Лесные пожары наносят огромный ущерб этому природному ресурсу, в изобилии имеющемуся в России, но которому тоже в один прекрасный день может прийти конец.
На протяжении веков густые леса России воспевались поэтами и писателями - такими, как Борис Пастернак и Антон Чехов, - и служили предметом изображения на картинах великих русских художников-пейзажистов. Леса - неотъемлемая часть русской души, национального самосознания.
Однако в новой России, которую строит Владимир Путин, будущее «легких Европы» внушает опасения. Российские власти, многие представители которой рассматривают лес в качестве еще одного природного ресурса, наравне с нефтью, газом и драгоценными металлами, ломают головы над тем, как им выдавить побольше денег из миллионов сосен и берез, которые покрывают 70 процентов территории самой большой страны мира.
Соображения экологии в списке приоритетов у государственных чиновников на последнем месте. Ими движет только одна, главная и преобладающая в современной России, страсть: страсть к наживе.
Лесные пожары, заражение деревьев вредителями, бессистемное управление лесным хозяйством, стремительно увеличивающиеся объемы незаконной вырубки, а теперь и перспектива приватизации означают, что один из самых ценных мировых природных ресурсов ныне находится под угрозой. «Леса России представляют собой огромную ценность, - утверждает Ричард Эйштон, директор московского представительства Института устойчивых сообществ, специалист по российскому лесу. - Двадцать два процента мировых лесных ресурсов сосредоточено в Сибири. Здесь не встретишь того биологического разнообразия видов, которое присутствует в тропических дождевых лесах, но тем не менее они представляют огромное значение для всего мира. И если погубить эти леса, Земля потеряет способность поглощать двуокись углерода и бороться с последствиями глобального потепления. Они представляют собой ценнейший ресурс, обладающий огромным значением с точки зрения биологии, экологии и экономики, но в хрупком обрамлении. Над лесами в настоящее время нависла серьезная угроза».
Законопроект, согласно которому управление лесным хозяйством России должно радикальным образом измениться, уже подготовлен и в настоящее время рассматривается в правительстве. И хотя то, каким он будет в окончательной редакции, пока остается неизвестным, скорее всего, в нем будет допускаться приватизация леса. В одном из вариантов законопроекта предлагалось разрешить компаниям покупать землю под лесом при условии, что они ее арендовали в течение 15 лет. Скорее всего, разрешено будет и строительство в лесных, а значит природоохранных зонах. Отчасти объяснением этому служит желание пойти навстречу жадной потребности разбогатевших на нефти россиян возводить на лесных участках по всей стране свои дачи-дворцы.
Лесозаготовителям будет разрешено увеличить объемы вырубки. Многие люди в стране обеспокоены перспективой ограниченной возможности посещения лесов, которые всегда были в государственной собственности, считая, что доступ туда будет затруднен.
Многие полномочия региональных лесхозов - комиссий по лесоустройству - будут переданы федеральному центру. Условия и требования для аренды лесов будут существенно упрощены и облегчены. Это делается в угоду крупным лесозаготовительным предприятиям, которым в соответствии с новым законом будет разрешена 99-летняя аренда (вместо ныне существующей 49-летней). В правительстве говорят, что новый закон может быть утвержден Госдумой в сентябре и к концу года уже вступит в силу.
Г-н Путин пообещал удвоить в течение 10 лет ВВП и вырвать миллионы людей из бедности. Для этого ему нужны большие финансовые ресурсы. Взоры государственных руководителей устремились к огромным по размерам российским лесам. Материальная выгода от их продажи заставляет их потирать от удовольствия руки.
Согласно данным российского министерства природных ресурсов, протянувшиеся из Европы в Азию леса покрывают огромную территорию в 1,18 млрд. гектаров (4,5 млн. кв. миль). Согласно некоторым данным, они поглощают 15 процентов двуокиси и одноокиси углерода, образуемых на Земле. По этому показателю они уступают только ливневым лесам в долине реки Амазонки.
Эти леса также являются местом обитания редких видов фауны и флоры, таких, например, как дальневосточный леопард, сибирский тигр, сибирский кедр и корейский кедр. Однако при том, что страна обладает огромными лесными богатствами, государство не в состоянии эффективно с экономической точки зрения ими распорядиться. Подсчитано, что 25 процентов вырубленного леса остается гнить в местах вырубки - результат печального наследия советской практики нормирования вырубки. И сейчас лесозаготовителей штрафуют, если они не придерживаются квот на вырубку.
Производственные показатели также на низком уровне. В то время, как Россия обладает четвертью мировых запасов деловой древесины, доля ее экспорта в общемировом масштабе составляет лишь 3 процента. При правильной организации дела страна могла бы производить ежегодно 550 млн. куб. м древесины, а производит не более 150 млн. куб. м, согласно официальной статистике. На финансовом языке это означает, что Россия могла бы ежегодно экспортировать лес, бумагу и лесоматериалы на сумму 55 млрд. фунтов, а экспортирует лишь на 2,5 млрд.
Что касается вопроса о приватизации лесного комплекса, то лесные угодья, подлежащие приватизации, оцениваются в 90 млрд. фунтов. Государству не терпится ограничить практику поставки необработанной древесины за рубеж, обеспечивающую низкую норму прибыли, и приступить к капитальной переработке древесины на месте, к производству пиломатериалов, мебели. «Огромная часть древесины, которую сейчас продает Россия, продается в необработанном виде как сырье. В результате в стране никто не получает добавочной стоимости от ее переработки, - объясняет г-н Эйштон. - Это русский лес и должен быть использован для пользы русских».
Критики, между тем, обеспокоены фактом, что разочарованность России тем, как в стране ведется управление лесохозяйственным комплексом, может привести к тому, что будет принят новый закон, в котором вопросы экологии вообще никак не будут присутствовать либо будут освещены лишь в малой степени. По новому закону, «даже не устанавливается орган, ответственный за защиту окружающей среды, не прописано, кто и каким образом будет финансировать природоохранные мероприятия», - подчеркивает Алексей Ярошенко, представитель российского отделения международной экологической организации «Гринпис».
«В будущем будет труднее создавать природоохранные заповедные зоны, и мы обеспокоены тем, что они вообще не будут создаваться», - говорит г-н Ярошенко. Он также обеспокоен тем, что государство собирается отдать леса в аренду тем, кто заплатит самую высокую цену на аукционе, и отойдет от существующей системы, при которой учитываются другие вопросы, в частности, воздействие на окружающую среду. «Цена аренды превратится в единственный фактор, принимаемый во внимание. В настоящее время существуют условия, которые необходимо соблюдать при аренде леса, а в будущем это будет лишь вопрос денег. Фирма, которая заплатит больше других, и получит право на аренду». Эколог считает также, что простые люди уже не смогут, как прежде, воспользоваться дарами леса, лакомиться лесными ягодами - по традиции, которая насчитывает уже не одну сотню лет. «Важно, чтобы у народа была возможность посещать лес, ходить по грибы и ягоды. Это особенно важно для жителей малых деревень».
Хотя не все выступают против приватизации лесов. Г-н Эйштон считает, что подобная приватизация в случае ее правильной организации (в чем он сомневается) могла бы пойти на пользу. Он считает, что лесная отрасль России нуждается в реформировании. «Все дело в том, кто завладеет этой отраслью. Это как игра в кости». Он настроен менее пессимистично и считает, что если приватизация все же произойдет, она будет проходить постепенно и на первых порах будут приватизированы лишь относительно небольшие участки.
И не только плохо продуманное реформирование лесного хозяйства представляет угрозу для лесов России. «Им серьезно угрожают пожары. Миллионы квадратных акров выгорают каждый год в России по той простой причине, что кто-то развел в лесу костер и жарил шашлыки. Похоже на шутку, но это не шутка - 95 процентов всех лесных пожаров происходят по вине человека».
С приходом лета по всей России чадят удушливым дымом тысячи костров. Вдоль железнодорожных путей, идущих из Москвы, по обе стороны чадят костры - это излюбленный способ местных жителей утилизировать отходы. «Прибавьте к этому урон, который наносит лесам непарный шелкопряд, и незаконную вырубку со стороны Китая и Северной Кореи, и вы поймете, какое давление оказывается на лес», - замечает г-н Эйштон.
По некоторым оценкам, Россия теряет ежегодно порядка 16,5 млрд. долларов от торговли незаконно вырубленным лесом с КНР, Японией, скандинавскими странами и другими государствами. Считается, что 30 процентов от валовой вырубки леса в стране носит нелегальный характер.
Метод незаконной вырубки практически не претерпел изменений. Перекупщики подгоняют ночью большую фуру, валят лес и отвозят его в Китай или еще куда-то, по пути подкупая охочих до валюты российских пограничников. Г-н Эшли, который работал с российской лесной промышленностью на протяжении последних 16 лет и посетил множество лесозаготовительных пунктов по всей стране, утверждает, что лесному хозяйству уже нанесен большой урон.
«Я просто ошеломлен тем, насколько велики размеры территорий, на которых сведен лес. Это хорошо видно с воздуха и при поездке на автомобиле. Посмотрите на снимки, сделанные из космоса, и вы увидите перед собой пейзаж, напоминающий огромное лоскутное одеяло. Вы будете поражены, как много леса уже вырублено». А восстановление леса в стране с продолжительной морозной зимой - дело не одного десятка лет.
В России используют главным образом метод естественной регенерации, предпочитая его искусственным посадкам. На то, чтобы дереву достичь полной высоты и силы, требуется сто лет. Угроза нависла не только над сибирскими лесами. По заявлению экологов и защитников окружающей среды, лесные участки в Подмосковье и под Петербургом незаконно сводятся пугающими темпами - чтобы расчистить место под все те же дачи.
Участники акций протеста заявляют, что дело доходит до того, что неразборчивые в средствах строительные компании, занимающиеся застройкой загородных участков, намеренно заражают леса термитами, чтобы получить право на законное сведение леса и вести коттеджную застройку в ранее охраняемых лесных зонах.
Представители «Гринпис» заявляют, что политика России в области лесопользования носит характер подлинной катастрофы. «Ни одна страна не может сравниться с Россией по числу чиновников, занятых в лесной отрасли (их насчитывается около 25 тысяч человек). В стране сложное лесное законодательство. Оно настолько сложно и запутано, что даже чиновники, работающие в лесном ведомстве, с трудом разбираются во всех тонкостях текста, насчитывающего 10 тысяч страниц». Последствия краха государственной политики в области лесопользования, по мнению «Гринпис», поистине катастрофичны.
«Последствия хорошо известны: лесные поселения людей, оставшихся без работы, зарплаты, которых едва хватает на хлеб и воду, устаревшая техника и невыносимо тяжелые условия работы». Средств на защиту и сохранение лесов постоянно не хватает. В результате в лесах полыхают пожары, вдоль лесных дорог лежат горы мусора и ведется активная незаконная вырубка. В срочном порядке должно быть осуществлено перераспределение денежных потоков. «Иначе через 10-20 лет лесная промышленность России перестанет существовать».
В стране, где правительство резко сокращает социальные льготы для более чем 100 миллионов человек и намерено при этом увеличить на треть закупки произведенных в стране вооружений для нужд армии, судьба старых российских лесов явно не входит в число первоочередных задач.
Э. ОСБОРН. («The Independent», Великобритания).
Количество показов: 435