30 сентября 2003 года губернатор края Виктор Ишаев подписал постановление «О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае». Со дня вступления постановления в силу прошло почти пять месяцев, однако в министерство социальной защиты населения края продолжают поступать вопросы, связанные с реализацией данного постановления губернатора.
Это подтверждает и «горячая телефонная линия», организованная министерством социальной защиты населения края в конце января текущего года.
Учитывая важную социальную направленность документа, «Тихоокеанская звезда» публикует беседу с заместителем руководителя министерства социальной защиты населения края Светланой Петуховой.
- Светлана Ивановна, пожалуй, самый типичный вопрос: как рассчитывается квота?
- Законом Хабаровского края квота определена в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников организации (но не менее одного рабочего места). Работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты, исходя из среднесписочной численности работников организации за последние три месяца перед установлением квоты, то есть за июль, август, сентябрь 2003 г. При расчете числа работников, которых необходимо трудоустроить в счет квоты, округление производится в сторону уменьшения до целого значения.
При сокращении численности работающих квота корректируется.
- А с какой численности работающих в той или иной организации начинает действовать законодательство о квотировании рабочих мест для инвалидов?
- В Хабаровском крае квота для приема на работу инвалидов установлена с 8 октября 2003 года (со дня опубликования постановления губернатора края в газете «Тихоокеанская звезда»). Если численность работников на 8 октября 2003 году 30 и менее человек, то квота для таких организаций не устанавливается.
- Светлана Ивановна, допустим, организация только создается. В какой срок и в каком количестве должны быть приняты на работу инвалиды?
- Во вновь создаваемых организациях рабочие места для трудоустройства инвалидов должны быть организованы в трехмесячный срок со дня их регистрации. Соответственно размер квоты (численность инвалидов, подлежащих трудоустройству) определяется исходя из среднесписочной численности работников за три месяца после регистрации организации.
- Взимается ли обязательная плата за невыполнение квоты в случае отсутствия в организации вакантных мест или невозможности трудоустройства инвалидов в связи с особым характером производства?
- Обязательная плата, начиная с февраля т.г., в размере 1800 руб. ежемесячно за каждого не трудоустроенного в счет квоты инвалида взимается во всех случаях невыполнения квоты, в том числе при изложенных выше обстоятельствах.
- Бывает так, что головное предприятие или организация находятся в Хабаровске, а филиалы в городах или районах края. Как рассчитывается квота и куда перечислять обязательную плату, если невозможно квоту выполнить?
- Министерство рекомендует квоту рассчитывать исходя из численности работников филиала. Обязательная плата за нетрудоустроенных инвалидов (код 201064311) должна перечисляться в бюджеты муниципальных образований по месту нахождения филиала. При уплате головной организацией указанных платежей за филиалы или дочерние предприятия в поле № 105 платежного поручения (показатель ОКАТО) указывается код ОКАТО муниципального образования для обеспечения зачисления средств в соответствующий бюджет.
- Головная организация находится в Москве, а филиалы - в Хабаровске. По закону города Москвы организация освобождена от квотирования рабочих мест для инвалидов. Действует ли законодательство Хабаровского края о квотировании на филиалы?
- Оснований для освобождения от квотирования рабочих мест филиалов, осуществляющих деятельность на территории края, не имеется. Они должны выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, а в случае невыполнения квоты - вносить обязательную плату в местные бюджеты.
- Светлана Ивановна, есть ли организации, освобожденные от квотирования рабочих мест для инвалидов и лиц, особо нуждающихся в социальной защите?
- В крае освобождены от квотирования органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе организации, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.
- Командир войсковой части отказал в приеме на работу инвалида. Правомерно ли это?
- Да, правомерно.
- Распространяется ли законодательство о квотировании рабочих мест на оздоровительные летние лагеря?
- В данном случае квота не может быть установлена в связи с временным характером работы этой организации (менее трех месяцев).
- Можно ли отнести расходы по уплате обязательной платы за не трудоустроенных инвалидов на себестоимость продукции?
- Нет, нельзя. Источником уплаты обязательной платы может быть прибыль организации.
- Каков порядок предоставления отчетности?
- Информация о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и внесении обязательной платы за невыполнение квоты должна предоставляться ежемесячно (начиная с января) до 10 числа месяца, следующего за отчетным, службе занятости населения города (района), а также территориальной комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов администрации города (района) по форме, которая приводится ниже.
Записал А. МИХАЙЛОВ
Количество показов: 479