Превращение российского министра культуры М. Швыдкого в руководителя агентства по этому же ведомству вначале испугало, а затем успокоило региональную чиновничью элиту. Она вздохнула: все, мол, остается по-прежнему, пока новый министр будет разбираться со своим возом, мы пойдем по знакомым дорожкам к вчерашнему министру Михаилу Ефимовичу, тому самому, которого его старший тезка (начальник) назвал «культурным». И чего-то добьются, выпросят на какой-то объект или программу федеральное финансирование. Ефимыч - человек вежливый и понимающий, он всегда обещает. К тому же демократ - во всех кабинетах провинциальных чиновников культуры красуются фотографии министра в обнимку с Н. и И., с К. и т.д.
Впрочем, об обещаниях бывшего министра и его бывших замов теперь можно без опаски и ехидно всем рассказывать. Обещал-де Швыдкой подкинуть денег на новый музейный корпус в Хабаровске? Обещал. Но нет их до сих пор. Обманул. Обещал (заснятый на видео) с экрана обалдевшим от щедрости венюковцам, возродившим гибнувший клуб, десяток тысяч «зеленых»? Да, обещал, есть тому кинодокумент. И где же они, пришли в далекое село? Нет, министерство не может напрямую оказывать помощь заштатному сельцу, отвечают сегодня бывшие и сегодняшние (в одном и том же лице) замы Швыдкого. Вот такая получается канитель: напрямую не можем, зачем же обещать было? Если бы наша краевая культура зависела от подобной «щедрости» московских «культурных маршалов», она бы давно загнулась. Хотя и небогато сейчас она живет, но, как утверждает заместитель министра культуры края С. Скоринов, «в целом в 2003 году, несмотря на сохраняющуюся сложную социально-экономическую обстановку, благодаря активной поддержке губернатора и правительства, органов местного самоуправления нам удалось продолжить позитивные изменения, укрепить стабильность финансово-экономического положения учреждений культуры».
Итак, главное, что определяет нынешнее положение культуры края, - стабильность. Как же ее понимать? На недавно прошедшей коллегии министерства культуры края не раз пришлось слышать про наступившую пору стабильности. Разберемся. Сегодня у нас в крае действуют 796 муниципальных учреждений культуры, из них сельских - 505. В глубинке насчитывается 238 клубных учреждений, 235 библиотек, три музея, 29 детских школ искусства. Живут они по-разному, в зависимости от того, как к ним относятся местные власти, которые их финансируют, да министерство, которое оказывает им помощь по договору. Кроме муниципалов, есть учреждения краевые, о которых печется в основном министерство культуры края, и те города, где есть крупные музеи, театры и т.д. Надо признать, что вся отрасль в прошлом году «съела» почти шестьсот миллионов рублей из разных источников. Это больше прежнего, что уже неплохо. Не случайно наше министерство культуры гордится тем, что возглавляемая им отрасль потребляет целых четыре процента бюджетных денег. Почти что лидер, во всяком случае, региональный. Но какая часть этой «четверки» ушла на капремонты, реконструкции? И какая осталась на зарплату музейщикам, библиотекарям, к примеру? Очень интересный вопрос, и ответ на него - тоже. Здесь остается пространное место для того, чтобы побороться с бедностью...
Тем не менее, планы по количеству спектаклей и концертов краевые театры и концертные учреждения перевыполнили, лидерами здесь стали филармония и театр юного зрителя. Больше, чем планировали библиотеки краевого ранга, стало ходить к ним читателей, чаще брать книги; больше любопытных посещает краеведческий музей. 137 новых спектаклей и концертов посмотрели в прошлом году хабаровчане. Впечатляет?
Крепнет, развивается гастрольное дело, поездки творческих коллективов охватили 16 районов края, побывали они и за его пределами. Даже неумолимые энергетики, которые время от времени вырубают свет и тепло в краевом театре музыкальной комедии, естественно, за задержку с оплатой оказанных ими услуг, иногда добреют. Директору приходится упрашивать, обещать перевести деньги. Что ж, включим вас на сутки, мягчают сердцем энергетики и добавляют: вы же лицо города... Да, это самый крепкий наш театр, скоро он отметит свое 77-летие. Чаще других (и дальше!) театр ездит на гастроли, больше зарабатывает денег, в его репертуаре сбалансированы классические и современные произведения. Собственные доходы театра в прошлом году (по сравнению с предыдущим) возросли на 22 процента, посещаемость - на четыре. К общему финансированию доходная часть составила 38 процентов.
Примеров «стабилизации отрасли» на коллегии приводилось немало - и среди краевых учреждений культуры, и среди муниципальных. Например, 1,8 млн. рублей бюджетных денег было потрачено на дальнейшее развитие киносети в районах края. Отремонтированы кинотеатры, клубы, где-то они переоснащены современной звуковой аппаратурой, где-то киносеть края пополнилась видеопроекционной аппаратурой. И это дало результат - краевая киноаудитория выросла до полутора миллионов зрителей.
Не будем утомлять читателей перечислением других примеров достигнутой стабилизации. Обратимся к их антиподам. Та же киносеть почти полностью отсутствует в некоторых районах - Охотском, Солнечном, Тугуро-Чумиканском. Беспокоит ли кого-либо судьба ансамбля «Дальний Восток» (коллектив краевой филармонии)? Похоже, никого, в ансамбле давно нет администрации, художественного руководителя, артисты пребывают в полной растерянности. Ансамбль в творческом кризисе, нет у него добротной новой программы, он сегодня не востребован и выходит - никому не нужен. Может быть, лучше было бы реорганизовать ансамбль в новый коллектив или вообще расформировать его? Затянулся конфликт между руководителями краевой и детской филармоний. Обоюдные претензии, постоянные трудовые споры - все это должно быть отрегулировано на грамотной правовой основе. Увы! Чье это дело?
Объединяющей чертой для краевых и муниципальных учреждений культуры является старение творческих коллективов, текучесть кадров молодых специалистов. Причины известны - отсутствие жилья, низкая зарплата. Особенно острым является дефицит режиссеров, дирижеров, одаренных исполнителей. Это обратная сторона стабилизации, она и должна бы стать головной болью краевого министерства, ответственного за всю отрасль.
...Путинское реформирование сначала правительства, затем собственного аппарата, слухи о предстоящих переменах в структуре краевой власти как бы незримо присутствовали в зале заседаний краевой думы, где проходила минкультовская коллегия. В самом ее конце с трибуны все же прозвучал вопрос: что будет с нами? С той самой отраслью, которая, по мнению заседавших, только-только достигла желанной стабилизации и готова развиваться дальше.
Недавняя публикация газеты «Коммерсант» «Власть займется механизмами» (27 марта 2004 г.) еще больше обостряет заданный с трибуны вопрос. Правительство края в ближайшее время рассмотрит и примет к исполнению программу управления госимуществом, находящимся в краевой собственности. Об этом, пишет газета, сообщила министр имущественных отношений Галина Громова... По словам госпожи Громовой, накануне заседания местное минимущества «сделало попытку соотнести краевые госфункции, определенные уставом края и федеральным законодательством». Оказалось, что в эти стандарты вписались отраслевые министерства и органы власти края, занимающиеся соцработой, организации, осуществляющие функции госконтроля, учреждения здравоохранения и образования, а также сельхозпредприятия, обеспечивающие «продуктовую безопасность». О «невписавшихся» учреждениях и предприятиях сказано не было.
Как видно, в приведенной цитате слово «культура» не упомянуто. Может быть, она входит в понятие «соцработа», социальное обслуживание населения, и это само собой подразумеваются? А если это не так? Вдруг не то подразумевается, вдруг не впишется культура в те самые стандарты?
Александр ЧЕРНЯВСКИЙ.
Количество показов: 447