Вообще-то «круглые столы» - метод общения, понемногу уходящий в прошлое. Одно время было даже модно собирать в круг разных политиков и специалистов. Но споры до хрипоты между ними, как выяснилось, кроме как к хрипоте, ни к чему великому не приводят. И тему начали совсем уж забывать. Видимо, напрасно, ибо «круглый стол», прошедший на прошлой неделе между представителями власти и бизнеса Хабаровского края, был обеим сторонам, как минимум, интересен. Журналисты же, как нам кажется, смогли зафиксировать некую расстановку сил, проблем и решений, которые наиболее актуальны сегодня для производства в регионе.
Выбор места встречи был опять же не случаен - завод бытовой техники «Евго». Это точка некоторого прорыва хабаровского производства. Мы писали о нем уже неоднократно: миллионное изделие в апреле, первый экспортный контракт телевизоров в мае. В августе же перед началом «круглого стола» все его участники прошли с экскурсией по новому цеху, производящему металлокорпуса для стиральных машин. Характерный пример того, что в Хабаровском крае можно производить продукцию, конкурентоспособную не только на внутреннем, но и на зарубежном рынке…
Так что же нам тогда мешает удвоить разом ВВП?
Так что же нам тогда мешает удвоить разом ВВП?
Так уж сложилось, что стоит собраться где-нибудь в России более чем трем представителям власти и бизнеса, да еще в присутствии журналистов, как тут же возникает тема удвоения ВВП. В данном случае делегацию правительства Хабаровского края на «круглом столе» возглавлял Александр Левинталь, министр экономического развития и внешних связей:
- Задача удвоения ВВП - в первую очередь политическая. Если ее рассматривать с точки зрения экономики, то прежде всего надо переломить инерционные тенденции, наши сырьевые приоритеты, чтобы выйти на уровень долгосрочного развития, который обеспечит достойную жизнь россиян. И тут возникает резонный вопрос: как этого достичь в условиях Хабаровского края? Мы не можем, например, просто удвоить выпуск круглого бревна. Нам леса не хватит. Поэтому ставим задачу: за счет углубления переработки удвоить добавленную стоимость своей продукции. Но пока темпы этого процесса нас не устраивают. Для сравнения: Финляндия перерабатывает сегодня 99 процентов своей древесины, мы - 12-16. Можно таким же образом взять любую другую отрасль хабаровской экономики. И там возникнет та же проблема с тем же принципиальным решением: работать можно, только выпуская конкурентоспособную продукцию. От предприятий зависит выбор ниши на рынке, внедрение современных технологий, производство, сбытовая политика. Задача власти - создать в крае благоприятные условия для возникновения таких конкурентоспособных производств. Поэтому хотелось бы сегодня более конкретно поговорить с теми производителями, которые добились успеха в своих отраслях по поводу условий, помогающих и мешающих им развиваться.
Генеральный директор «Группы ЕВГО» Геннадий Важничин:
- Существует устойчивое общественное мнение, что политики и представители власти думают об интересах государства, а частный бизнес заботится лишь о собственной прибыли. Мне кажется, это не всегда так. Я, например, считаю, что президент в своих задачах удвоения ВВП исходит из того, что мы находимся уже на той грани, когда скоро не сможем обеспечить собственную экономическую безопасность. Об этом можно переживать, говорить, но важнее постараться изменить ситуацию. Применительно к «Евго», мы с первого шага начали думать о том, как максимально производить базовые комплектующие в России и не отдавать большую часть добавленной стоимости зарубежным партнерам. Сегодня вы видели цех по производству металлокорпусов. Это наш первый шаг с целью замкнуть цепочку: руда-металл-изделие внутри России.
Мы прошли только половину пути, но очень хочется уже поделиться трудностями, с которыми столкнулись мы, с ними же столкнутся и другие хабаровские предприятия.
Первый пример - экспорт не сырья, а готовых изделий. Это задача, как заявлено, политическая, государственной важности. У нас подписан контракт с Казахстаном на сумму в миллион долларов США, три поставки в этом направлении мы уже сделали. И опыт показал, что минимум от трех до шести месяцев нужно бригаде из четырех бухгалтеров доказывать, что НДС по этим поставкам надо вернуть в компанию, как это предусмотрено законом РФ. Закон хороший - мы просто не будем конкурентоспособны на зарубежном рынке, если не снизим свою цену за счет возврата НДС. Но его исполнение лишает нас большей части такого конкурентного преимущества, изымая из оборота на полгода значительные средства. При этом экспорт - лишь небольшая часть нашей деятельности, мы работаем в основном на внутренний рынок. И я представляю, как трудно приходится предприятиям, которые у нас в большей степени ориентированы на экспорт - то есть рыбо- и лесоперерабатывающим.
Назову и другие, давно известные, типичные проблемы…
Мы не менее, чем правительство Хабаровского края, ждем прихода газа в нашу энергетику. При этом речь не только о том, что электроэнергия будет дешевле, лишь бы она вообще была. Так как наш завод с каждым этапом развития сталкивается с ее дефицитом, с монополизмом в этой отрасли. Хочется уже не быть просителем - дайте, подключите, а клиентом, которому предлагают конкурентные услуги.
Транспортная составляющая для всех хабаровских предприятий давно и печально известна. С каждым километром от Хабаровска на запад наша продукция становится все менее конкурентоспособной. Поэтому мы ждем с нетерпением акционирования железной дороги и конкуренции в этом секторе.
Следующая проблема - банковские ресурсы. Когда завод только строился, мы вообще не могли на них рассчитывать. Сейчас есть предприятие, и мы решили проблему залогового обеспечения. Возникла другая - стоимость финансовых ресурсов. Мы с нашим партнером - Дальневосточным банком Сбербанка России вышли на кредитный портфель порядка 110 миллионов рублей. За шесть месяцев компания заплатила по нему 10 миллионов рублей в виде процентов. Примерно столько же мы заработали за этот период.
Такое соотношение мешает нам сегодня привлекать новые инвестиции в производство. Мы начали искать выход. Оказалось, что в ряде регионов РФ есть такая методика: региональная власть выделяет средства для компенсации процентных ставок по кредитам для местного производителя. Например, в Тюменской области администрация выделяет на эти цели в год порядка 100 миллионов рублей. Это позволяет привлечь местным предприятиям около одного миллиарда рублей кредитных ресурсов. Сумма солидная. Если учесть, что в результате развивается не только предприятие - получатель кредита, но и его смежники, обратная отдача в бюджет должна превышать все его затраты. Мы сделали такие же расчеты. Если бы нам бюджет компенсировал эти 10 миллионов (платежи по процентам), мы могли бы привлечь еще 110 миллионов рублей. И у нас бы работало не 472 человека, а 745. В результате мы бы заплатили не 15 миллионов налогов, а 30. Средства, вложенные краем, вернулись бы обратно в край.
Александр Левинталь:
- Что касается компенсации кредитных ставок, правительство края еще в 2003 году рассматривало такую схему. В течение ближайших недель будет доработан механизм. И с сентября такая возможность получения льготных кредитов появится для предприятий малого бизнеса в рамках программы их поддержки. Речь пойдет о кредитах от сотен тысяч до миллиона рублей.
Кроме того, в рамках формирования бюджета 2005 года наше министерство вышло на губернатора с инициативой предусмотреть такую же возможность льготного кредитования для среднего бизнеса. Пока мы предложили скромную сумму - 20 миллионов рублей. Если субсидировать половину кредитной ставки (7 процентов вместо 14), то можно привлечь более 300 миллионов рублей. Пусть эти инвестиции получат только 3-4 предприятия, но мы опробуем схему, которая по расчетам действительно выгодна экономике края и его бюджету.
Но при этом следует учитывать, что бюджетные возможности в данном случае весьма ограничены. Хабаровский край - это не Тюменская область, где качают нефть. То есть рассчитывать на бюджетную субсидию процентной ставки, как на панацею, не стоит. Мы можем лишь надеяться, что процентные ставки по кредитам будут снижаться и дальше естественным путем по итогам экономического развития РФ.
Лирическое отступление - немного самоиронии
Лирическое отступление - немного самоиронии
Евгений Шулепов, председатель Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей:
- Тема сегодняшней дискуссии: диалог власти и бизнеса, партнерство между ними. Но с кем можно партнерствовать? С бичом можно? Нет. В сегодняшних же условиях власть структурирована и мобилизована, представляет собой реальную силу. А бизнес - по-прежнему лишь дикая часть джунглей российской экономики. В результате партнерство невозможно, ибо сила партнерствовать может только с силой. Бизнес, как сила, не сформирован, он разрознен и размыт. Поэтому мы не можем доказать обществу элементарных вещей.
Например, что государству выгодно поддерживать бизнес. В США в федеральном бюджете на поддержку малого предпринимательства заложено 120 миллионов долларов. Это позволяет малому бизнесу привлечь в год порядка 10 миллиардов рублей банковских кредитов. Они ведь не глупые люди, рассчитали все выгоды государства и общества от такой поддержки. А у нас? В бюджете Хабаровского края на здравоохранение заложено шесть миллиардов рублей, а на поддержку предпринимательства - семь миллионов. Не хочется противопоставлять, но, мне кажется, если бы малому бизнесу дали на развитие несколько больше, то в результате получили бы многократный возврат, и то же здравоохранение могло бы рассчитывать уже на восемь миллиардов... В данном случае, я считаю, работает принцип выбора: съесть всю картошку или оставить на семена...
Геннадий Важничин:
- Вы говорите, что главная проблема - это разобщенность бизнеса, его неспособность стать силой, чего-то доказать. А к кому упрек? Сколько лет вы лично возглавляете объединение предпринимателей?
Евгений Шулепов:
- Упрек, прежде всего, к бизнесу и самому себе.
Собственно лирическое отступление: Диалог, между прочим, весьма показателен. На «круглом столе» присутствовали представители трех успешных хабаровских предприятий: «Дальмебель ДВ», «Евго», «Амуркабель». Они представляют, образно говоря, средний и крупный бизнес. Ни одно из них не входит в объединение промышленников и предпринимателей. Чей это недостаток - объединения или предприятий?
Остается впечатление, что крупный и успешный бизнес считает ХКОПП и его лидера Евгения Шулепова неким второстепенным героем на большом спектакле отношений власти и бизнеса. С другой стороны, тот же самый большой бизнес не может реально объединиться в каких-то других формах. У каждого предприятия свои проблемы, решать которые с властью предпочитают с глазу на глаз.
Конкуренция - с глазу на глаз
Конкуренция - с глазу на глаз
Виктор Декин, заместитель генерального директора ООО «Дальмебель ДВ»:
- Наше предприятие является лидером в производстве мебели в Хабаровском крае. Но мы не пойдем с протянутой рукой в банки, в бюджет края за инвестициями. Мы все свои проблемы решим сами. Одна лишь просьба - дайте нам равные условия с другими предприятиями.
Если конкретно, то мне очень понравилось последнее выступление губернатора Виктора Ивановича Ишаева. Он сказал: «Я рад помогать инициативному предпринимателю, но не хочу работать с тем, кто, кроме «дай, дай, дай», ничего не знает». После этих ключевых слов приведу пример из жизни: на одном из тендеров на поставку продукции я показывал нашу производственную базу представителям отраслевой тендерной комиссии. Иду впереди делегации и демонстрирую, как хорошо работают наши итальянские станки. И слышу, как сзади чиновник полушепотом комментирует: «Вот видите, у них хорошо - надо помогать тем, у кого хуже». То есть заказ надо отдать тому, у кого хуже оборудование, хуже продукция, кто в очередной раз проест все бюджетные деньги и опять подаст на тендер. Но ни в коем случае не тому предприятию, которое сделает лучше и дешевле? Тут ведь не надо придумывать новых законов, нужно честно исполнять те, что есть.
Второй пример: наше предприятие, участвуя в тендере, выставляет лоты по цене, условно, - две единицы. Смотрим, как свои условия выставляют конкуренты - кто-то такие же, кто-то хуже. Вдруг встает представитель совершенно неизвестной фирмы и заявляет цену лотов - 1,3. Кто такой? Из Москвы! Я понимаю, что у нас разные цены на электроэнергию и т.д. Но по всем расчетам невозможно, честно платя налоги, довести себестоимость до такого уровня. Значит это - контрафактная продукция. Как наше предприятие, честно сотрудничая с государством, может с такими фирмами конкурировать?
Поэтому из этих двух примеров следует один лишь вывод: государственной власти нужно, как минимум, соблюдать те равные, честные условия конкуренции, что уже записаны в наших законах.
Третий пример: позавчера мы отправили своих специалистов в Калининград, в фирму, которая изготавливает мебель VIP-класса и продает ее в Англии. Достойный, согласитесь, пример. Мы учимся, затем калининградцы приезжают в Хабаровск и помогают нам выпустить первые 10 комплектов мебели по их образцам. Мы понимаем, что если не выйдем на такой уровень, то погибнем, потому что китайцы дышат нам в спину на нашем собственном рынке. Нам же для этого качественного скачка требуются большие одномоментные затраты. Хотелось бы в этом проекте получить поддержку государственной власти только на первых порах. В чем она может заключаться?
Николай Костюченко, генеральный директор ОАО «Амуркабель», председатель совета директоров промышленных предприятий Хабаровского края:
- Власть должна решить главную проблему не только для нашего предприятия, но и для краевого малого и среднего бизнеса - создать равные условия конкуренции на всей территории РФ. Потому как, если сегодня работать честно, платя все налоги, то большинство дальневосточных предприятий не выживет. Приведу тоже реальные примеры.
Первый: кабельные заводы в Хабаровске и Иркутске - разница в стоимости электроэнергии в последние годы максимум достигала пятикратного размера. Правительство края за счет федеральных дотаций компенсирует порядка 10-12 процентов этой разницы. Но в таких условиях конкурировать все равно невозможно.
Второй пример: мы заключаем договор с петербургским предприятием. Их все устраивает с точки зрения качества. Но они говорят: возьмите на свою себестоимость все транспортные расходы. Это порядка 13 процентов. Для нас подход уже нереальный. О каких равных условиях тогда мы говорим?
Равные условия мы «придумываем» сами
Александр Левинталь:
- Идея создания одинаковых условий на всей территории РФ уже давно превратилась в абсурд. Что бы мы ни придумывали, все равно не сократим расстояние от Хабаровска до Петербурга. Даже проведем газ, но не добьемся стоимости электроэнергии ниже, чем на западе, где газ давно уже применяется в энергетике. Поэтому, мое глубокое убеждение, если мы уже пошли в рыночную экономику, то рассчитывать на равные условия не должны. Мы, правительство края и губернатор, сделаем все, что в наших силах, но реальный выход из ситуации все равно в поиске таких видов продукции, которые будут конкурентоспособны даже в этих неравных условиях, в поиске новых рынков сбыта, которые не отдалены от нас сотнями тысяч километров. Это реально подтверждает опыт присутствующих здесь предприятий. И «Дальмебель ДВ», и «Евго», и «Амуркабель» не просто выживают, но и являются лидерами в своих отраслях.
Что касается конкретной проблемы тендеров, то мы не исключаем случаев, когда они проводятся необъективно. Были факты, когда их результаты приходилось отменять, сомневаясь в объективности. Мы считаем, что тендер - разумный механизм согласования интересов государства и бизнеса, если соблюдать все его правила. За этим должна следить сама администрация. Недавно наш губернатор во время посещения Амурска зашел в школу, которая получила парты от местного производителя, выигравшего тендер. Цитирую: «Еще раз увижу такие парты… Да, это наш производитель делает, деньги остаются в крае, но почему ребенок должен страдать ради этого?».
Это позиция края. Мы соблюдаем интересы бюджета в этом вопросе. Но, с другой стороны, и бизнес должен следить за соблюдением этих правил игры. Не молчите, если видите ошибки либо предвзятость отдельных чиновников. Страх назвать какие-то конкретные фамилии не идет на пользу ни администрации, ни бизнесу.
Разумеется, правительство Хабаровского края, какие бы усилия ни прилагало, не сможет выровнять условия развития бизнеса на 100 процентов. Мы не сократим расстояние от Хабаровска до Петербурга, не изменим наш холодный климат, не сделаем электроэнергию дешевле, чем атомная на западе. Но мы максимально стараемся выровнять общие условия. Приведу лишь один пример: в инвестиционных рейтингах Хабаровский край занимает сегодня место в первой двадцатке. Пять лет назад мы были в этом рейтинге на 64-м месте. Хорошая ли это динамика? С точки отчета номера 64 - несомненный успех, но мы хотим уже прорваться в первую десятку. Для этого надо работать…
Оптимизм или пессимизм по итогам этого «круглого стола», видимо, испытывать не стоит. Обозначена ситуация. Каждый сказал, что хотел сказать, но далеко не все. Следующий «стол» организаторы намерены провести уже на базе предприятий Комсомольска-на-Амуре и по более узкой проблеме хабаровского производства. Об этом мы расскажем в следующих выпусках «Деловой среды».
Подготовил Виктор Илин.
Количество показов: 443