С начала 90-х годов хабаровские дворы и прочие незастроенные участки стали стремительно утрачивать свой прежний вид. Вчера была детская площадка или подобие скверика, а сегодня - скопище железных и бетонных «курятников» - частных гаражей. Разномастные строения, поставленные как попало, норовили «прорасти» и в центре города, и на окраинах, поближе к жилым домам, уродуя окрестности, отравляя воздух выхлопными газами, перекрывая пешеходные пути и просто съедая жизненное пространство.
Впрочем, обличительный тон здесь вряд ли уместен. По некоторым данным, на четырех хабаровчан приходится один автомобиль. А он, как известно, не роскошь, а средство передвижения, без которого современная жизнь немыслима. Не та в Хабаровске криминогенная обстановка, чтобы бросать «железного коня» под открытым небом без присмотра. Гаражные кооперативы не резиновые, платные автостоянки не каждому доступны по цене. Гораздо проще и удобней воткнуть рядом со своим домом блок-комнату или металлический сарай. Ведь до современных многоярусных «автоковчегов» Хабаровск пока не дорос. В итоге получилось то, что получилось: разгул гаражного пиратства.
Возмущение жильцов-неавтолюбителей - одна проблема. Но город строится, а в последние годы особенно активно. Проектировщики и строители, взглянув на будущую стройплощадку, нередко обнаруживают, что их опередили: автовладельцы успели плотно понатыкать здесь диких гаражей. Парадокс: для того, чтобы нарушить законодательные нормы, регламентирующие городскую застройку, нужны считанные часы - привез гараж, установил и радуйся. А вот чтобы восстановить законность, нужны многие месяцы.
Главный архитектор города Сергей Васильевич Сердейчук рассказывает. В недавнем прошлом перед строителями «Платинум Арены» встала знакомая проблема. Место оказалось плотно утыкано гаражами, которых насчитывалось до полутысячи. Городские власти, как положено в таких случаях, принялись устанавливать хозяев (что, как правило, весьма непросто) и предупреждать о необходимости переноса их собственности, проводить собрания. У иных владельцев обнаружилось не по одному, а по два, три и даже четыре строения. Кто пооборотистей, не стал дожидаться карательных санкций и по-быстрому убрал свои гаражи… в окрестные дворы - как говорится, час от часу не легче! Но другие увещеваниям не вняли.
В этот раз дело не ограничилось обычным увиливанием от законных предписаний. Автолюбители подвели под свой протест идеологическую базу: дескать, знаем мы, какой вы тут комплекс возведете - из собственных коттеджей. Должностным лицам муниципалитета, помимо прочего, пришлось еще и доказывать, что они «не верблюды». Успокоился автомобильный люд только тогда, когда увидел заложенный фундамент спортивного комплекса. Так или иначе, победа осталась за законом, с владельцами гаражей был достигнут консенсус, «Платинум Арена» теперь радует хабаровчан. Но это, пожалуй, случай экстраординарный. Обыденность куда более уныла.
Процедура борьбы с гаражными пиратами сложна, запутана и трудоемка. Существуют регламентирующие ее нормы федерального и местного законодательства: от соответствующих статей Административного кодекса РФ до постановлений городской думы. При этом местные положения не должны противоречить федеральным. В итоге, как рассказали корреспонденту в департаменте архитектуры и землепользования, получается такая картина.
Человека, самовольно установившего гараж где попало, сперва надобно пару раз официально предупредить о необходимости переноса его детища. В случае, если результата нет, на нарушителя составляют административный протокол и снова предупреждают. В конце концов местная власть может оштрафовать несговорчивого владельца. Можно представить себе, сколько сил и времени приходится тратить на эту возню работникам комитетов по управлению муниципальными округами, на которых возложена главная роль в решении проблемы. Но в результате пиратский гараж все равно сам собой не рассосется. Его надо вывозить. Но как и куда? По закону местная власть, исчерпав собственные возможности, обязана обратиться в суд с иском о принудительном вывозе гаража. А получив судебное решение, должна своими силами и средствами обеспечить его транспортировку (с условием строгой сохранности вместе с содержимым), а также предоставить площадку его нового расположения и охрану. Но даже если все эти условия удалось соблюсти, нет гарантии, что обиженный владелец гаража не заявит, куда следует, будто в результате перевозки пострадало или утрачено дорогое имущество. Причем заявления такие пишутся нередко от фонаря - из вредности, чтобы отомстить «притеснителям».
Сколько сегодня в городе пиратских гаражей, точно не может ответить никто. Должностные лица называют приблизительную цифру, колеблющуюся от 10 до 20 тысяч. Пять лет назад в Хабаровске началась акция, организованная краевой и местной властью, по упорядочению дикого гаражестроительства. В комитетах по управлению муниципальными округами выделены специальные работники, занимающиеся этим больным вопросом. Выработана и вполне конкретная стратегия, о которой ниже. В результате невооруженным глазом видно, что гаражного уродства в Хабаровске стало меньше. Но до идеала весьма не близко.
Понятно, что одним искоренением гаражных пиратов проблемы не решить. Машины-то, которых с каждым годом все больше, куда-то ставить все равно надо. А потому стратегия, выработанная властями по этому поводу, имеет две главные составляющие: ликвидация гаражного безобразия и строительство его современной, отвечающей общественным нуждам альтернативы.
С владельцами пиратских гаражей вести войну нерационально. Окружные комитеты нередко заключают с ними договоры временной аренды земли сроком до года, которые предусматривают перенос гаража владельцем в другое место в случае начавшегося строительства или по другому требованию властей. Такая мирная форма позволяет избежать противостояния, чреватого протоколами и судебными исками. Работа эта проводится планомерно и строится по принципу кругов на воде: дикие гаражные массивы концентрически вытесняются от центра города к окраинам. Пока, по замыслу, вовсе не сойдут на нет.
Отдельный вопрос - пенсионеры и инвалиды. На договорной основе их гаражный самострой просуществует дольше всего. Но в городском департаменте архитектуры уверены: у пиратских гаражей в Хабаровске нет будущего
В зарубежном кино мы привыкли видеть многоэтажные гаражи, смахивающие на автомобильные города. С. Сердейчук рассказывает, что подобные чудеса отнюдь не закордонного происхождения. Еще в 30-е годы прошлого века в Москве ведущие конструктивисты разрабатывали огромные многоярусные, по последнему слову техники автогаражи, соответствовавшие тогдашнему монументализму в архитектуре. Строительство их, правда, распространения не нашло. Так что всё новое - хорошо забытое старое.
Выход из гаражной проблемы в Хабаровске, пожалуй, один: возведение многоэтажных паркингов необходимой вместимости. Отвечать они должны нескольким требованиям: современная техническая оснащенность, максимальная приближенность к жилмассивам и автомагистралям, экологическая безопасность, компактность, техническая и эстетическая вписанность в городскую инфраструктуру. Строения эти должны органично участвовать в создании облика улиц и при этом не мешать их функциям.
Сергей Васильевич показывает московские проекты подобных чудо-гаражей, то цепочкой, то гуськом протянувшихся по территории современных многоэтажных микрорайонов. Любо-дорого смотреть. А в 2002 году проект современного паркинга хабаровских авторов получил серебряный диплом на фестивале зодчества в Москве. Знай наших!
Но проекты проектами, а что на деле в дальневосточной столице? А на деле в четвертом квартале нынешнего года в Хабаровске планируется завершить работы и сдать в эксплуатацию первую ласточку - многоэтажный рамповый гараж на улице Волочаевской в районе городской телефонной станции. Он обещает порадовать не только техническими новинками, но и новейшими отделочными материалами. В конце нынешнего - начале будущего года, когда окончатся все необходимые экспертизы, строители придут на площадку, где будет возводиться многоярусный гостевой гараж по улице Дзержинской, рядом с центральным универмагом. (Подобный же планируется построить и на ул. Шеронова.) Через год - в районе улицы Блюхера. Судя по эскизу, гараж, который вырастет рядом с ЦУМом, на гараж вовсе не похож - современное, красивое здание. Оно достойно завершит архитектурный ансамбль главной улицы города. Особенно, когда появится вторая очередь универмага. Но это пока - дело будущего.
Местная техническая мысль не стоит на месте. Главная беда гаражей-гигантов - их габариты. Но размеры, оказывается, можно ощутимо уменьшить. Мастерская хабаровского архитектора Д. Фомина разработала проекты многоэтажных паркингов с механическими подъемниками. За счет автолифтов сократится площадь проезжей части гаража.
И это отнюдь не праздный полет фантазии. Специалисты провели переговоры с местными производителями. Выяснилось, что современные автоподъемники не надо везти из тридевятого царства. Их вполне способны изготовить хабаровские предприятия, например, завод им. Горького. Политика местной власти и архитектуры по означенной проблеме в перспективе сводится к следующему. Дикие гаражные сообщества предстоит частью ликвидировать, частью преобразовывать в нормальные гаражно-строительные кооперативы. Если они не мешают жизни города, пусть существуют, но в цивилизованных формах.
Но главное в другом. Сейчас проводится разработка и корректировка градостроительной документации. В нее изначально включается строительство современных гаражей. При проектировке жилых зданий количество «машиномест» должно совпадать с количеством квартир. Тогда просто отпадет надобность городить вокруг новенькой многоэтажки гаражные трущобы.
Скорее всего, со временем гаражная проблема в городе, как и многие предыдущие, решится, пусть и не враз. Не приходится сомневаться, что первыми пользователями современных многоярусных паркингов станут те, кому это позволят средства, то есть люди наиболее состоятельные. Но, судя по градостроительным перспективам, в обозримом будущем и для обычного автовладельца они не останутся лишь голубой мечтой. Главное, чтобы мечты не расходились с делом.
Кирилл ПАРТЫКА.
Количество показов: 432