внимание этому фактору в компании уделяют после того, как недавно произошли массовые аварийные отключения электроэнергии в Европе и Северной Америке.
При этом Леонид Гозман отмечает, что новая тарифная программа станет серьезным испытанием для энергетиков: ведь сдерживание тарифов им придется обеспечивать самостоятельно. «Но эти меры должны стать той «лакмусовой бумажкой», по которой наша компания в ближайшие три года будет проверять свою готовность к работе в условиях полноценного рынка электроэнергии».
Виктор Илин. (По материалам пресс-службы РАО «ЕЭС»)
Количество показов: 429