Квартирный вопрос, который, по мнению героя известного произведения М. Булгакова, испортил россиян, удостоился, наконец, внимания правительства и в последнее время активно муссируется в СМИ. Увы, разговоры об ипотеке, увеличении объемов строительства и прочих способах сделать так, чтобы большинство граждан получили собственную крышу над головой, пока к видимым результатам не привели.
В Хабаровском крае в улучшении жилищных условий нуждаются более 120000 семей. А ведь жилье, которое вполне могла бы позволить приобрести даже не слишком обеспеченная семья, могло бы появиться в крае уже через год. Как? Казалось бы, очень просто. Всего лишь реконструировать все дома малой этажности, надстроив на них мансарды в несколько этажей, поделенные на квартиры. Затраты на подобное строительство, по идее, гораздо ниже, чем на новостройки, соответственно и квадратные метры там должны стоить в два, а то и в три раза дешевле, чем в обычных домах. Идея эта витала в среде хабаровских строителей уже несколько лет, а недавно воплотить ее в жизнь задумал строитель со стажем Алексей Ксенофонтов и зарегистрировал для этой цели частную строительную фирму ООО «Орггражданстрой».
Таких домов, которым, по расчетам Алексея Александровича, вполне можно «прилепить» дополнительные этажи, в Хабаровске хоть отбавляй - целые микрорайоны. По счастливому, как утверждает Ксенофонтов, стечению обстоятельств, «повезло» первым попасть под реконструкцию дому №4 по улице Шимановского. Жильцы дома узнали об этом из развешанных в подъездах объявлений и, вопреки ожиданиям строителей, не только не обрадовались такой перспективе, а дружно встали в глухую оборону.
В чиновничьи кабинеты полетели жалобы, что некая строительная фирма собирается делать пристройку этажей, невзирая на то, что дому уже более 30 лет и его износ равен 60 процентам. Обитатели дома считают, что мансарда только ухудшит его состояние, и в один прекрасный момент ветхая «хрущевка» рухнет. Последствия обрушения страшно себе представить. Такое тревожное письмо пришло и к нам в редакцию.
В принципе, идея мансардизации малоэтажных помещений в России не нова. Надстройка жилых домов проводилась и в Хабаровске еще в советские времена на улице Карла Маркса. Почему стопорится она сегодня, мы решили выяснить у Алексея Ксенофонтова.
- Строить мансарды действительно очень выгодно во всех отношениях, - пытается убедить Алексей Александрович, - подтверждает это и опыт Санкт-Петербурга. Там уже мансарды сданы «под ключ» в нескольких домах, а совсем недавно были надстроены два дома в Ставрополе. И новые квартиры на старых домах обошлись покупателям в два-три раза дешевле, чем если бы они приобретали подобные в новостройках.
Однако начать заниматься таким строительством совсем непросто. Ни городские, ни краевые власти не позволят фирме в один прекрасный день взяться водружать дополнительные этажи. Дело это требует тщательной подготовки, включающей научные исследования и проектирование.
Прежде всего, в дом приходят специалисты из проектного института, имеющие лицензию на исследовательские и проектные работы. Главным образом они должны сделать заключение, в каком состоянии находится фундамент и выдержит ли он еще два-три этажа. Если решение будет положительным, то разрешение на проектирование дает мэр города. Следующими свое слово должны сказать специалисты управления архитектуры и градостроительства, территориального управления Госстроя РФ. Получается, что ответственность за дальнейшую судьбу дома несет уже не только некий строитель, который будет непосредственно возводить мансарду, а государство в лице администрации города, края.
Алексей Александрович говорит, что исследовательские работы недешевы и не исключено, что ученые решат, что выбранный дом не выдержит надстройки. Впрочем, предварительные работы могут начаться только, если все без исключения жители дома дадут свое согласие на пристройку мансарды. Согласно решению Хабаровской городской думы, градостроительная деятельность требует обязательного общественного обсуждения. В данном случае, если жители дома, где планируется возвести мансарду, с этим не согласны, о реконструкции не может быть и речи.
- Они сами не понимают, от чего отказываются, - возмущается Ксенофонтов. - Ведь я им сразу объяснил и дал твердое обещание, что прежде, чем мы приступим к строительству дополнительных этажей, капитально отремонтируем сам дом.
На первый взгляд перспективы, которые рисует строитель, действительно убеждают, что строительство мансарды - самое лучшее, что может продлить срок существования древней «хрущевки». Итак, получив все проектные документы, разрешающие возводить надстройку, ООО «Орггражданстрой» приведет в порядок подвал дома, который вот уже несколько лет затоплен. Планируется заменить трубы системы отопления, водоснабжения во всем доме, заменить сгнившие перекрытия между этажами, отремонтировать подъезды и даже максимально облагородить прилегающую к дому территорию.
Как ни крути, все это сейчас просто в аховом состоянии, и никакое домоуправление капитальным ремонтом в ближайшие годы заниматься здесь не собирается. Поэтому понятно, что обещанное строителем Ксенофонтовым могло бы надолго продлить срок существования дома. И позиция жильцов ничего в душе строителя, кроме раздражения, не вызывает.
Кстати, такое же отношение к упорству граждан и у начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Хабаровска Сергея Сергейчука.
- По-моему, когда гарантом строительства выступают город и край, глупо отказываться. Надстройка будет проводиться под строгим государственным контролем, - говорит Сергей Васильевич, - и муниципалитету позиция жильцов дома не понятна. Но так как закон требует проведения референдума, и в данном случае граждане свое согласие не дают, то и мансарды в доме не будет.
Так почему же жильцы спорной многоэтажки так упорны в своем несогласии? Ведь даже беглого взгляда на фасад достаточно, чтобы понять, что «родился» дом несколько десятков лет назад, причем возводился явно наспех. По углам - выщербленный кирпич, на местах, где образовались трещины, стоит тронуть пальцем, отваливаются целые куски. В подъездах - затхлый запах сырости, пар, владельцы квартир говорят, что в подвале уже больше двух лет стоит не просто вода, а кипяток. Дом находится в низине, и стекающие сюда дождевые потоки явно не укрепляют его фундамент.
Николай Михайлович Глазов поселился на ул. Шимановского, 4 в 1972 году. С тех пор, как он утверждает, дом ни разу капитально не ремонтировался. По его мнению, даже если ученые решат, что фундамент выдержит мансарду, то все рано дом простоит после этого недолго.
- Закончат они стройку, а через пару лет дом завалится, где мы жить будем? - спрашивает он.
Как оказалось, на общем собрании жильцов Ксенофонтов кроме обещаний заручиться разрешением специалистов на строительство обещал еще подписать с каждым из владельцев квартир договор. Где будет оговорено, что получат граждане в случае непредвиденных обстоятельств. Строитель готов понести любые материальные затраты, и, если вдруг проектировщики просчитаются, гарантировать всем жильцам дома купить взамен квартиры. Люди же не исключают, что эти самые компенсации получить в случае чего будет не так-то просто.
Перспектива «мотаться» по судам и «выбивать» с помощью представителей закона свое право на нормальные жилищные условия не радует. И понять подобные опасения можно. Слишком часто народу давали обещания, которые на деле не выполнялись. И если бы только частные структуры этим грешили. Люди не верят и государству, когда речь заходит о жилье и прочей собственности. И потом, откуда, например, городские власти возьмут жилье для людей, если дом с мансардой, в конце концов, не устоит? Известно, что свободного жилого фонда в городе нет, даже погорельцы до сих пор по чужим углам скитаются.
Хотя некоторые жители дома, с кем удалось побеседовать, возможно, и согласились бы на пристройку, имея в руках такой договор. Если бы не одно «но». Дело в том, что на время строительства мансарды все жильцы дома останутся проживать в своих квартирах.
- Можно себе представить шум, грохот, отключение горячей и холодной воды, отопления, пыль, - рисует картину житель четвертого этажа Максим. - А у нас в доме живут в основном пенсионеры. А ну как балка или кирпич свалится бабушке на голову? Кто отвечать будет? Наверняка по технике безопасности такие работы в присутствии жильцов проводить нельзя.
Как пояснил Ксенофонтов, обменного фонда в Хабаровске сегодня нет, поэтому переселить на время строительства жильцов дома в другие квартиры невозможно. Но так же дело обстоит и в Санкт-Петербурге, где надстройка проходила в заселенном доме. Алексей Александрович, ссылаясь на свой богатый строительный опыт, гарантирует полную безопасность и убеждает, что неудобства гражданам придется потерпеть небольшие и совсем недолго. Говорит, что возведение мансарды займет всего два-три месяца.
Честно говоря, перспектива даже несколько месяцев провести в обстановке тотального строительства мало заманчивая. И потом, практика показывает, что далеко не все стройки заканчиваются у нас в срок. По словам Ксенофонтова, у фирмы, которую он возглавляет, нет на сегодняшний день никакой материальной базы. Проектировщиков, рабочих, технику и прочий необходимый строительный инвентарь он собирается нанимать. Денег тоже нет - рассчитывает получить банковский кредит…
Главный специалист министерства строительства Хабаровского края Наталья Лысенко знакома с проблемой мансард не понаслышке. Она изучала опыт возведения дополнительных этажей в других городах и вот что рассказывает. Оказывается, мансарды в Санкт-Петербурге, которые приводит в пример Ксенофонтов, возводили специалисты финской строительной компании. Жильцов из домов тоже не переселяли, но когда дело доходило до самых крупных работ, потенциально опасных в непосредственной близости от людей, граждан отправляли в загородные санатории. На выходные дни все обитатели дома отправлялись погреться на солнышке, отъесться казенными харчами, и все за счет строительной фирмы. Алексей Ксенофонтов жителям ул. Шимановского, 4 такого не обещал.
По словам Натальи Николаевны, на тех двух домах строительство мансард в городе на Неве прекратилось. Оказывается, новенькие квартиры, вопреки всем предварительным расчетам, получились гораздо дороже. И покупатели на жилье в мансардах, практически равное по цене квартирам в новостройках, нашлись с трудом.
Стройки без выселения жильцов, по словам Лысенко, - это эксперимент, на который жильцы вправе не соглашаться, потому что закончиться он может чем угодно.
Если бы в городе было обменное жилье, где граждане могли бы переждать стройку, и гарантии, которые сулят строители, смогли бы людей убедить, то, по словам Лысенко, мансарды действительно помогли бы решить проблемы с недорогим жильем. Но для этого в городе необходимо обменное жилье.
- Я считаю, что строительная фирма совершенно неправильно выбирает дома, где собирается строить мансарды, - говорит Наталья Николаевна. - Улица Шимановского, 4 и еще ряд домов, которые присмотрел Ксенофонтов для этих целей, - «хрущевки», которые, как известно, строились наспех и ненадолго, а соответственно изначально недолговечны. Водрузить новые этажи на «времянку», которая только чудом не рухнула за тридцать лет, попробовать можно в качестве эксперимента. Но ведь у нас есть и более крепкие малоэтажные дома. Почему бы не поэкспериментировать с ними? Если жильцы согласятся.
Будут ли когда-то в Хабаровске мансарды, где квартиры смогут купить не слишком обеспеченные граждане, сказать трудно. Хотя изначально сама идея кажется нам неплохой. А при каких условиях вы, наши читатели, согласились бы дать согласие на перепланировку вашего дома?
Оксана Омельчук.
Количество показов: 440