Знаете ли вы вкус дырки от бублика? Если не знаете, то спросите у пожилых пенсионеров, кто влачит своё существование в отдалённых от райцентра района им. Лазо сёлах и весях.
Согласно постановлению губернатора края от 30 апреля 2003 года «О порядке реализации на территории Хабаровского края федерального и краевого законодательства о мерах социальной защиты пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан, финансируемых из краевого бюджета», комитеты (отделы) управления социальной защиты населения городов и районов края назначают пособие по нуждаемости с месяца обращения за текущий квартал. Документы, подтверждающие совокупный доход семьи, действительны в течение расчётного квартала. Пособие назначается в течение 10 дней со дня поступления вышеуказанных документов в комитет (отдел) управления социальной защиты населения.
Ему вторит своим разъяснением от 26.01.2004 г. №733-7 «Об учёте доходов малоимущих граждан для предоставления им социальной помощи» министр правительства Хабаровского края Л.В. Щипанов.
Казалось бы, всё сделано со стороны органов власти, чтобы хоть как-то помочь пожилым и обездоленным. Бублик испечён, только бери и кушай, т.е. выполняй распоряжение власти так, как написано. Но только не учли наши законодатели одного обстоятельства: наш конечный исполнитель всякое распоряжение выполняет без особого напряжения ума, действуя по принципу «что написано пером, того не вырубишь топором» и действует строго по написанному. Специалисты по соцобеспечению муниципальных образований ни шатко, ни валко оповестили бабушек и дедушек, что просьбу об оказании помощи по нуждаемости будут оформлять только на специальном бланке при наличии справок от ЖКХ района, межрайгаза и райэнергосбыта и что днём выдачи этих справок определяется среда каждой недели, и что справки выдаются только до 15 числа каждого месяца. И вот тысячи три пожилых людей, кто на чём, потянулись за справками кто из Сукпая, кто из Гвасюгов, кто из Черняево. Можно теперь представить, какая нагрузка навалилась на работников отделов по выдаче справок! Как мне заявляли в вышеуказанных отделах, работникам приходилось принимать в иные дни по две сотни человек. Что они в это время выслушивали от разгневанных просителей, только им да Богу известно.
С узаконенным абсурдом можно было бы смириться, если бы был положительным конечный результат. Оказывается, даже при наличии всех собранных документов адресная помощь напрямую зависит от наличия денег в комитете соцзащиты района. И что самое главное, если социальная помощь из-за отсутствия денег не была оказана, к примеру, в первом квартале, то её уже не выдадут во втором. И никто толком этот «феномен» объяснить не может. А может быть, не хочет? Помыкаются люди пожилого возраста со сбором справок и заявлением на специальном бланке, где не каждый написать сможет, да и плюнут на эту канитель. Смотришь, уже и экономия денежных средств. Раз нет заявлений, то нет и финансирования из краевого бюджета. Доказательство тому - 852 тысячи рублей, недоданных комитетом соцзащиты нуждающемуся населению района. Вот вам и дырка от бублика! Правда, на день изучения ситуации заместитель председателя комитета соцзащиты района им. Лазо Л.П. Гурьева клятвенно заявляла, что меры по наведению порядка уже приняты, что специалистам муниципальных образований дано распоряжение самим собирать информацию по нуждаемости пожилых пенсионеров. Но что-то верится с трудом, что они будут это делать, по причине мизерной оплаты их труда. А письменного приказа на этот счёт никто не отдаёт, т.к. его надо будет подкреплять изменениями оплаты труда работникам соцзащиты в сторону увеличения в штатно-должностном расписании. В качестве примера: специалист по соцзащите населения Кругликовского сельского муниципального образования р-на им. Лазо работает на 0,5 ставки, что составляет со всеми надбавками 1800 рублей в месяц. Из-за отсутствия бухгалтера и делопроизводителя она выполняет и их обязанности. Кстати, без какой-либо оплаты. На её попечении находится 86 человек. Это реабилитированные граждане, ветераны труда, узники нацистских лагерей, многодетные семьи. Кроме того, всё остальное население нескольких посёлков, которое тоже требует внимания. При этом специалисту не предусмотрена сметой расходов оплата поездок на общественном транспорте как в сам райцентр, так и в ближайшую деревеньку Зоевка. При существующих тарифах на проезд как на поезде, так и на автобусе расходы крепко бьют по карману. А что тогда делать работникам муниципальных образований Мухена, Сукпая, Бичевой, Черняево, Хора и других отдалённых посёлков?
В своё время герой Ильфа и Петрова заявлял: «Статистика знает всё!». И был прав. Так неужели в век компьютеров и Интернета нельзя решать вопрос очень просто: доверить работу специалистам на местах, отменить ежеквартальное подтверждение пользование льготами злополучными справками, ограничиться всего лишь списками, подтверждающими, что человек жив, чтобы меньше было бумаг.
П. КУЧИНСКИЙ.
Количество показов: 454