Пока я искала Валерия Панасевича по Чегдомыну, в голове назойливо крутился стишок из детства: «Кто не знает Любочку? Любу знают все». Валерия Панасевича, как ту самую Любочку из стихотворения Агнии Барто, знают в районном центре все или почти все. Я давно хотела написать о нем, как о местной знаменитости. До сих пор удивляюсь, как это никто из журналистов меня не опередил?! Скорее всего, перья спотыкались на «неоднозначности» знаменитости. Как писать: плохо или хорошо? А может, ни хорошо, ни плохо?
«Сутяжник», - говорят о нем в районной администрации и морщатся: этот человек всегда в оппозиции к власти, какой бы она ни была. «Сутяжник» - эхом откликаются в суде, но не морщатся: Панасевич всех уже «достал» своими исками в защиту граждан, но заставляет держать форму. «О, это еще тот сутяжник!» - восклицают бывшие коллеги-энергетики, друзья, скандалисты-правозащитники, милиционеры, прохожие на улицах и журналисты местной газеты.
Панасевич в каком-то смысле наш коллега. Он издает и редактирует собственную газету под названием «Чегдомынский рабочий». Разумеется, газета эта оппозиционная, и материалы в нее пишет в основном сам редактор. Обличительная тематика пользуется в Чегдомыне большим спросом. Особенно в период выборов. Можно сорвать на этом неплохой куш, но Панасевич предпочитает оставаться «динозавром отечественной журналистики» (с его слов. - И.М.) Газету он издает на собственные средства и распространяет бесплатно.
Те журналисты нашей редакции, кому доводилось бывать в Чегдомыне во время выборов, обязательно привозили с собой в качестве сувенира номер издания. Помню, как выпрашивала «Чегдомынского рабочего» в районной избирательной комиссии, а мне не желали отдавать «последний экземпляр». В другой раз вознамерилась снять приклеенную скотчем газету с забора, но меня опередила социальный работник из села Софийского: «Как я вам отдам? Мне пенсионеры заказали привезти пару листовок. Они же почти все - коммунисты. А Панасевич у нас - первый секретарь районного отделения РКП. Для моих подопечных эта газета все равно, что ленинская «Искра»!».
От вокзала до поселка меня подвозит на джипе бывший руководитель Ургальской нефтебазы, недавно отлученный «Хабаровскнефтепродуктом» от должности. С него первого я и начинаю свой эксперимент под кодовым названием «Кто не знает «Любочку»?». «Свобода слова - только у Панасевича!» - говорит он мне тоном, не терпящим возражений. Следом, правда, выясняется, что опальный руководитель в долгу перед правозащитником: тот помогает ему в судебном споре с работодателем. Но основная область правозащитной деятельности Валерия Алексеевича - все-таки жилищно-коммунальное хозяйство.
«Едет Любочка в трамвае -
Она билета не берет.
Всех локтями раздвигая,
Пробирается вперед».
- Это про Панасевича, - соглашаются с предложенной «параллелью» местные журналисты. И рассказывают, что Панасевич и им пытался вчинить иск. Районная администрация решила бороться с неплатежами в ЖКХ, публикуя списки должников в газете. И в этих списках оказалась фамилия Панасевича. Тот расценил это, как вмешательство в личную жизнь, и подал в суд. Суд, правда, проиграл. «По формальным основаниям», - говорит он. Семья Панасевичей действительно долгое время не платит по счетам (о причинах ниже). Однако с точки зрения закона публично обнародовать информацию такого рода недопустимо. В Хабаровске уже был прецедент, когда коммунальщики вывешивали списки должников на дверях подъездов. Одна гражданка подала в суд и выиграла его. Оттого я удивилась и спросила:
- А вы обжаловали решение выше?
- Не стал, - говорит Панасевич. - Надо же когда-то себя и джент-льменом показать. В газете одни девушки работают. И потом - это не их инициатива. Власть велела...
Заноза
С властью отношения у Валерия Алексеевича напряженные, несмотря на то, что нынешнего главу района Генриха Горнбахера во время выборов он активно в своей газете поддерживал. Рассказывают, что после победы Генрих Генрихович специально встретился с редактором «Чегдомынского рабочего», чтобы пожать тому руку. Теперь, правда, Панасевича дальше приемной главы не пускают, и руки ему Генрих Генрихович не подает. Но Панасевич не тушуется: жалобы, запросы, уведомления приносит в письменном виде. Тон их остается неизменным. Те же самые строки он некогда писал и предыдущему главе района П. Титкову: «Вы лично, руководимая вами администрация и управление жилищно-коммунального хозяйства проявляете явную неспособность организовать и обеспечить надлежащее содержание нашего жилья и оказание нам должных коммунальных услуг».
Главу района понять можно. Правозащитник бесконечно мутит воду. Взять хотя бы Центральную котельную поселка Чегдомын. Зимой 2003 года из-за аварии на этой котельной 18-тысячный поселок едва не замерз. Краевая администрация бросила миллионы рублей на ликвидацию аварии, затем - на реконструкцию. Ситуация в котельной до сих пор остается непростой: хватило бы денег на минимум. А Панасевич строчит претензии по поводу нарушения его прав на благоприятную окружающую среду. Мол, над поселком висит смог от котельных, ведется их реконструкция, но никаких фильтров на трубах при этом не устанавливается, требует предоставить информацию о содержании в воздухе оксида углерода, диоксида серы, тяжелых металлов и т.д. Ему отвечают, что в Чегдомыне до сих пор нет стационарного поста наблюдения за загрязнением воздуха. Он жалуется в СЭС, главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды министерства природных ресурсов по Хабаровскому краю, в прочие инстанции: «Пусть будет пост и фильтры!». И добавляет новые претензии: котельные сбрасывают шлак вдоль дорог, в санитарных зонах. Следом приходит комиссия, составляет акт, наказывает. Кому понравится такая нервотрепка?
Если бы Панасевича при этом только воздух беспокоил! А то ехал на своем микроавтобусе по улице Рабочей, зацепил днищем за камень, пробил защитный кожух бензобака. И вот, пожалуйста, на стол главы района ложится «требование об устранении недостатков в оказании услуг по содержанию дорожного хозяйства». Ремонтировали теплотрассу рядом с домом, где живет Панасевич, - принес требование о восстановлении асфальтового покрытия дорог и тротуаров, наружного освещения, озеленении порушенного участка. Другие люди тоже пишут жалобы, но с ними хоть как-то можно договориться. А попробуй договориться с Панасевичем: объяснить, что денег нет и надо потерпеть! Он сразу идет в суд с частной жалобой на бездействие органа местного самоуправления. Причем никогда не останавливается на первой инстанции: пишет в краевой суд и выше.
В управлении коммунального хозяйства имя Панасевича лучше не произносить! Разные чиновники в разное время судились с ним не по одному разу.
Все началось в 1998 году. Центральная котельная уже тогда дышала на ладан, чегдомынцы мерзли в домах, отапливаясь электричеством, ругали власть и писали жалобы в краевую администрацию: у нас, мол, наступил ледниковый период. Но в суд пошел только Панасевич. Подготовился: завел журнал учета качества предоставляемых коммунальных услуг и каждодневно регистрировал в нем соответствие услуг по 15 показателям. В их числе были: мощность включенных электрообогревателей, температура в угловой комнате и зале, наличие горячей и холодной воды, температура и качество воды, вывоз мусора, освещение подъезда и двора, уборка мест общего пользования и пр. Свои записи он время от времени подкреплял актами обследования жилья. Когда записей и актов стало достаточно для того, чтобы сложилась определенная картина, Панасевич подал иск в суд на районную администрацию и ММПП ЖКХ о взыскании неустойки и компенсации морального вреда. В заявлении он указал, что коммунальное предприятие не выполнило условия договора: в его доме два года подряд было холодно, домочадцы бесконечно болели, вода подавалась с перебоями и т.д.
Суд исковые требования Панасевича удовлетворил, взыскав с коммунальщиков в пользу его семьи неустойку в размере 791 рубля и три тысячи рублей морального вреда.
После этого Панасевич еще не раз призывал коммунальщиков к ответу. Не мудрено, что он стал для них и для чиновников управления ЖКХ чем-то вроде занозы, которую невозможно вынуть. Они и сегодня судятся с Панасевичем, пытаясь заставить его платить по счетам. А он требует сначала провести независимую экспертизу тарифов на коммунальные услуги, указывать на квитанциях номер счета, куда перечисляются деньги, и подписать с ним индивидуальный договор, где будут учтены его требования, как потребителя.
Вакантное место
«Критиковать большого ума не надо!» - не раз говорили ему в администрации. Напрасно говорили. Потому что в один прекрасный момент, когда ММПП ЖКХ было реорганизовано в МУП ЖКХ, и администрация объявила конкурс на замещение ряда вакантных должностей, Панасевич подал заявку: хочу быть директором. Других кандидатов «грудью лечь на амбразуру» не было, тем не менее, героический порыв Валерия Алексеевича власть проигнорировала. На должность «сосватали» Александра Шипилова. Что ж... Панасевич предложил себя на роль главного энергетика. Здесь у него шансов было значительно больше: электроэнергетика - его специальность, в свое время он работал в «Хабаровскэнерго» начальником отдела подстанции, начальником электросетей района, потом в ЧП «Панэлектро» занимался монтажом линий передачи. Однако и здесь не прошел.
Конкурсная комиссия явно игнорировала правозащитника. Заместитель директора - отказ, слесарь КИПа - отказ, электрослесарь - снова отказ. Дуэлянтом человека делает оскорбление. Само собой, Панасевич поднял перчатку и, как цивилизованный человек, отнес ее в суд. В том, что пять вакантных должностей прошли мимо него, он усмотрел нарушение его гражданских прав и вызов.
«Уж лучше бы его взяли на работу», - сказали мне в районном суде. Отвергнутый Панасевич с новыми силами включился в борьбу с коммунальщиками.
Слава правозащитника вышла за пределы Чегдомына, и сегодня он представляет в суде интересы жителя поселка Новый Ургал Евгения Ларина, которого не устраивает, как ММУП ЖКХ «Железнодорожник» утилизирует мусор в благоустроенных жилых домах, оборудованных мусоропроводами. Мусор сваливается прямо на пол мусоросборной камеры и площадку перед входом в подъезд. Камеры никто никогда не промывает и не дезинфицирует, как того требуют санитарные нормы. В СЭС «молятся», чтобы истцы не пошли на мировое соглашение с обслуживающей организацией: «Давно пора навести порядок в Ургале!».
- Всеобщий развал и разруха! - комментирует ситуацию в районном ЖКХ В. Панасевич. - Всеобщий непрофессионализм!
- Ну а если бы вы стали начальником МУПа, - забрасываю удочку. - Вы смогли бы победить разруху?
...Самое время обмолвиться, что во время предпоследних выборов главы района Панасевич выставлял свою кандидатуру, но не прошел. Многие считают его бузотером, только и всего. Довелось услышать даже такое мнение: «Если бы Панасевичу некому было предъявить иск, он бы предъявил его себе лично - от лица собственной совести».
Доля правды в этом есть. По всему видно, что судебные тяжбы доставляют этому человеку большое удовольствие. Я было подумала, что таким образом он зарабатывает на жизнь. Но жена правозащитника - Виктория Михайловна - вмиг разубедила меня.
- Какие сбережения были, он все спустил на свою газету. Из-за его репутации старшую дочь не взяли работать в милицию следователем...
- Но я же написал протест в суд по этому поводу... - виновато говорит Панасевич.
Жена улыбается в ответ: то-то и оно...
Мне сложно выразить отношение к моему герою. Всякий раз, когда кто-то называл Панасевича «сутяжником», на память приходила одноименная юридическая фирма из Екатеринбурга, прославившаяся своими скандально-необычными исками. Однажды ее сотрудницы, к примеру, предъявили иск коллеге, который, якобы, каждой из них обещал жениться и всех обманул. Чем скандальнее иск, тем выше имидж - главный принцип работы этих юристов.
Чиновники упрекают Панасевича в том же грехе: создает проблему из ничего, сутяжник - он и есть сутяжник. Между тем рядовые чегдомынцы произносят слово «сутяжник» едва ли не с завистью. Привычка судиться - это мораль цивилизованного человека. У нас она до сих пор не в чести. Норма - ругать власть на кухне, писать жалобы обидчику. Однажды к нам в редакцию пришла женщина жаловаться, что несколько месяцев из унитаза течет через верх, а меры не принимаются. «Что ж вы в суд не подаете?» - удивились мы. «Пойду и в суд, когда припечет». А до сих пор, значит, не припекло?
Многие СМИ сегодня учат людей, как отстаивать свои права потребителей в ЖКХ. Наша газета в прошлом месяце дала ряд советов, как заставить коммунальщиков отремонтировать текущие крыши. И что же? 8 июля Хабаровская городская дума на заседании общественного совета провела слушания по этой животрепещущей теме. Державший отчет начальник «Единой службы заказчика» Владимир Крахин не удержался от того, чтобы не высказать язвительное замечание в сторону автора публикации: «Некоторые газеты на наших проблемах пытаются сделать себе тираж».
Валерия Панасевича, по сути, обвиняют в том же: кует тираж своей газеты. Едет в трамвае, а билета не берет. Есть в этом доля правды. Но если на то пошло, у власти был идеальный повод развенчать «народного героя» - дать ему возможность проявить себя в кресле коммунального руководителя. Не дали. Система всегда отвергает чужака.
Ирина МАШНОВА.
Количество показов: 513