Вчера председатель Законодательной думы Хабаровского края Юрий Оноприенко провел брифинг по итогам участия в работе бюджетного комитета Госдумы, который с 26 по 31 июля рассматривал поправки в «прославившийся» на всю страну законопроект, который перевернет и полномочия всех уровней власти, и социальную защиту населения.
Из 89 регионов страны поправки в Госдуму представили всего 10, а защищали свои поправки лишь три - Хабаровский край, Республика Саха (Якутия) и Москва. Первыми рассматривались поправки от федерального правительства, затем поправки от присутствующих регионов. Поправки отсутствующих на заседании комитета не рассматривались. Всего в Госдуму поступило более 6000 поправок, рассмотрены были около 3000, остальные не успели, хотя комитет заседал до глубокой ночи. Юрию Оноприенко не понравился навязанный темп работы, при котором не вникали в детали и даже не объясняли основания, по которым принимались или отклонялись поправки.
В итоге комитет принял около 300 поправок, которые он предложит Госдуме. В их число вошли 25 поправок из 240, внесенных Хабаровским краем. Оноприенко считает это неплохим результатом.
За что мы боролись? За полномочия краевой власти и государственные гарантии социальной защиты населения. Но большая их часть, как и было в законопроекте, осталась за федеральным центром. В частности, по недрам и природопользованию, в связи с чем бюджет края в следующем году потеряет около миллиарда рублей. При этом большую часть защиты населения федеральный центр переложит на регионы без достаточного финансирования, в частности бюджетный дефицит в нашем крае ожидается в пределах 2,8 миллиарда рублей.
Что удалось защитить? По Лесному кодексу оставлен прежний порядок платежей за пользование лесным фондом, что даст, в частности, нашему краю в 2005 году в пределах 250 миллионов рублей. Оставлен без изменений закон о животном мире, который сохранит краю также около 200 миллионов рублей. Закон о реабилитированных, к сожалению, не удалось отстоять в полном объеме, и большая часть компенсаций и льгот ляжет на регионы, а небольшая часть пойдет по принципу софинансирования. В Трудовом кодексе удалось защитить минимальный размер оплаты труда. По закону о занятости за регионами оставлено право определять порядок занятости подростков во время каникул. Льготы по Героям СССР и Российской Федерации оставлены без изменений. Северные гарантии оставлены в статусе государственных.
Эти поправки Оноприенко назвал наиболее существенными. Причем часть поправок принималась только под давлением. Бюджетный комитет пошел на компромисс по северянам лишь после того, как председатель профильного комитета Валентина Пивненко пригрозила снять с себя полномочия и выйти из состава думской фракции «Единой России». А по «чернобыльцам» - после митинга у Госдумы. Но это еще не значит, что принятые в комитете поправки пройдут в Госдуме.
Раиса Целобанова.
Количество показов: 409