Новый год край начинает с бюджетом-2004. Второй раз депутаты Законодательной думы нынешнего созыва успевают принять его в последние дни теперь уже ушедшего года. Две основные цифры будут определять нашу жизнь: расходы спланированы в размере 27,7 миллиарда рублей, доходы - 25,5 миллиарда рублей. Предельный размер дефицита - 2,2 миллиарда рублей.
За легкостью принятия бюджета в четвертом чтении, в котором возможна лишь непринципиальная правка, - напряженная работа в комитетах, споры и поиск неизбежных в таких случаях компромиссов. В первоначальном списке объектов капитального строительства их значилось сто. В конце концов осталось только 32. Как сказал председатель Законодательной думы Юрий Оноприенко, возник большой долг перед строителями за то, что уже сдано. Надо рассчитаться с ними. Опять же, логично рассудили депутаты, пусть строек будет меньше, но они не превратятся в долгострой.
Понятно, что не все согласились с таким жестким обрезанием, а потому, скажем, председатель комитета по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике Александр Громов был единственным из депутатов, который голосовал против бюджета в окончательном его варианте. Почему? На последнем этапе из бюджета исчезли вдруг школа для поселка Лесозавод-20, поликлиника для поселка Заветы Ильича и Дом ветеранов, который планировалось построить в Советской Гавани. Заместитель Громова Валерий Горбатюк тоже не сумел убедить коллег в необходимости начать ремонт школы в поселке Восточном, о которой он говорит уже десять лет. Хотя на то, чтобы обследовать ее состояние, даже выделялись деньги. Проект отложен до 2007 года.
Что в списке осталось? Вторая очередь краевого онкологического центра, жилой дом для бюджетников и МЖК в Комсомольске-на-Амуре, строительство больницы в Хурбе, школы - в Нижней Тамбовке, сооружение котельных в поселке Октябрьский Ванинского района, Лермонтовке Бикинского района. На 141 миллион рублей потянет продолжающееся строительство газопровода Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск.
Принципиальное решение нынешнего бюджета - учителя станут получать заработную плату не из муниципального бюджета, как прежде, а из краевого. На эти цели предусмотрены деньги, так что, похоже, педагоги скоро забудут про многомесячные задержки скромной оплаты их труда. С 1 января увеличивается опекунское пособие. 1300 рублей, которые выделялись из краевого бюджета прежде, - это, понятно, крохи, на которые нельзя даже кормить и одевать ребенка. Губернатор предложил существенно увеличить пособие - до 3124 рублей. Откуда взять деньги в и без того небогатом бюджете? Опять же идея Виктора Ишаева - несколько сократить расходы, предусмотренные на содержание государственной власти - правительства и краевой думы. Они уменьшатся на 50 миллионов рублей.
На коротком брифинге для журналистов Ю. Оноприенко сказал, что обеспокоенность социальной ситуацией в крае заставила депутатов вернуться к хорошим и нужным законам, которые не работали без детально проработанного порядка их применения. Теперь механизм запущен. Это касается, в частности, закона о квотировании рабочих мест для инвалидов. В нынешнем году будет создано шесть тысяч рабочих мест для людей с ограниченными способностями. 130 миллионов рублей поступит в бюджет от предприятий, которые не могут использовать труд инвалидов.
Нынешний бюджет, по мнению его авторов, еще более социально ориентированный, чем прежний. Дума приняла три перспективные программы: «Здоровый ребенок», переселения семей из аварийного и ветхого жилья, а также программу социальной защиты пожилых граждан, инвалидов и малоимущих семей с детьми. Свои финансовые возможности край определил. Чего нам ждать от центра? Кстати, он очень гордится, что федеральный бюджет этого года сформирован с профицитом в 84 миллиарда рублей.
- Мне стыдно за правительство, которое обманывает свой народ, - признался Оноприенко. - О каком профиците может идти речь, если мы не можем содержать армию, платить вовремя зарплату бюджетникам, если пенсионеры получают такую мизерную пенсию? Бюджет края в 2004 году не досчитается почти миллиарда рублей за счет непродуманных налоговых решений федерального правительства.
Если Москва исполнит свои обещания, то в 2010 году в Хабаровском крае будет снесен последний барак, и 17 тысяч семей, которые живут в полуразрушенных деревянных домах, получат квартиры. Ну а случится, что федеральное правительство не выделит обещанную свою половину средств, светлое будущее без черных бараков отодвинется на неопределенный срок.
Елена Ищенко.
Количество показов: 450