Горожане вскоре смогут принимать непосредственное участие во многих направлениях деятельности муниципалитета. В частности, в формировании бюджета.
Об этих и других нововведениях, которые содержит новый закон о местном самоуправлении, журналистам рассказали представители Хабаровской городской думы Валентина Платонова и Людмила Максименко, а также директор Дальневосточного научного центра местного самоуправления Нина Поличка.
Вступление нового закона в силу не за горами. Как сказала секретарь городской думы Хабаровска Валентина Платонова, до 1 января 2006 года, когда это произойдет, нужно будет подготовить почву для нормального функционирования закона, многие положения которого поистине революционны. И одним из основных отличий нового закона о местном самоуправлении от ныне действующего станет возможность жителей любого населенного пункта, хоть села, хоть крупного мегаполиса, влиять на работу местных органов самоуправления. Например, путем проведения референдумов или публичных слушаний. Если сейчас практически все документы, изданные Хабаровской мэрией, доводятся до горожан уже в окончательном виде, то вскоре в печати будут публиковаться доступные для обсуждения проекты этих документов. Администрация краевого центра уже начала двигаться в этом направлении: мэрия опубликовала проект стратегического плана развития Хабаровска на 2004-2010 годы. Его публичное обсуждение состоится в мэрии в конце апреля. А в обсуждении бюджета муниципального образования население должно участвовать обязательно.
Об изменениях в источниках и объектах финансирования различных уровней власти говорилось достаточно много. В целом, по мнению выступавших, это должно привести к искоренению межбюджетных проблем, поскольку никаких совместных компетенций не будет, и разные уровни власти (в нашем случае федерация, край и муниципалитет) не смогут кивать друг на друга в случае невыполнения финансовых обязательств. Пока же у мэрии с краем есть существенные разногласия по ряду финансовых вопросов. И здесь, считают думцы, должна как раз быть проявлена общественная инициатива.
Центр местного самоуправления разработал проект «Наши права - в наших руках» и сформировал экспертно-аналитическую группу по бюджетному процессу при комиссии по бюджету, финансам и социально-экономическому развитию гордумы. Общий вывод - краевые власти передают функции муниципалитетам, финансово их не подкрепляя. В качестве примера Нина Поличка привела законы об образовании и погребении.
Дмитрий ТЮЛЕНИН.
Количество показов: 418