Отчего у нас в таможне у девчат переполох? Еще бы не переполошиться: во Владивостокской таможне в начале апреля подвели итоги работы в первом квартале 2004 года. И ахнули, прослезившись над неутешительной для государства статистикой.
Оказалось, что с начала года из автостолицы мира - Японии - кузовов, шасси, двигателей ввезено аж 643 единицы. Для сравнения, в аналогичном квартале прошлого года в отчетах стояла цифра 486. Скачок? Еще какой. Причем все больше подобных автотоваров оформляется не по таможенному приходному ордеру (ТПО), а по грузовой таможенной декларации (ГТД).
Чем-чем, а смекалистостью наш народ, слава богу, не обделен. К чему везти к родным берегам автокрасавицу-японку целиком? Не лучше ли ее располовинить? На худой конец так «расчленить», чтобы никто не догадался, что она привезена под заказ, под документы на попавший в аварию или старый автомобиль. Чтоб тут же, за воротами таможни, ее можно было в считанные часы собрать и ехать, куда заблагорассудится.
Наивные, далекие от автомобильного бизнеса люди, возможно, спросят: в чем же выгода подобных манипуляций? Виктория Шамаева, пресс-секретарь Владивостокской таможни, приводит убедительные доказательства того, что этот бизнес, будучи вполне легальным, оборачивается для бюджета материальными потерями и общественным моральным вредом, о которых лоббисты отечественного автопрома и отставной премьер Касьянов и предположить не могли.
«Тихоокеанская звезда» в статье «Кустарная иномарка по таможенному лохотрону» одной из первых в прошлом году подняла эту непростую тему. История с ввозом «конструкторов», похоже, набирает обороты.
- Гляньте, - говорит Виктория Владимировна, - оформление автомашины марки «Тоуоtа Land Cruiser» (1997 года выпуска, объем 4663 куб. см, бензин, мощность 235 л.с.) обошлось бы ее хозяину по декларации - в 24655 долларов США, по таможенному приходному ордеру - в 17300 долларов. А таможенная пошлина за автомобиль в разобранном виде (кузов, рама, двигатель) стоит всего около 2100 долларов. Большинство из тех, кто ввозит автомашины по запчастям, обычно оформляют части машины на разных лиц, например, кузов - на одно, двигатель - на другое. В этом случае у нас, у таможенников, нет правовых оснований препятствовать этому. Однако если данный автотовар числится в документах за одним автоперевозчиком, у таможни есть все основания заставить оформить запчасти как автомобиль. То есть несобранные или разобранные автомобили классифицируются как автомобили, а не как запчасти. Бывает, что для полной сборки автомобиля не хватает некоторых частей, однако это имеет значение. Основание? Правило 2а Основных правил ТН ВЭД (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности).
В прошлом месяце на Ванинской таможне на такой «крючок» попался, кстати, один из владельцев «Land Cruiser». Он оформил свой джип, привезенный из Японии, как запчасти, причем на одно лицо, и думал, что таможенники не заметят этой уловки. Напрасно: хитреца вычислили. Идет разбирательство, бедолагу ждут большие неприятности и немалые штрафы. Потому что, если одно лицо ввозит, например, одновременно кузов и двигатель, кузов и раму и оформляет их как запчасти, это квалифицируется как недостоверное декларирование. И влечет за собой административную ответственность по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Санкция, заметим, серьезная: от половины до двукратной стоимости предмета правонарушения - автомобиля (в соответствии с рыночной стоимостью). Кроме того, с данного лица будут взысканы неуплаченные таможенные платежи.
По словам специалистов, с начала этого года подобной категории дел было около десятка. Однако в суд обратился всего один человек. Он ввез из Японии двигатель и кузов автомашины и подал жалобу на действия таможни, которая заставила оформить их как автомобиль. В удовлетворении жалобы судом ему было отказано.
«ТОЗ»-авто напоминает, что не так давно, в феврале, было издано совместное письмо МВД и ГТК «Об упорядочении таможенного оформления и регистрации номерных агрегатов». Теперь если физическое лицо ввозит для личного пользования кузов, кабину, двигатель, блок двигателя, то таможня оформляет на них своеобразный «паспорт» - карточку номерного агрегата. Помимо марки, модели, номера в нем указаны и другие характеристики (вес, цвет и т.д.). Вносятся сведения и о владельце.
На Сахалине, где ввоз машин-«конструкторов» налажен давно, ужесточены требования к постановке на учет иномарок, привезенных «под разбор». Теперь при реальной замене агрегатов необходимо, чтобы модификация доставленных автозапчастей совпадала с нуждающимися в замене. А сам ремонт нужно сделать, по словам Ю. Гуршала, не в гараже у «дяди Вани», а на сертифицированном автопредприятии. Затем специалисты станции диагностики обязаны выдать заключение о соответствии замененных агрегатов. И лишь на основании этой справки и таможенных документов (карточки номерного агрегата, грузовой таможенной декларации, таможенного приходного ордера) сотрудники ГИБДД внесут соответствующие изменения в техпаспорт.
Оценки происходящего явления слышал разные. Кто-то его осуждает, а кто-то, наоборот, приветствует: мол, человеку, живущему на одну зарплату, приобрести более-менее сносное авто (после скачка пошлин) практически невозможно. А «конструкторы» уже тем хороши, что дешевле. И по качеству ходовки, по степени безопасности ничем не хуже обычных машин. Наоборот, они - новее, крепче, красивее по дизайну... Государство здесь явно проигрывает, но не оно ли и спровоцировало подобные автомобильные «шалости».
Для полноты картины позвонил моряку, с начала 90-х годов с изнанки знакомому с ввозом машин из Японии. Мужика дома не оказалось. Но сотовый телефон - великая вещь.
- «Конструктор»? Ввозят ли их в край? - переспрашивая, отозвался он как из соседнего кабинета. - Знаешь, я сейчас на теплоходе, в Татарском проливе... Нас зажало льдами... Автозапчастей полный трюм. Автопоток не утихает...
Борис ФЕДОСЕНКО.
Количество показов: 469