В редакцию нередко приходят письма - настоящий крик о помощи: как оградиться от распоясавшегося хулиганья? В милицию сколько ни обращайся, толку никакого, пока не дойдет до смертоубийства.
Как же так? Неужто «кухонные боксеры» и уличная шпана правоохранителям не под силу? Как оказалось, в этом вопросе отнюдь не все так просто.
Некто Некрасов, в свои 47 лет судимый семь раз за кражи, наркотики, причинение тяжкого увечья и угрозу убийством, освободился из заключения после очередной отсидки и объявился в Кировском районе Хабаровска. Тезка русского поэта повадился навещать свою давнюю подругу, проживающую в коммунальной квартире одного из домов по ул. Льва Толстого. Парочка дружно пьянствовала. Так продолжалось до тех пор, пока в коммуналку не подселили новых жильцов, оставшихся без крова в результате пожара. Они отчего-то сразу не понравились Некрасову. «Вы здесь жить не будете, - заявил он во хмелю. - А иначе я вас поубиваю».
И от слов перешел к делу: начались «кухонные бои». Своего апогея они достигли 8 февраля. Утихомиривать разбушевавшегося Некрасова сперва ездил участковый, а потом и дежурный наряд Кировского РОВД. Учитывая «послужной список» и наклонности бывшего зэка, милиция не стала дожидаться печального исхода и обратилась в райпрокуратуру за согласием на возбуждение уголовного дела по статье УК «угроза убийством». Но прокуратура милицейское ходатайство отклонила, усмотрев в действиях Некрасова состав административного нарушения - хулиганство. В результате ничто не мешает Некрасову и впредь являться в чужую квартиру и терроризировать жильцов.
Возникают вопросы. Почему именно угрозу убийством пытались вменить Некрасову? Разве нельзя оградить людей от бесчинств отпетого уголовника, изолировав его за хулиганство? Или хотя бы закрыть на 15 суток?
Оказывается, нельзя. Федеральный закон об изменениях и дополнениях в Уголовный кодекс РФ, вышедший в декабре прошлого года, перевел злостное хулиганство в разряд административных правонарушений и отныне карает лишь штрафом. Но какой штраф можно взять с Некрасова, который отродясь в своей жизни нигде не работал?! И удержит ли его такая мера от дальнейшего сведения счетов?
Раньше «мелкие хулиганы» чистили снег на улицах. Сейчас чистить стало некому. Наказание в виде 15 суток административного ареста никто не отменял. Но арестовать «мелкача» теперь можно лишь в том случае, если у него нет жалоб на здоровье. А если, к примеру, после вчерашнего у нарушителя болит голова, суд безоговорочно отпускает его на все четыре стороны, ограничившись все тем же штрафом.
Можно привлечь дебошира к уголовной ответственности за причинение побоев. Прежнее законодательство обязывало милицию в таких случаях собирать доказательства, оформлять процессуальные документы и направлять их в суд. Теперь гражданин должен заниматься этим самолично: искать и вести в суд свидетелей, нанимать адвокатов. Далеко не у каждого достаточно денег, времени и сил на такую процедуру. Тем более, что ее результатом становится все тот же штраф.
Понятно, почему милиция, пытаясь оградить жильцов от буйств рецидивиста, «вцепилась» в статью об угрозе убийством, предусматривающую арест и тюремный срок. Другой реальной возможности защитить людей и изолировать опасного типа попросту не было.
В прокуратуре ситуацию объясняют так: угроза убийством должна быть реальной. Например, выражаться не только в словах, но и в демонстрации предметов, пригодных для членовредительства. А милиция обязана все это соответствующим образом задокументировать. Если же не удалось собрать веских доказательств, не о чем и говорить.
Резонно. Но пока правоохранительные ведомства спорят о законодательных тонкостях, что делать обычным гражданам перед угрозой быть униженными и избитыми всяким отребьем? Ведь по нынешнему закону в уголовном порядке наказывается лишь хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, аналогичных ему. Выходит, если пьяная шпана отлупила вас в темной подворотне без применения палок или кирпичей и при этом не изувечила до полусмерти, ничего, кроме штрафа, ей не грозит? Да и кто станет искать хулиганов без заведения уголовного дела? Правоохранители лишь пожимают плечами - таков новый закон!
За примерами, к чему приводит такая «либерализация», далеко ходить не надо. 65-летний хабаровский пенсионер Порошин жил один в своем доме по переулку Сормовскому. В конце прошлого лета к нему заглянул незнакомый мужчина и попросился на квартиру. В расчете на лишний рубль старик согласился, да и веселее вдвоем.
Сергей Сумароков недавно освободился из колонии. Оказавшись постояльцем старика Порошина, искать работу не спешил, зато привычно ударился в пьянство. Вскоре хозяин понял, что платы от квартиранта ждать не приходится. Наоборот, Сумароков, зверея с похмелья, взял обыкновение угрозами и побоями отнимать у старика его пенсию.
30 ноября прошлого года квартирант в очередной раз избил хозяина. Старик бежал из собственного дома и обратился в милицию. Далее события разворачивались точь-в-точь, как в предыдущей истории. Сотрудники Кировского РОВД попросили у райпрокуратуры санкцию возбудить уголовное дело против Сумарокова за угрозу убийством. Не штрафом же пугать безработного, пьяного негодяя! Но прокуратура не усмотрела состава преступления, и в результате в возбуждении уголовного дела отказали.
Квартирант продолжал избивать хозяина. А 12 февраля, глумясь, обварил его кипятком. Спустя два дня возникла новая ссора. Доведенный до отчаяния старик, не дожидаясь новых издевательств, схватил топор и ударил обидчика по голове.
Пенсионер теперь под следствием, а пострадавший квартирант в тяжелейшем состоянии в больнице. Даже если и останется жив, скорее всего, будет полным калекой. Зато буква закона соблюдена в полной мере.
Ушли в прошлое лечебно-трудовые профилактории (ЛТП), которых как огня боялись алкаши и дебоширы. Нет милицейских спецприемников для бродяг, а сменившие их социальные приюты не занимаются криминальным «элементом». Давно и бесповоротно отменена статья УК, предусматривавшая ответственность за тунеядство и бродяжничество. Смешно вспоминать о комиссиях по борьбе с пьянством и товарищеских судах на предприятиях. Теперь и злостное хулиганство в свете нового закона превратилось в невинную шалость.
Можно сколько угодно клясть нерадивого участкового. Но стоит ли дожидаться от него защиты, лишив реальных рычагов воздействия на правонарушителей? А помимо виртуальных законов существует еще и фактор чиновничьего равнодушия. Та же пресловутая угроза убийством почти никогда не совершается демонстративно, при стечении так необходимых свидетелей. Быть может, прежде чем бесстрастно отправлять в корзину материалы несостоявшихся уголовных дел, прокурорам стоит вспомнить, что за ними - боль и унижение людей? И применить свою профессиональную квалификацию для того, чтобы наказание для виновных стало неотвратимым.
Кирилл ПАРТЫКА.
Количество показов: 431