Традиционный ежегодный обзор итогов деятельности краевых акционерных обществ в целом и наиболее значимых предприятий в частности мы, как всегда, готовили в сотрудничестве с начальником отдела по работе с хозяйственными обществами министерства имущественных отношений Хабаровского края Альбиной Петровной Суницкой. Хотя в последнее время государство активно уходит из бизнеса, исполняя планы приватизации, значительное число АО все еще находится под контролем власти. Отслеживает министерство ситуацию и в приватизированных предприятиях.
- Так сколько еще предприятий осталось в государственной собственности?
- Всего по краю с участием государства 147 предприятий: 89 хозяйственных обществ с долей участия края, 64 - федеральных, 6 - с одновременным участием края и РФ. Закончили финансовый год с прибылью 58 обществ. Это примерно две трети от числа действующих. Из них только 32 предприятия приняли решение о выплате дивидендов. Это несколько меньше, чем по итогам 2002 года. Но надо учитывать, что и самих АО в нашем «государственном» реестре осталось меньше в связи с приватизацией государственных пакетов акций.
- А по сумме?
- По сумме до позапрошлого года прослеживалась положительная динамика, пропорционально росту самих прибыльных предприятий. За 2001 год было максимальное поступление - почти 17 миллионов рублей перечислено в краевой бюджет. А дальше пошло снижение до 12 миллионов, 10,5 миллиона рублей в 2003 году. В нынешнем году мы ожидаем около 3,7 миллиона рублей. В будущем запланировали 3,5 миллиона рублей.
Это отнюдь не означает, что предприятия стали работать хуже. Просто государство продает свои пакеты в дивидендообразующих обществах.
О хороших дивидендах мы перестали говорить с тех пор, как продали пакет Комсомольского НПЗ, Далькомбанка, Региобанка. Правда, остается Хабаровская краевая страховая компания, которая в качестве дивидендов перечислила в бюджет порядка 200 тысяч рублей, последние выплаты поступили от «Дальлесстраха».
Пока в нашем ведении остается целая группа предприятий, стабильно выплачивающих дивиденды, размеры которых порой достигают 300 тысяч рублей. В лидерах - пищевая промышленность. Порядка 10 лет стабильно выплачивают дивиденды Переяславский молочный завод, несколько меньше - Хабаровский ликёро-водочный завод. В последние годы - Комсомольский молочный комбинат (ДАКГОМЗ).
- Мы тоже интересуемся дивидендами не самими по себе, а как индикатором состояния дел в той или иной отрасли, на конкретных предприятиях. Что можно сказать в этом смысле о наших основных производствах?
- Уже третий год подряд успешно работает Корфовский каменный карьер. От него ожидаются дивиденды 275 тысяч рублей. Наращивает прибыль и Хабаровская автобаза № 1. Но этими двумя представителями строительного комплекса приток дивидендов по отрасли и ограничивается.
«Хлебники» плохо закончили год. Дивиденды запланировали только «Мухенхлебпром» и «Бикинхлеб», и то по нескольку тысяч рублей.
Из промышленных предприятий, акции которых еще остались в краевой собственности, дивиденды в этом году ожидаются только от ООО «РеЦеДем». Из двух торговых - от «Хабаровского коммерческого центра». Зато неплохо обстоят дела у оптовиков.
В рыбной отрасли обрадовало ООО «Кухтуйское». Второй год подряд предприятие выплачивает в бюджет более 400 тысяч рублей дивидендов. Порядка 300 тысяч рублей впервые выплатит ООО «Морской рыбный комплекс».
Выплачивают дивиденды в 2004 году восемь предприятий лесного комплекса. В том числе впервые - ООО «Де-Кастрилес», но немного. Уже проданный Среднеамгуньский ЛПХ последний раз успеет заплатить дивиденды в бюджет.
Есть ряд обществ, которые в прошлом году платили дивиденды, а в 2003 году сработали по нулям или даже с убытками. На финансовом результате многих обществ сказывается задолженность прошлых лет, которую надо погашать в рамках программы реструктуризации. Ряд обществ погашает долги за счет чистой прибыли. В частности, такова ситуация с крайгазом. В прошлом году предприятие выплатило полмиллиона рублей в виде дивидендов, а в этом вышло на убытки. Но, думаю, крайгаз вернется в ряды прибыльных. И останется в госсобственности как стратегическое предприятие, необходимое для исполнения государством своих функций.
В целом топливно-энергетический комплекс в виде дивидендов принес немного. Символические, но регулярные дивиденды выплачивает «Группа Альянс». Несколько больше - «Хабаровский центр энергоресурсосбережения», ЗАО «Дальэнергомонтаж-Регион». «Хабаровскэнерго» впервые приняло решение выплатить дивиденды по обыкновенным акциям, а не только по привилегированным. Крупные предприятия комплекса, выплачивавшие ранее дивиденды, уже проданы.
Транспортный «цех» в общей сложности принес около 250 тысяч рублей. Уже проданный Хабаровский грузовой автокомбинат успел перечислить последние дивиденды. 100 тысяч рублей должно поступить от авиакомпании «Восток». Резко снизились поступления от СП «Совгавань-порт». Зато впервые порадовало своих учредителей общество «ДВ экспресс». Это мы говорили о дивидендах на краевые пакеты акций.
Из федеральных обществ большой вклад вносят общества промышленного комплекса, транспорта и строительства. КнААПО заплатит дивиденды в сумме 48 миллионов рублей в федеральный бюджет. От Ванинского морского торгового порта уже поступило 9 млн. рублей, более 1,5 млн. рублей выплатит ОАО «Дальгипротранс». По 200 тыс. рублей поступит от ОАО «Дальхимфарм», «Дальмостострой», «Комсомольский горпищекомбинат».
- Как работают предприятия, акции которых были проданы в рамках нынешней программы приватизации?
- Пока никаких эксцессов мы не наблюдаем. У банков все в порядке. Дальневосточная компания электросвязи работает нормально. Угольщики, металлурги попали в хорошие руки. Край заинтересован в том, чтобы госпакеты не уходили «на сторону», чтобы их приобретали партнеры по бизнесу или участники обществ.
По поводу продажи федеральных пакетов могу заметить, что ее организация осуществляется Российским фондом имущества, как правило, в Москве или его территориальным отделением во Владивостоке. Информацию о продажах фонд публикует в узковедомственном журнале «Реформа». Так что нам приходится буквально «выцарапывать» необходимую информацию с целью привлечения к участию в торгах заинтересованных инвесторов. Министерство не оставляет попыток добиться, чтобы приватизацию федеральных пакетов акций наших обществ проводили на нашей территории.
Сегодня министерство в большей степени занято вопросами, связанными с глобальным изменением взаимоотношений государства и бизнеса, исходя из программы приватизации России. Как известно, федеральная власть объявила, что государство должно избавиться от всей своей собственности, за исключением той, что необходима для осуществления своих полномочий. Все субъекты Федерации должны оформить перечни этого имущества не позднее 1 января 2005 года. Сейчас эта организационная работа активно ведется. Все, что не войдет в этот перечень, должно быть предложено для коммерческого использования. Срок продажи законодатель определил до 1 января 2009 года.
В этой связи в крае работает имущественная комиссия, а в министерстве создана рабочая группа, которые отрабатывают эти вопросы с муниципалитетами, отраслевыми министерствами. Работа предстоит длительная. К октябрю текущего года должны быть подготовлены перечни такого имущества и впоследствии согласованы с правительством РФ. Но подробно останавливаться на этих вопросах в рамках нашего сегодняшнего разговора я не буду.
- Как вообще идет продажа государственных пакетов, пользуются ли спросом наши предприятия?
- Вообще приватизация осуществляется согласно прогнозным планам, составляемым ежегодно. Реализация госпакетов происходит по рыночной стоимости на конкурсе или аукционе.
В 2003 году в прогнозный план было включено 17 федеральных предприятий, находящихся на нашей территории. В краевом плане приватизации их было 29. Всего 46. По данным фонда имущества, в 2003 году от продажи 21 пакета и доли, принадлежащих краю, поступило более 900 миллионов рублей.
На 2004 год запланирована продажа 26 краевых и 11 федеральных пакетов и долей. От продажи 11 краевых пакетов поступило 260 миллионов рублей. В целом результат впечатляющий.
На «ура» с аукциона ушли доли в банках, угольные предприятия. Интересно проходил аукцион по СМУ-7, на днях благополучно был продан Хабаровский грузовой автокомбинат.
Но есть предприятия, которые мы не можем продать. Комсомольский ЖБИ-4, «Ванинолесэкспорт», «Хабаровскстройсервис». Возможно, идет игра на снижение цены. Хотя, на мой взгляд, сказываются малые размеры госпакета, которые не позволяют значительно влиять на корпоративную деятельность обществ.
Дальневосточная компания связи продавалась сложно, хотя акции компании котируются на Российской фондовой бирже. Приходилось снижать цену на акции «Факт-Торг-Сервиса», УПТК «Григ-Сервиса».
Среди наиболее интересных ближайших продаж федеральных госпакетов - амурская «Эра», ДВНИИТС, хладокомбинат, Дальтрансстрой. Любопытно, что Хабаровский масложиркомбинат, где федеральная доля была 10 процентов, увеличил уставный капитал, и в результате доля государства упала до 0,26 процента. Трудно сказать, кого эти доли процента заинтересуют.
- Тем не менее, в ближайшие годы государство еще сохранит влияние в значительном числе акционерных обществ. В чем оно проявляется?
- Пока это возможно, через представителей государства мы пытаемся влиять на корпоративную деятельность обществ. Настаиваем на введении такой должности, как корпоративный секретарь, на создании комитета Совета директоров по корпоративным спорам.
Второй год АО, где доля государства превышает 25 процентов, обязаны проводить конкурс по отбору аудитора. Критерии позволяют признать победителем те организации, которые ниже всего оценивают свои услуги. Для многих ОАО это является решающим фактором при выборе. Хотя в большинстве случаев это не гарантирует качества работы, не идет на пользу обществам.
В этом году прошло 26 выборов директоров в 22 обществах. В четырех АО выборы проходили уже дважды. В частности, в таких предприятиях, как «Дары моря», «Управление механизации», это была инициатива акционеров, в Советско-Гаванской судоремонтной компании смена директора произошла по инициативе государства. Поскольку финансовые показатели предприятия стали снижаться, было принято решение о смене руководства. Аналогичная ситуация и с Нижнеамурским рыбным комплексом.
В марте 2004 года принято распоряжение правительства Хабаровского края о дивидендной политике. Хорошо, когда общество направляет прибыль на развитие, на капитализацию. Но нет ничего хорошего, если все стихийно уходит на потребление. Поэтому у нас установлены ориентировочные нормативы распределения чистой прибыли для обществ с контрольной долей участия края: 50 процентов - на развитие, 25 процентов - на социальные нужды, 25 процентов - на дивиденды.
Суммы дивидендов, которые получает государство на свои пакеты акций и доли, несопоставимы с суммами, которые поступают в бюджет от продажи пакетов акций. Они перекрывают потенциальные дивиденды на десятилетия вперед. Но важно приучить АО к тому, чтобы оно получало прибыль, а акционеры - дивиденды.
Беседовала Раиса Елдашова.
Количество показов: 467