Распространенное мнение о том, что на милицию управу найти невозможно, опровергается таким простым фактом: к Министерству внутренних дел России только в прошлом году было предъявлено исков на 35 миллиардов рублей.
Почти 500 заявлений на неправомерные действия милиции поступили и в суды Хабаровского края. Граждане и организации требуют от сотрудников милиции материальной компенсации в размере 295 млн. рублей.
Как рассказал начальник пресс-службы УВД края Олег Сливин, иски касаются прежде всего возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями сотрудников милиции, незаконными решениями должностных лиц в системе правоохранительных органов. Это незаконное привлечение к уголовной и административной ответственности, применение мер пресечения, отказ в принятии заявлений, а также нарушения при проверках финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Суды в итоге удовлетворили 118 исков на общую сумму 3 миллиона 200 тысяч рублей, а 238 из них в судебном рассмотрении были признаны необоснованными. Остальные пока находятся на стадии рассмотрения.
Олег Викторович пояснил, что выплаты потерпевшим производятся из бюджета МВД России. Но если в ходе служебной проверки выясняется, что результатом искового заявления в суд стали неправомерные действия конкретного милиционера, последний пополняет возникшую вследствие этого брешь в бюджете уже из собственного кармана.
Впрочем, среди исков к УВД края таковые исходят и от самих сотрудников милиции. Они тоже обращаются в суд, не найдя других рычагов воздействия на руководство, которое, по их мнению, иногда задерживает зарплату, выплату «пайковых» или, скажем, неправомерно увольняет с работы.
К слову, блюстителям закона скоро, возможно, придется принять к рассмотрению заявления от... всего личного состава Железнодорожного ОВД. Потому как все его сотрудники получили из причитающейся им за февраль зарплаты лишь половину суммы. Остальные деньги, как им сказали, пока надо подождать. До лучших, так сказать, времен. Мол, денег, чтобы с ними рассчитаться в полном объеме, нет.
Что тут сказать? К сожалению, зарплату другим «бюджетникам» частенько выдают с огромными задержками, и это уже считается чуть ли не нормой. Однако ситуация в Железнодорожном ОВД не совсем стандартна.
Как стало известно автору этих строк, для остальных милиционеров день зарплаты неожиданностей не принес: все, кроме «железнодорожников», получили за свой труд ровно столько, сколько и было начислено бухгалтерами. А вот куда подевалось заработанное сотрудниками «железки»? Этим заинтересовались в УВД края и заслали в «низы» ревизоров. О предварительных результатах этой финансовой проверки рассказал начальник финансово-экономического управления крайУВД Евгений Александров.
Он пояснил, что финансирование всех структур правоохранительных органов осуществляется на 50 процентов из федерального бюджета и на 50 - из краевого. Как известно, местные власти содержат ГИБДД, милицию общественной безопасности, патрульно-постовую службу. Следственные отделы, криминальная милиция, оперативно-розыскные подразделения, уголовный розыск находятся на содержании МВД РФ. Из краевого бюджета средства на счета УВД поступают регулярно и в полном объеме. А вот из столицы денежки приходят с опозданием и гораздо меньше, чем требуется. По словам Александрова, только за три месяца 2004 года долг министерства перед УВД края составил уже более семи миллионов рублей.
- В принципе, недофинансирование из федерального бюджета - дело для нас привычное, - с грустью констатирует Евгений Анатольевич. - Если зарплата задерживается по этой причине, личный состав реагирует на это с известной долей понимания. Но в ОВД Железнодорожного района люди не получили в полном объеме деньги вовсе не поэтому.
Как оказалось, перед зарплатой из Железнодорожного ОВД пришла заявка на сумму, которая значительно превышала обычную. Почему-то в феврале личный состав этого отделения милиции «заработал» на треть больше денег, чем их коллеги из остальных ОВД города и края. Проверили показатели в работе: все как обычно. Но и бухгалтеры в расчетах не ошиблись. Просто по итогам работы в феврале практически все сотрудники райотдела заслужили поощрения от руководства в виде денежной премии.
- В милиции есть четкие определения, за что сотрудники могут получить денежное вознаграждение, - поясняет Александров. - Например, за задержание особо опасного преступника, раскрытие тяжкого преступления, повышение показателей в работе всего подразделения.
Однако свои «дополнительные» тысячи милиционеры Железнодорожного ОВД получили, как выяснилось, за «добросовестное выполнение своих служебных обязанностей». Но за это вообще-то и платится оклад, не так ли?
В начале года перед операцией «Вихрь-антитеррор» появился приказ, в соответствии с которым всем подразделениям милиции края надлежало работать 24 часа в сутки. При этом подразумевалось, что каждый сотрудник милиции будет нести службу не более восьми часов в сутки. То есть следовало оптимально распределить обязанности сотрудников на этот период. Назначать на работу в выходные дни и ночные дежурства руководители своих подчиненных должны были избирательно. Но в ОВД Железнодорожного района в этой операции почему-то «участвовали» все поголовно: то есть работали в эти дни сверхурочно все без исключения служащие. А по закону эти отработанные часы следует оплатить. В итоге у райотдела и «выскочили» удивительные суммы.
- Готовят приказы на премирование начальники подразделений, а окончательное решение по каждому из них принимает начальник ОВД, - завершает объяснение «нештатной» ситуации Евгений Александров. - Возможно, начальнику ОВД Железнодорожного района Виктору Гражданцеву и придется отвечать за возникшую неприятную коллизию.
А недополученные деньги руководство УВД края, тем не менее, обещает все же выплатить милиционерам этого ОВД в конце апреля.
Оксана Омельчук.
Количество показов: 473