«…Вызвала милицию… После случившегося тряслись руки, и вообще чувствовала себя так, что писать ничего не могла. Попросила участкового оформить устное заявление. Он сказал: «Потом придете и сами напишете…»
«…Подал заявление в милицию о краже. Прошел месяц - ни ответа, ни привета…»
«…Следователь стал говорить, что у них важных дел хватает. Моей мелочевкой заниматься некогда, лучше забрать заявление, толку все равно не будет…»
Это выдержки из читательских обращений в редакцию. Наша газета рассказывала о порядке регистрации и рассмотрения жалоб и заявлений граждан в органах внутренних дел. В каждой дежурной части ОВД висит здоровенный плакат, где красными буквами разъясняется то же самое. Но поток вопросов со временем не иссякает. За очередным «ликбезом» мы обратились к прокурору отдела край-прокуратуры М.А. Пушкеля. Вот какие получены разъяснения.
Кроме федерального закона «О милиции» порядку рассмотрения сообщений о преступлениях посвящена целая глава нынешнего Уголовно-процессуального кодекса РФ. В статье 140 УПК говорится, что поводом для возбуждения уголовного дела является заявление о преступлении, явка с повинной, а также сообщения, полученные из других источников.
Если вы стали жертвой криминального посягательства, заявление у вас должны принять либо в дежурной части милиции, либо сотрудники, прибывшие по вашему вызову. При этом никто не имеет права переадресовывать вас к участковому на опорный пункт, к другому сотруднику или в иное подразделение. Если преступление совершено на территории, обслуживаемой другим органом, заявление у вас все равно обязаны принять, а потом переслать по территориальности. Метаться по городу в поисках «нужной милиции» в ваши обязанности не входит.
Заявление должно быть немедленно зарегистрировано, о чем пострадавший получает соответствующий талон-уведомление с указанием места и даты подачи заявления, а также подписью принявшего его сотрудника. Важно понимать, что такой порядок существует только для случаев, содержащих признаки состава уголовного преступления. Действия, подпадающие под административную ответственность, рассматриваются по-другому, и порядок этот вам обязаны разъяснить работники милиции.
Закон предусматривает, что заявление о преступлении может быть сделано и устно. Устное заявление сотрудник милиции обязан оформить специальным протоколом, который подписывает он сам и заявитель. Отказ принять устное заявление о преступлении незаконен. А письменное заявление можно также отправить по почте или иным средством связи.
После регистрации заявления ОВД обязаны провести проверку и убедиться, что указанный в заявлении факт содержит (или не содержит) состав уголовного преступления по конкретной статье УК. Срок проверки - трое суток, а в исключительных случаях - десять. Если необходимо проведение ревизий и изучение документации, срок может быть продлен до месяца. Сделать это вправе милицейское руководство и прокурор.
В итоге возможны только два решения: возбуждение уголовного дела или мотивированный отказ в его возбуждении. В любом случае заявитель должен быть немедленно письменно уведомлен о результате, чтобы в случае несогласия иметь возможность обжалования в вышестоящие инстанции. В ответе это право должно быть разъяснено.
Так что читательские претензии, приведенные в начале этого материала, свидетельствуют о грубых нарушениях закона милицейскими должностными лицами. Оспорить их можно в районной прокуратуре.
Не стоит поддаваться на уговоры нерадивых милиционеров об отказе от подачи заявления. При наличии вашей жалобы закон в любом случае обяжет правоохранителей принимать меры. А на нет, как говорится, и суда нет.
Бывают и вовсе вопиющие случаи, когда иные ушлые сотрудники, чтобы не иметь мороки с розыском преступников, не регистрируют заявления о преступлениях или собственноручно фальсифицируют материалы проверки, чтобы состряпать липовый «отказной» материал. Такие художества безнаказанно с рук не сходят. В результате прокурорских проверок только в прошлом году возбуждено 20 уголовных дел против недобросовестных стражей порядка за необоснованные отказные решения и разного рода фальсификации.
Само милицейское руководство тоже не гладит провинившихся по головке. Так что в случае, если ваше заявление начинают тем или иным способом «затирать», стоит незамедлительно обратиться в крайУВД или органы прокуратуры.
Кирилл ПАРТЫКА.
Количество показов: 417