На Западе давно уже придумали способ, как снимать вопросы и сомнения общественности по поводу работы крупнейших корпораций, от которых зависят жизнь и работа огромного числа людей. Корпорации, не дожидаясь журналистских расследований, открывают свои годовые отчеты, проводят экскурсии по производству... - смотрите, мол, сами: мы ничего не скрываем. В России одними из первых этот замечательный опыт переняли энергетики.
Что касается нашей Хабаровскэнерго, то здесь не ограничились работой с прессой. Практически все ТЭЦ, сетевые и ремонтные предприятия распахнули свои двери для школьных и студенческих экскурсий. В вузах топ-менеджеры ОАО «Хабаровскэнерго» проводят встречи с будущими энергетиками. Школьники пишут сочинения «Энергетика через 50 лет». Традиционным стал конкурс детских рисунков «Энергетика глазами детей». Вся эта череда «открытых дверей» завершилась конференцией с большим присутствием потребителей, партнеров и журналистов. И хотя что в Москве, что в Хабаровске энергетики в основном подводили итоги, то есть сыпали цифрами и фактами, многое из сказанного навело на размышление. А потом привело к выводу: именно сейчас на отечественную энергетику нужно смотреть во все глаза.
Этап у нее переломный. Может быть, даже более опасный, чем пять лет назад, когда от ее кризиса чуть ли не шатало всю российскую экономику. Ибо меняются основы структурные, тарифные, экономические. Огромная система с колоссальной инерцией пытается развернуться на 180 градусов.
Но вывод потом, а пока факты...
По словам Валерия Левита, генерального директора Хабаровскэнерго, главной головной болью в отопительном предсезонье было: а) закупить топливо, б) его завезти. В этом году энергосистема в очередной раз поставила рекорд, затратив на закупку топлива порядка пяти миллиардов рублей (это при том, что вообще на всю подготовку пришлось 7,5 миллиарда). Такая сумма в разгар сезона закупок оказалась энергетикам неподъемной, поэтому пришлось вновь обращаться за банковскими кредитами. Отсюда еще один рекорд этого года - займ на два миллиарда рублей. И то он был получен лишь благодаря гарантии правительства Хабаровского края. Вообще роль руководства края в подготовке энергосистемы к отопительному сезону всегда была серьезной, но в этом году она сыграла, по словам Валерия Левита, ключевую роль. Ведь, помимо кредитных гарантий, правительство и лично губернатор напрямую повлияли на решение проблемы неплатежей со стороны районов и бюджетных организаций края, обострившейся в первом квартале этого года. Только благодаря этому срывов поставок топлива удалось избежать.
Однако откуда такая грандиозная топливная составляющая затрат? Во-первых, 50 процентов стоимости угля и мазута составили транспортные (железнодорожные в основном) расходы. Во-вторых, НК «Роснефть» в этом году значительно снизила поставки в край более дешевого газа, пришлось частично переводить комсомольские мощности на мазут.
В-третьих, все угольные разрезы от Красноярского до Приморского края на сегодняшний день скупила Сибирская угольно-энергетическая компания. Вне ее влияния остались лишь Уртуйское и Нерюнгринское месторождения, которые погоду на топливном рынке, увы, еще не делают. И в такой ситуации очень трудно добиваться снижения цены: его производители между собой не конкурируют.
Вот и получается, что считать Хабаровскэнерго чуть ли не единственной монополией в регионе становится как-то неудобно. Ее затраты по углю, газу, перевозкам определяют еще более жесткие монополисты.
Наша справка: В этом году структура потребления топлива в Хабаровскэнерго сложилась: 70 процентов угля, 22 процента газа и 8 процентов мазута.
На конференции в Москве по этому поводу у журналистов возник резонный вопрос: как отреагировали основные поставщики («Газпром», угольщики, нефтяники) на заявленную энергетиками трехлетнюю программу сдерживания энерготарифов? Глава РАО ответил: «Да никак! Мы снижаем, а им хоть бы что. Естественно, наши поставщики с интересом смотрят, что мы будем делать. Но мы надеялись на большее, что у них совесть сработает, и они, смахнув непрошеную слезу, решат также сбросить свои тарифы. Но этого не произошло. Значит, будем работать с тем, что есть. Программу никто отменять не намерен».
Энерготарифы - это вообще главная сенсация года не только в энергетике, но и в экономике России. Об их сдерживании и снижении энергетики сегодня трубят из каждого репродуктора. За эту легкую «нескромность» их надо простить: имеют полное право гордиться. Ведь и они, и мы этого так долго ждали.
- Удалось, - говорит Валерий Левит, - в 2003 году нам свои тарифы вообще не пересматривать. Хотя Региональная энергетическая комиссия планировала сделать это в октябре. Но наша серьезная совместная работа с РЭКом, правительством края, напряженная работа коллективов энергосистемы, которые большое внимание уделяют снижению затрат, - все это позволило отложить вопрос до нового года. Мы понимаем, что тарифы достигли критической отметки как для потребителей, так и для нас, производителей.
Итак, все перевернулось с ног на голову: раньше энергетики добивали РЭК убеждениями повысить тариф, сейчас РЭК предлагает это сделать, а они отказываются. Впрочем, надо быть уж совсем без головы, чтобы при постоянной инфляции в 10-11 процентов до последней капли мазута сдерживать цену киловатта. Повышение будет уже в 2004 году. Для Хабаровскэнерго ФЭКом даже установлена планка в 16 процентов на год, но Левит говорит: «Мы еще поэкономим и ее занизим». А с 2005 года РАО заявило свою новую тарифную политику сдерживания. В результате уже обнародованы контрольные цифры энерготарифов: 2004 год - рост на 13 процентов, 2005 год - на 9,5 процента, 2006 год - на 6,5 процента. Таким вот образом энергетики пошли «против шерсти»: у поставщиков цены растут постоянно и бесконтрольно, у РАО их рост постоянно снижается. За счет чего, спрашивается?
Хабаровскому краю за ответом на этот вопрос далеко ходить не надо. В этом году у нас уже были снижены энерготарифы для населения одновременно еще с тремя соседними регионами. Случилось это аккурат после пуска Бурейской ГЭС. С тех пор она не только не утратила своего благотворного влияния на Дальний Восток, но даже увеличила его после ввода в ноябре в строй второго энергоблока. К тому же с 1 ноября в России открылся свободный оптовый рынок, и теперь ничто не мешает покупать на нем более дешевую энергию. То есть, говорит главный инженер Хабаровскэнерго Александр Рачек, одновременно мы можем снижать собственное производство энергии там, где оно выходит дороже рыночного. Например, в 2003 году Хабаровскэнерго было вынуждено на Амурской станции производить энергию и продавать испытывающим дефицит соседям. Получалось себе в убыток. В нынешних условиях такой вариант уже не пройдет. Теперь все наоборот. Главный принцип политики экономии издержек - закупать как можно меньше дорогого топлива и как можно больше дешевой энергии с рынка.
Но это лишь один из многих путей экономии издержек. Как заметили представители РАО на конференции в Москве, специальная комиссия утверждает комплексные программы по сокращению затрат для каждой энергокомпании на год вперёд. После этого в энергосистемах и их подразделениях начинается работа. Одна из ее составляющих - численность РАО «ЕЭС России» (630 тысяч человек) избыточна для того режима нагрузок, которые сегодня несёт энергетика. Поэтому в энергосистемах выделяется огромное количество предприятий в дочерние, в том числе эксплуатационно-ремонтные. Затем им говорят: либо сокращайте численность, либо увеличивайте объёмы своего производства. То есть ищите подряды, в том числе ремонтно-эксплуатационные, на стороне.
Между тем наша энергосистема уже активно делится на относительно самостоятельные части по плану утвержденных правительством реформ:
- В августе в крае была создана магистральная сетевая компания. Сейчас в нее энергетики передают сети напряжением 220 кВ.
- Утверждается проект объединения в отдельное предприятие Хабаровских тепловых сетей, ТЭЦ-2 и муниципальных тепловых сетей. С тем, чтобы в Хабаровске за теплоснабжение отвечало не 3-4, а одна организация.
- Выделились сельхозпредприятия Хабаровскэнерго в СК «Агроэнерго», а детский лагерь и профилакторий со спортивной базой стали самостоятельными дочерними предприятиями, так же, как и «Энерготорг» со своими магазинами.
- Отделяются ремонтники...
Сейчас создается региональная управляющая компания, которая будет руководить всеми этими вновь организуемыми подразделениями, но лишь за счет финансово-экономических рычагов.
Первые результаты реформирования, между прочим, кажутся весьма обнадеживающими. Например, по словам Сергея Кобцева, заместителя генерального директора Хабаровскэнерго, после выделения предприятия Автотранспортэнерго транспортные расходы ОАО «Хабаровскэнерго» снизились на 39 процентов. Не худшие результаты ожидаются после выделения ремонтных подразделений.
- И еще приятно радует, - говорит Кобцев, - что уже четыре месяца, как функции диспетчера энергосистемы переданы из ОАО «Хабаровскэнерго» новому Региональному диспетчерскому управлению, а никто из потребителей этого не заметил: надежность осталась на таком же высоком уровне, несмотря на мрачные прогнозы сторонних наблюдателей.
Кстати, эта тема тоже перекликается с московской конференцией. Там практически все выступавшие руководители заметили, что «надежность - превыше всех наших реформ и корпоративных интересов. Любой срыв здесь нам будет стоить очень дорого, если мы позволим себе его допустить». Именно поэтому РАО внимательно следило за уникальной по масштабам тяжелейшей аварией, произошедшей в этом году на Западе: 110 миллионов человек оказались без света в США, Италии, Дании, Швеции. Причины нуждаются в изучении, чтобы ничего подобного не было возможно в России. Вывод: у нас есть базовое преимущество, которое встроено в саму конструкцию энергетики страны. Оно называется Централизованное диспетчерское управление. Это технологическая особенность, которой нет ни в США, ни в Европе. Мы считаем, заявили в РАО, что ее нужно сохранить и еще и укрепить в ходе всей реформы.
Если все это обобщить, то из «открытых дверей» РАО и Хабаровскэнерго в ноябре веяло откровенным оптимизмом. Смогут ли его разделить с ними потребители, покажут ближайшие годы (зимы).
Виктор Илин.
Количество показов: 429