Редкая бабушка проскочит сквозь сито ведомственных инструкций, если калибром не вышла. Была бы Галина Тихоновна Антоневич, о судьбе которой рассказывала наша газета («Ответ только один: в списках не значитесь», «Тихоокеанская звезда» от 16.06.04 г.), бабушкой президента или, на худой конец, премьер-министра, может, и не пришлось бы ей с настойчивостью библейского верблюда пытаться протиснуться в игольное ушко. Ведь президент может позволить себе воспарить над драконовскими инструкциями. То российское гражданство офицеру подарит, то тепло по просьбе мальчика в школу проведет.
Совсем другое дело - военный комиссариат Хабаровского края, который игнорировать подзаконные акты не вправе по определению. Потому-то нестандартная ситуация Галины Тихоновны вылилась в тринадцатилетнюю (!) переписку с военным ведомством. Только дело с места так и не сдвинулось.
Напомним вкратце, о чем речь. Накануне Великой Отечественной войны Галина Тихоновна Томилко (это ее девичья фамилия), как и большинство ее сверстниц, прошла ускоренные курсы медсестер. Поэтому, получая в шестнадцать лет паспорт, получила она в нем и штамп: «военнообязанная».
Разумеется, в шестнадцать лет в армию не призывают. Галину и не призвали. Но когда девушке было семнадцать лет, война сама пришла в ее родное село Воробьево Черниговской области. Село фашисты пожгли, но вскоре, при наступлении Советской армии, здесь разместился хирургический полевой подвижной госпиталь № 86. И несовершеннолетняя Галина пришла сюда работать добровольцем. В выжженной округе не осталось ни одного военкомата, который мог бы ее призвать в армию в официальном смысле слова (а госпиталь находился всего в нескольких километрах от передовой), но у Галины не было и мысли поступить иначе. Ведь у нее была медицинская специальность, и она была военнообязанная!
Под бомбежками Галина работала на сортировке раненых. И в октябре 1943 года была ранена и контужена. Так всю жизнь и прожила - оглохнув на правое ухо (порыв слухового нерва), с осколком в ноге (остальные осколки извлекли оперативным путем, а этот, вросший в кость, так и не поддался). Но увечья свои всю жизнь скрывала: хотелось жить и работать полноценно! Только в 1972 году ей присвоили вторую группу инвалидности. И еще только девятнадцать лет спустя, в 1991 году, Галина Тихоновна впервые обратилась в краевой военный комиссариат с просьбой признать ее участником боевых действий Великой Отечественной войны.
Казалось бы, почему нет? Ведь работал человек в госпитале, который входил в состав действующей армии. Получил ранения на боевом посту во время форсирования Советской армией Днепра. Но оказалось, что все не так просто. Оказалось, что в приказах по госпиталю № 86 она не значится, что следовало из официального письма Центрального архива Минобороны РФ. И все потому, что была Галина Тихоновна тогда подростком. Подростки же (цитируем письмо) «содержались в частях за счет личного состава и в документах, как правило, не были отражены».
Вот такая ситуация. Где-то, наверное, подростков и отражали в документах. Но «как правило» - получается, все-таки нет. Наверное, в войну не до того было. Однако случилось так, что в нынешнее непростое время это «правило», как сито, отсеяло от всех положенных ветеранам льгот и компенсаций людей, подобных Галине Тихоновне. Тех, кто и служил наравне со взрослыми, и получал ранения. Но участниками боевых действий... не считаются. Несправедливо! Но попытки Галины Антоневич добиться справедливости ни к чему не привели: в выдаче удостоверения участника боевых действий Великой Отечественной войны ей отказали.
- После этой статьи в «Тихоокеанской звезде» мы провели совещание, чтобы снова подумать, что в данной ситуации можно сделать еще, - рассказал нам военный комиссар Хабаровского края генерал-майор Евгений Феоктистов. - Потому что ситуация Галины Тихоновны и в самом деле непростая.
...Непростых ситуаций в краевом военном комиссариате, конечно, бывает немало. Но большинство из них все же вполне разрешимы. Да, приходится слать запросы в архивы, потом месяцами ждать ответа. «И все-таки не бывает, наверное, такого месяца, когда бы я не вручал кому-то или удостоверение участника боевых действий, или потерявшийся орден, который пятьдесят лет где-то пролежал», - подчеркнул Евгений Феоктистов. В случае с Галиной Тихоновной все осложняется тем, что ответ из Центрального архива Минобороны уже получен. Но в нем же ясно сказано, что в документах по полевому госпиталю она не значится.
- Поэтому и выдать удостоверение участника боевых действий мы не можем. Ибо это - документ строгой отчетности. А потому существует и четко определенный законом перечень документов, без которых мы не имеем права выдать удостоверение.
Что такое документ строгой отчетности, объяснять, конечно, не надо. Каждая ревизия (в том числе из штаба ДВО, из Минобороны) первым делом проверяет, как расходуются бланки таких документов. И за незаконную выдачу удостоверения виновное лицо тут же будет привлечено и к административной, и к материальной ответственности.
- Что можно сделать в этой конкретной ситуации, чтобы помочь пожилому человеку? Если честно и откровенно - пойти на нарушения, - признал Евгений Феоктистов. - Допустим, я вызываю подчиненного и говорю ему: «Товарищ полковник! Я вам приказываю: сделайте удостоверение. Авось пронесет нас с этой ревизией. Сделаем хорошее дело, и пусть оно будет на нашей совести». Казалось бы, это решение. Но что произойдет дальше? Дальше пожилой человек придет с этим удостоверением в собес, потому что оно дает право на повышенную пенсию, на бесплатный проезд в транспорте, льготы в оплате жилья и так далее. А для органов соцобеспечения одного удостоверения участника боевых действий мало. Они затребуют у нас документы, на основании которых мы выдали это удостоверение. И точно так же поступит Пенсионный фонд. А документов таких у нас нет. Что дальше? Наверное, затяжной судебный процесс Пенсионного фонда и краевого военного комиссариата. И процесс этот мы явно не выиграем.
Одним словом, замкнутый круг какой-то. Но в краевом военном комиссариате пообещали нам предпринять еще одну попытку вырваться из него. Галину Тихоновну Антоневич пригласили сюда на беседу, попросили вновь вспомнить имена людей, которые могли бы подтвердить, что она действительно работала в полевом хирургическом госпитале. Вновь отправлены запросы на этих людей - в Центральный архив Минобороны, а также на Украину.
Что ж, ждем...
Ольга НОВАК.
Количество показов: 428