Жильцы дома № 16 по улице Ким Ю Чена в Хабаровске уже почти две недели как потеряли покой. В одно из воскресений из квартиры № 1 раздался грохот, не оставляющий сомнений в том, что в помещении начались глобальные строительные работы.
Дом, построенный еще в 1963 году, не отличается особой крепостью. Принадлежит он жилищно-строительному кооперативу (ЖСК), и жильцы отлично знают: случись что с их квартирами, другими государство их не обеспечит.
Квартира эта долгое время пустовала, найти нового хозяина жителям дома не удалось. Рабочие рассказали, что после ремонта здесь откроется медицинский кабинет.
Информацию эту подтвердила и председатель жилищного кооператива Наталья Гаврющенко. Она пояснила, что упомянутая квартира долгое время пустовала именно потому, что находится в плачевном состоянии. Подвал дома постоянно затоплен талыми водами, поэтому на первом этаже повышенный уровень влажности. Квартира долго не ремонтировалась, жить в ней нельзя.
Известно, что открыть в жилом помещении, скажем, магазин - дело непростое. Нет, своротить стены, построить новые можно. Но вот чтобы получить на все это официальное разрешение у городских властей, как говорится, надо не одну пару обуви износить. И, прежде всего, заручиться поддержкой прочих жителей дома. Но, как утверждают авторы письма, которое пришло к нам в редакцию, многие жители до самого начала ремонта квартиры №1 и не подозревали, что там будет работать медицинский кабинет. Кроме того, как следует из письма, владельцы квартир по соседству категорически против того, чтобы велись какие-либо перепланировки.
Как рассказала председатель жилищного кооператива Наталья Гаврющенко, устав ЖСК требует проведения референдума в том случае, если в доме намечаются какие-либо перемены. Поэтому, как она утверждает, как только новая владелица квартиры № 1 поставила ее в известность о своих планах, состоялось общее собрание жильцов дома.
Наталья Николаевна рассказала, что попыталась убедить членов жилищного кооператива в том, что открытие медицинского учреждения на первом этаже дома не принесет никаких неудобств. Кроме того, Гаврющенко утверждала, что предпринимательница обещала выделить на нужды ЖСК 30 тысяч рублей, а также отремонтировать прилегающие к дому тротуары.
- Дом у нас действительно старый, и ремонтировать его не на что, - рассказала Наталья Николаевна, - не раз предлагала на собраниях скинуться и самим покрасить, побелить подъезды, но граждане платить за это не желают. И появление в доме людей, за счет которых можно было бы привести дом в божеский вид, тоже принимают в штыки. На деньги, которые сулит предпринимательница, можно было хоть подъезды в божеский вид привести.
Как пояснила Гаврющенко, в ходе того собрания она поняла, что ее пламенная речь возымела свое действие, и основная масса жильцов дома не против «медицинского» соседства. Устного согласия граждан Наталье Николаевне показалось достаточно для того, чтобы дать разрешение предпринимательнице начинать работы. Что та и поспешила сделать.
Но потом выяснилось, что официального согласия на проведение перепланировки не давали не только жильцы близлежащих квартир. Главный архитектор Центрального района Хабаровска Алексей Шалавин о том, что в доме № 16 по улице Ким Ю Чена планируется открытие медицинского учреждения, тоже не имеет ни малейшего понятия.
- Первым делом хозяйка квартиры должна была перевести ее в нежилой фонд, - рассказал Алексей Анатольевич. - После этого эскизы будущего помещения представляются на утверждение архитектору района. Если владелец бывшей квартиры собирается там открыть магазин или другое учреждение, то обязан сделать в помещении отдельный вход. Должна быть оборудована автостоянка, расположение которой утверждают в ГИБДД.
Кроме того, составляется генеральный план перепланировки помещения.
Однако, даже если архитектора района удовлетворят все представленные документы и он не станет возражать против перепланировки, браться за отбойные молотки и ломы рановато. Окончательное решение о том, что в помещении можно начать реконструкцию, принимает мэрия. Ломать стены и строить лестницы можно только после ее постановления.
Оказалось, что о перспективе появления в доме по улице Ким Ю Чена медицинского учреждения не в курсе не только архитектор Центрального района. Квартира № 1 до сих пор вообще не переведена в нежилой фонд. Вот такая ситуация из трех «не» сложилась в доме №16.
Мы попросили прокомментировать происходящее начальника государственной жилищной инспекции администрации Хабаровского края Валерия Строкова.
Валерий Яковлевич рассказал, что рассмотрением жалобы от жильцов означенного дома уже занялись специалисты инспекции. Если выяснится, что работы по перепланировке велись в квартире без перевода ее в нежилой фонд и прочих разрешительных на реконструкцию документов, ее владелице придется заплатить штраф. Сегодня, согласно предписанию специалистов инспекции, строительные работы в «спорной» квартире приостановлены.
Несогласие жильцов дома с тем, чтобы на первом этаже расположился медицинский кабинет, по словам Строкова, не может существенно повлиять на процедуру его открытия.
- По существующему законодательству, - пояснил Валерий Яковлевич, - при переводе помещения из жилого в нежилое в обязательном порядке следует выслушать мнение прочих жильцов дома. Если граждане не согласны, они должны это обосновать. Насколько я знаю, главной мотивировкой «жалобщиков» против медицинского кабинета было то, что они, мол, не знают, какие больные станут его посещать, и предполагают, что в доме может «поселиться» зараза. Но, во-первых, у нежилого помещения в жилом доме должен быть отдельный вход, что исключает встречу его посетителей и остальных жителей дома. Во-вторых, ни одно медицинское учреждение в городе не может начать работу без разрешения санитарных врачей, которые и должны сделать вывод о том, опасно ли подобное «соседство» для обитателей многоэтажки. И даже если городские власти прислушаются к мнению жильцов и поэтому откажут предпринимателю, он вправе оспорить это решение через суд. Кстати, в Хабаровске уже были прецеденты, когда судьи признавали опасения жителей дома и отказ в разрешении на перепланировку необоснованными.
Однако, кроме опасения за собственное здоровье, есть у жителей дома и другие претензии. Как они утверждают, с внешней стороны дома появилась заметная трещина, идущая от фундамента и до второго этажа. По их мнению, это всего лишь первые признаки того, что перепланировка квартиры на первом этаже грозит разрушением всему дому.
Специалисты жилищной инспекции заверяют, что происхождение трещины будет выясняться. Если подтвердится, что «поползла» она после перепланировки в квартире №1 и может негативно отразиться на прочности всего дома, то инициатор реконструкции будет обязан ликвидировать ее и последствия за свой счет.
По словам Строкова, случаев незаконной перепланировки жилых помещений в Хабаровском крае много. Только за последние семь месяцев этого года выявлено 290 нарушений правил пользования жилыми помещениями. Нарушителям пришлось заплатить штрафы в общей сложности на 790 тысяч рублей.
Несмотря на то, что такое самоуправство может закончиться неприятностями с законом, граждане продолжают сносить стены и перегородки, что называется, «под шумок», надеясь, что соседи об этом не догадаются и не сообщат в инспекцию. И, по мнению ее специалистов, поступают так квартировладельцы в основном потому, что процедура получения официального разрешения на перепланировку может продолжаться бесконечно. Поэтому по инициативе специалистов жилищной инспекции администрации Хабаровского края был разработан законопроект о порядке оформления разрешительной документации на перепланировку жилых помещений и перевод жилья в нежилой фонд. По словам Строкова, будущий закон одобрен краевыми депутатами во втором чтении и, возможно, уже к концу августа 2004 года вступит в силу.
По мнению хабаровских архитекторов, появление на первых этажах жилых многоэтажек магазинов, медицинских учреждений и прочего - неплохая перспектива. Подобных квартир, как квартира №1 в доме по улице Ким Ю Чена, в городе много. Они, как известно, не пользуются спросом у потенциальных покупателей. Поэтому востребованы пока что только у предпринимателей.
Оксана Омельчук.
Количество показов: 439