...Представьте, что вам позвонил человек и сказал, что у него есть убедительные документы, свидетельствующие о том, что комитет по управлению Северным округом города Хабаровска заключил договор с дьяволом! И этот дьявол творит страшные вещи в подвале дома на улице Яшина.
Я ждала, что на встречу придет безумец с горящими глазами или бородатый старец со стигматами на руках. А пришел вполне интеллигентный пенсионер с папкой для бумаг. «Владимир Иванович Кузьменко, - представился он, - участник войны, доцент, кандидат технических наук».
- У вас в доме живут тараканы? - перешел он к «дьявольскому» делу.
- Бывают набегами... - растерялась я. - Но борюсь отчаянно...
- А у нас в доме тараканы не живут. Если вы изучите документы, которые я принес, поймете, почему.
Документы, которые принес хабаровчанин Владимир Кузьменко, - серия отписок из разных ведомств на поставленные вопросы, касающиеся безопасности жителей дома № 83 по улице Яшина и конфликта с некой фирмой «Диавэл». (На слух название воспринимается, как дьявол. Вот и вся интрига!) Много разных отписок повидала я за время работы. Но эта история достойна войти в анналы бюрократической переписки.
Представьте, что люди информируют власть: «В подвале нашего дома находятся террористы. Есть все основания полагать, что скоро наш дом рухнет, как карточный домик. Спасите наши души!» А чиновники им отвечают: «На ваш запрос сообщаем, что на место предполагаемого происшествия состоялось выездное заседание. Террористы заверили комиссию, что никакой угрозы жителям их деятельность не представляет».
Не верите, что такое возможно? Тогда давайте по порядку.
«Маяки» на вулкане
...Жили-были в доме № 83 по улице Яшина простые советские люди. Жили, как на вулкане. Потому что с самого начала, как дом был построен и сдан в 1967 году в эксплуатацию, выяснилось, что строители нарушили технологию: неглубоко вбили в землю сваи. Всего-то на глубину 2-3 метра. Однако пока причин для тревоги не было, никто особо не интересовался строительными огрехами. Руководство железнодорожного института, чьи преподаватели в основном и были заселены в дом, разместило в подвале дома строительную и электротехническую лаборатории. Работники ее принялись «благоустраивать» место работы: прорубили три окна в несущей стене главного фасада и большой проем в средней, и тоже несущей, стене для объединения смежных помещений. Мало того, что ослабили конструкции дома, так принялись еще и раскачивать их. Установили в подвале бетономешалки и электродвигатели без фундаментов и виброизоляции. Вибрация приборов совпала с естественными колебаниями фундамента дома, и... дом «повело». Особо досталось первому подъезду. Там стены пошли большими трещинами.
Строение пришлось спасать. Провели экспертизу, по ее рекомендациям усилили фундаменты: под стены подвели бетонные ленты, а трещины скрепили специальными скобами - «маяками». Название символичное. Если «маяки» рвутся - это сигнал «SOS»: трещины расходятся, дом снова в опасности!
В общем, вулкан кое-как успокоили. Жерло, то есть подвал, от опасных приборов очистили. Успокоился и Владимир Кузьменко, доцент института, кандидат технических наук, сыгравший не последнюю роль в спасении дома. Самое время жить, радоваться, благоустраивать окружающее пространство. В каждую годовщину Победы в Великой Отечественной войне Владимир Иванович стал сажать во дворе деревья. Кроме канадских тополей обязательно обновлял живую изгородь из шиповника вокруг детской площадки.
Но в 1990 году вулкан ожил. В подъезд заселилось новое предприятие - НПП «Диавэл». Профиль деятельности - изготовление понижающих трансформаторов, стабилизаторов и прочих зарядных устройств. Не надо быть доцентом, чтобы понять: в такой работе активно применяется оловянно-свинцовый припой. Олово и свинец - тяжелые металлы. Их испарения вредны для здоровья людей. Во всяком случае, тараканам новые соседи не понравились.
Говорят, о пробуждении вулканов можно безошибочно судить по поведению животных. Поведение насекомых, видимо, еще нуждается в изучении. Наверное, букашки-таракашки - тоже неплохие предвестники катаклизмов. Потому что вслед за их исчезновением на улице Яшина, 83 началось домотрясение.
«Диавэльский» промысел
Первые толчки пришлись на 1995 год. Руководитель НПП «Диавэл» А. Рябчун отдал рабочим распоряжение прорубить вход в подвал. Жители позвонили в МЧС. Спасатели приехали, осмотрели трещины и запретили работы.
В мае 2002 года история повторилась. Теперь строители стали прорубать вход через одно из подвальных окон. На этот раз жители дома обратились за помощью в комитет по управлению Северным округом. Председатель комитета В. Казаков успокоил их в своем ответе от 18 июля 2002 года: «Президент НПП «Диавэл» заверил, что ранее принятое решение по устройству отдельного входа со стороны главного фасада дома отменено».
Поверили. Как было не поверить? Ведь именно комитет по управлению Северным округом заключил договор аренды подвального помещения с «Диавэлом». Значит, он и обязан следить, чтобы зданию не был нанесен ущерб.
Однако в октябре «Диавэл» довел начатое дело до конца: вход в подвал был прорублен. «Маяки», установленные 17 сентября 2002 года на старых трещинах, лопнули. В квартире №14, где проживает Владимир Кузьменко, просела стена. Другим живется не слаще. Люди в панике. Слишком свежа еще история девятиэтажки на проспекте 60-летия Октября, которую трещина в несущей стене просто «разорвала» на части. (Наша газета много писала об этом ЧП.) Хорошо, не дошло до трагедии. Людей успели отселить. Дом сегодня восстанавливается.
Скандальную известность снискала и другая история перепланировки. Один из жителей дома по улице Льва Толстого, 15 так перепланировал квартиру в новом, по сути, доме, что возникла реальная угроза жизни его соседей. «Горе-строителя» обязали за собственный счет восстановить все квартирные перегородки, да еще и «штрафанули» на всю катушку за то, что не согласовал «ремонт» с управлением архитектуры.
Казалось бы, правила одинаковы для всех. И эти правила запрещают какую бы то ни было перепланировку помещений «без получения соответствующих разрешений». Но с разрешениями у НПП «Диавэл» дела обстояли как раз отлично. Потому что вслед за ответом из комитета по управлению Северным округом жителям «вулкана» пришло новое письмо - теперь уже из Государственной жилищной инспекции, которую люди просили проконтролировать чиновников. Еще раз напомню читателю, что председатель окружного комитета В. Казаков пообещал: «Диавэл» вход прорубать больше не намерен. Однако начальник краевой жилищной инспекции В. Строков пишет совсем о другом: «В настоящее время НПП «Диавэл» делает перепланировку помещения в соответствии с утвержденным проектом, согласованным с межведомственной комиссией Северного округа, для размещения в нем научно-консультативного пункта по диагностике электроприборов. Проектом предусматривается устройство дверного проема в межкомнатной перегородке...»
Между строк читается проще: мол, межкомнатная перегородка - не несущая стена. Не путайте понятия и дайте людям спокойно заниматься наукой!
В общем, вход в подвал оказался прорублен. «Маяки» опять пришли в движение. Жители выдвинули требования: забетонировать «прорубленные» отверстия, так как трещины свидетельствуют - первый подъезд «отделяется» от основной части здания.
«Ответы - по Райкину!» - комментирует Владимир Кузьмин: «Трещины заделаем, водосточные трубы поставим...». Но ведь мы не этого добивались!»
Одна дорога - в суд!
Самое интересное, что ни один чиновник при подготовке ответов не сослался на документы, позволяющие вольно распоряжаться подвальной площадью. А вот жильцы под свои требования подвели прочную законодательную базу. Во-первых, никто не отменял «Положения о порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах». А там сказано, что перепланировка, ведущая к нарушению прочности несущих конструкций, недопустима. Не разрешается она и в случаях, когда ухудшаются условия проживания «всех или отдельных жильцов дома». Домотрясение на ул. Яшина теперь вызывает каждый проезжающий мимо большегрузный автомобиль.
Государственный комитет по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ еще в 2000 году запретил администрациям городов отдавать цокольные этажи (подвалы) жилых домов под общественные уборные и мастерские по ремонту бытовой техники. Конкретно о фирмах по изготовлению стабилизаторов напряжения ничего, конечно, не говорилось. Но для желающих спорить жильцы припасли и другое возражение: по Гражданскому кодексу владельцам квартир принадлежат в долевой собственности не только оплачиваемые (жилые и нежилые) площади квартир, но и общие помещения, а именно: подвалы, чердаки, лестничные клетки (ст. 290). Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246). Следовательно, комитет по управлению имуществом может быть участником данных отношений только в части квартир, находящихся в муниципальной собственности.
Другими словами, прежде чем заключать договор аренды с «Диавэлом», чиновники должны были спросить у жильцов разрешение.
К слову сказать, «ликбез» на эту тему наша газета проводила не один раз. В Хабаровске в последнее время то и дело разгораются страсти по поводу захвата и перепланировки подвалов предприимчивыми бизнесменами. («Кричали девочки «Ура» и в баню быстро устремлялись», «Тихоокеанская звезда», 28.03.03 г., «Подвальный беспредел», 16.04.03 г.) Само собой, делается это с согласия чиновников округов и самой мэрии. Главное для них - арендная прибавка к бюджету, а не комфорт жителей. Между тем, еще никто из «протестантов» в защите своих интересов не дошел до победного конца - разрешения спора в суде.
Вот в городе Екатеринбурге такой прецедент уже создан. Муниципальная власть там сдала пустующий подвал в аренду. Жильцы обжаловали действия чиновников в суд. Тот признал договор аренды незаконным. Владельцу пришлось перезаключать договор с законными хозяевами - владельцами квартир в этом доме. А поскольку мэрия Екатеринбурга несколько лет пользовалась чужим имуществом, ее обязали вернуть незаконно полученные деньги собственникам. Причем выплату произвести с учетом индексации денежных сумм.
Подобного рода судебные разбирательства сегодня - большая редкость. Но, судя по всему, в Хабаровске ожидается похожий процесс. Мало приятного жить на вулкане! Одно дело, когда чиновники отдают подвал, чтобы новый хозяин его осушил, привел в порядок и принес бюджету доход. Другое дело, когда с ведома чиновников «хозяин» разрушает дом. Как-то не вяжется это с принципами жилищной политики, агитирующей за сохранность жилфонда.
Другого выбора, как судиться, у жителей с улицы Яшина, 83 просто нет. Недавно власть в очередной раз продемонстрировала наплевательское отношение к их обращениям, согласовав другому предпринимателю установку торгового павильона в десяти метрах от детской площадки. В результате на площадке распиваются алкогольные напитки, бросаются бутылки и мусор. На жалобы приходят взаимоисключающие ответы. Мэрия утверждает, что в ассортимент товаров павильона «Астери» алкогольная продукция не входит. А в санитарно-эпидемиологическом заключении на открытие павильона говорится, что торговый зал рассчитан на три отдела - гастрономический, хлебобулочный и ... винно-водочный.
Мэрии и предпринимателям - доход. Что остается людям? Писать жалобы о том, что дом разрушается, что при установке киоска срублены канадские тополя, что нет никакой необходимости окружать территорию учебного заведения - железнодорожной академии - киосками, торгующими спиртным? В округе и без того десять подобных магазинов. Зачем столько? Спаивать студентов по месту учебы? Подобные жалобы чиновники считают «необоснованными и субъективными». Может, действительно, всему причиной - дьявольский промысел?
Ирина МАШНОВА.
Количество показов: 466