Почти двум тысячам учителей, врачей и медицинских сестер Хабаровского края придется в ближайшее время предстать перед грозными взорами вершителей закона. Представителям этих благородных профессий за 25 лет непрерывной работы по специальности государство гарантировало льготную пенсию. Однако до ее получения нередко надо пройти унизительную процедуру судебных разбирательств.
Елена Ивановна Быстрицкая 25 лет учит азбуке и азам арифметики самых маленьких школьников, последние 13 лет в хабаровской гимназии № 3. Как оплачивается учительский труд у нас в России, знают все. Поэтому многие из тех, кому положена льготная пенсия по выслуге лет, стараются с ее оформлением не тянуть. Ведь сумма в 1800 рублей ежемесячно для многих - почти половина зарплаты.
Как только трудовой стаж Елены Ивановны стал равен четверти века, она отнесла все необходимые для начисления ей пенсии документы в отделение пенсионного фонда своего района. Случилось это 13 ноября 2003 года. А спустя несколько дней женщина получила официальный ответ, что льготное государственное денежное содержание ей не может быть назначено. Оказывается, из отработанных ею 25 лет учителем четыре года не могут быть зачтены в этот стаж. Почему? Неужели учитель вопреки записям в трудовой книжке в школе эти годы не работала? Да нет же!
Со времен перестройки в России существовал некий список, который утверждался государством. В него внесены профессии и организации по отраслям, проработав в которых определенное количество лет человек может получать досрочную пенсию. Так вот, в этом списке в разделе, касающемся образования, отсутствуют такие названия учебных заведений, как школа-лицей и школа-гимназия. Есть прогимназии, школы-интернаты, школы-детские сады, а вот названия такого учреждения, в котором работала Елена Ивановна, просто нет.
Долгие годы средняя школа №3, что на ул. Московской, 10, была просто школой. В 1991 году ее переименовали в гимназию. И это не просто дань моде. Учебное заведение стало профильным, основной упор - на гуманитарные дисциплины. Согласитесь, нет ничего плохого в том, что, получая азы образования, дети, которые в дальнейшем планируют связать свою судьбу с изучением литературы или иностранных языков, не «проходят» необходимые для этого предметы, а изучают их достаточно глубоко.
В 1992 году школа опять меняет название на школу-гимназию. И опять по необходимости. Далеко не всегда в районных муниципальных школах все без исключения дети способны нести гимназические нагрузки и освоить программу обучения. Это сегодня в Хабаровске появились специальные учреждения, где учат грамоте и счету детей с замедленным психическим развитием. В те годы отказать в приеме в первый класс, если такой ребенок проживал в районе, где расположена школа, не имели права. В школе №3 были созданы специальные коррекционные классы. А само учебное заведение получило название школа-гимназия.
В 1999 году в Хабаровске стали появляться специализированные школы, трудно обучаемых детей перевели туда. Коррекционные классы на ул. Московской, 10 закрыли и вернули прежнее название - гимназия.
В пенсионном фонде Быстрицкой посоветовали обращаться в суд. А теперь представьте, как это сделать человеку, который ни разу в жизни не доказывал свою правоту через судебные органы? Конечно же, для этих целей нужен, по меньшей мере, опытный юрист-консультант, по большей - адвокат, чтобы грамотно представлять интересы в суде. Но Елене Ивановне повезло. Среди родителей ее бывших учеников нашлись юристы - помогли, на суде поддержали.
Почти через пять месяцев хабаровский суд Центрального района вынес решение - иск Быстрицкой удовлетворить и зачислить ее работу в школе-гимназии в льготный стаж, необходимый для получения пенсии. И 13 июля 2004 года краевой суд оставляет это решение в силе. Но пенсию Елена Ивановна не получает до сих пор, так как юристы отделения Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю намерены обжаловать вердикты местных служителей Фемиды в Верховном суде. Сегодня в хабаровских судах дожидаются своего часа еще 30 судебных исков от учителей и врачей, 13 находится на стадии рассмотрения.
Врачи не могут получать льготную пенсию по схожим причинам. В рассвет перестройки, когда, как известно, здравоохранение финансировалось из рук вон плохо, эскулапы, чтобы хоть как-то прокормиться самим и заработать на медикаменты и оборудование для больниц, ударились в коммерцию. Поликлиники и стационары заимели платные кабинеты и палаты, а сами стали называться «центрами». Например, «Центр оказания первичной медицинской помощи» и тому подобное. Несколько лет совмещения врачебной и предпринимательской деятельности еще раз доказали всем известную народную мудрость о том, что сапоги должен шить сапожник. В общем, не получилось, и учреждения стали опять просто больницами и поликлиниками. Но те годы, в которые они носили странные названия, тоже не вошли в льготный трудовой стаж медиков.
- Пенсионный фонд в данной ситуации не совершает ничего противозаконного, а, наоборот, четко стоит на соблюдении буквы закона, - говорит начальник управления назначения и выплаты пенсий Вера Подлубная, - и апелляционные жалобы в высшие судебные инстанции - не прихоть наших юристов, а требование руководства Пенсионного фонда РФ.
Но ведь это не дело, справедливо возмутится читатель, чтобы все несчастные учителя и врачи носили челобитную в суды, тратили огромное количество денег на юристов и нервы, дабы получить заслуженную пенсию. Ситуация должна быть изменена на государственном уровне. По логике, раз нет учреждений в списках, то их нужно туда внести, ведь не только в Хабаровском крае школы и больницы в свое время меняли названия. И вопрос, казалось бы, начал решаться. Занялись им в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Профильные министерства в крае должны составить полный список учреждений, которые ранее «неправильно» именовались.
В министерстве здравоохранения Хабаровского края так и было сделано. Отсюда отправили в столицу целый список и… получили отказ. Хабаровские педагоги из Первопрестольной решения своей участи еще не дождались.
Судебные тяжбы с гражданами для работников нашего Пенсионного фонда - тоже сплошная головная боль. Поэтому и они пытались решить эту проблему в досудебном порядке. Пенсионный фонд обращался в Министерство здравоохранения и социального развития РФ с просьбой установить тождество между учреждениями. Однако «пенсионникам» предложили не лезть не в свое дело. Добиваться справедливости для учителей и врачей должны их родные министерства. Пока не получается.
Учитель Быстрицкая утверждает, что некоторые из ее коллег не в состоянии материально и физически добиваться справедливости через суд. Люди смирились с тем, что правительство «подаст» им льготных 1800 рублей в месяц только через четыре года - время, в которое, надо понимать, они занимались непонятно чем. Вернее, недодаст каждому из них по 86400 рублей, «набегающих» за это время.
Радует, что в хабаровских судах судьбы таких пенсионеров решают более здравомыслящие люди. Все до единого иски учителей и врачей признаются судьями обоснованными и решения принимаются в их пользу. Такую же позицию занимает сегодня и краевой суд.
Встанет ли Верховный суд РФ на сторону закона (ведь пока в списке нет названий, о которых идет речь, и не установлено их тождество с названиями учреждений, которые там есть, давать льготную пенсию преподавателям, например, школ-гимназий считается незаконным), или на сторону простой медсестры или учительницы младших классов? Это еще покажет время.
Оксана Омельчук.
Количество показов: 459