После развала СССР у граждан России «сгорели» не только вклады на сберкнижках, но и деньги, вложенные в разные виды страхования. Причем деньги немалые. К 1992 году Госстрах РСФСР имел 52,5 миллиона договоров накопительного личного страхования на общую сумму около 30 миллиардов рублей. В 1995 году государство признало взносы, уплаченные в Госстрах по состоянию на 1 января 1992 года, своим внутренним долгом. А с 2001 года даже начало возвращать людям их страховые вклады.
Но не всем сразу, а потихоньку - по категориям, по годам рождения (как и Сбербанк). Причем деньги возвращались до сих пор без учета инфляционных, моральных и прочих потерь. Сознавая, что такой подход не совсем справедлив, компенсацию назвали «предварительной», имея в виду, что потом еще что-нибудь компенсируют. И вот вам хорошая новость - правительство решило начать в этом году выплату не только взносов, но еще сорокапроцентной прибавки к ним. Кроме того, с 1 сентября 2004 года платить будут уже не только гражданам до 1945 года рождения, но и тем, кто родился в 1946-47 годах.
Компанией, уполномоченной выполнять правительственную программу по компенсации страховых долгов, напомним, является Росгосстрах (25 процентов ее акций принадлежит государству). На территории Хабаровского края этим занимается ООО «Росгосстрах - Дальний Восток». Татьяна Вершинина, начальник отдела компенсационных выплат филиала «РГС-ДВ» в Хабаровском крае, говорит, что всем вновь приходящим за компенсациями хабаровчанам сорокапроцентная прибавка начисляется автоматически. Но есть люди, которые уже получили в 2001-2003 годах свои вклады без ее учета. Им не о чем волноваться - в ближайшее время они смогут свою прибавку получить, достаточно обратиться в любой пункт выдачи компенсаций Росгосстраха.
Наша справка: На сегодняшний день в Хабаровском крае действует 19 пунктов выплат Росгосстраха. Три из них расположены в Хабаровске и по одному в каждом районном центре (кроме Тугуро-Чумиканского района). Их адреса: г. Хабаровск - ул. Серышева, 3, ул. Руднева, 17, ул. Ворошилова, 41 а; г. Комсомольск-на-Амуре, пр-т Мира, 26; г. Советская Гавань, ул. Советская, 27; г. Николаевск-на-Амуре, ул. Горького, 94; п. Переяславка, ул. Октябрьская, 31; г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 30; с. Троицкое, ул. Калинина, 97; с. Богородское, ул. Ленина, 39; п. Чегдомын, ул. Центральная, 51; п. Аян, ул. Советская, 8; г. Амурск, ул. Победы, 7а - 1; п. Солнечный, ул. Геологов, 20 - 71; п. Ванино, Приморский бульвар, 2; с. им. Полины Осипенко, ул. Полярная 2а - 2; п. Охотск, ул. Ленина, 18 - 13; г. Бикин, пер. Энергетический, 1а - 1; п. Некрасовка, ул. Ленина, 20.
Самая большая пока проблема у правительственной программы - ее неспешность. По словам Татьяны Вершининой, это связано не только с финансовыми возможностями государства, но и с чисто техническими. Вся база данных по вкладам Госстраха до 1992 года находилась на бумажных носителях. Поиск информации по каждому конкретному договору занимает достаточно большое время. Чтобы максимально ускорить этот процесс, специалисты Росгосстраха переводят базу данных в электронную форму.
Еще более усложняло задачу то, что в некоторых районах за этими архивами с девяностых годов вообще никто не следил. Например, чтобы в этом году начать выплату компенсаций в Охотском районе, Вершининой пришлось лететь в Охотск и разыскивать по подвалам старые документы.
В общем, процесс идет не так быстро, как хотелось бы. С 2001 года по России было выплачено порядка 3,4 миллиарда рублей (в том числе 18,3 миллиона рублей в Хабаровском крае). В 2004 году планируется выплатить компенсацию трем миллионам человек на сумму два миллиарда рублей, в том числе в Хабаровском крае - 11,5 миллиона рублей. Суммы немалые, но такими темпами свои 30 миллиардов рублей «предварительного» долга государство будет возвращать еще лет десять. Хотя, по словам той же Вершининой, срок может быть значительно сокращен благодаря полной компьютеризации программы и расширения списка категорий граждан, имеющих право на выплату. Пока же выплаты идут по годам рождения и социальным категориям граждан России. Причем каждый год этот список получателей компенсаций меняется (растет). Однако, говорит Вершинина, эти категории ограничивают возможность привлечения широких слоев населения к получению компенсаций. Принятие же государством решения об увеличении размера компенсационных выплат позволит ускорить решение проблемы внутреннего госдолга перед пострадавшими в годы реформ слоями населения. Кроме того, этот шаг будет способствовать дальнейшему повышению доверия граждан к органам государственной власти.
Наша справка: Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год» определено: если страхователи имели договорные отношения на 1.01.1992 г., то в 2004 году за выплатой компенсации могут обратиться следующие категории граждан (в том числе наследники первой очереди, относящиеся к указанным категориям граждан):
«Граждане по 1945 год рождения включительно, а с 1 сентября 2004 года и граждане по 1947 год рождения включительно; инвалиды I группы; инвалиды II группы по 1950 год рождения включительно; родители, а также опекуны детей-инвалидов; инвалиды с детства; родители, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время; застрахованные по целевым вкладам (взносам) на детей; застрахованные по взносам на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В случае смерти страхователя (застрахованного) в 1998-2000 годах наследники могут получить предварительную компенсацию на оплату ритуальных услуг. Если страхователь являлся участником Великой Отечественной войны, то его наследники могут также получить компенсацию на оплату ритуальных услуг.
В случае смерти страхователя (застрахованного) в 2001-2004 годах наследники могут получить компенсацию на оплату ритуальных услуг».
Все эти люди могут в любой момент обратиться в ближайший пункт выплат компенсаций Росгосстраха. Казначейство РФ перечислит бюджетные средства на банковский счет получателя на основании оформленных в Росгосстрахе документов. С момента подачи документов в Росгосстрах до получения денег на счет проходит, как правило, около месяца.
Виктор Илин.
Количество показов: 521