Каждый представляет ее по-своему. Но чего хочется, наверное, с наступлением холодов всем, так это, чтобы в школе было тепло и уютно. За решением этой насущной задачи я застала и министра образования края Л.Ф. Обухову.
- Школы к зиме готовы, - заверила Людмила Филипповна, раскладывая на столе графики оперативной информации, - посмотрите сами: в районах имени Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканском, Ульчском, Аяно-Майском, Комсомольском, Солнечном все школы отапливаются. В Охотском районе из 26 учреждений не подключили в срок одно: в селе Иня был порыв теплотрассы. Это обстоятельство от нас, как вы понимаете, не зависит, но этот объект на особом контроле. В Комсомольске начали давать тепло 1 октября, а в Хабаровске и южных районах - 5 октября. Паспорта готовности получили все школы, ремонт котельных, промывка систем, завоз топлива - все было сделано вовремя. Для того, чтобы подготовиться к зиме, школам в этом году было выделено 54 с половиной миллиона рублей. На эти средства были отремонтированы 77 котельных, шесть наружных теплотрасс, 123 внутренних системы отопления, 106 кровель... Работа была сделана большая.
- Людмила Филипповна, случается так, что большая работа сделана, а люди все-таки страдают из-за проблем, решение которых не требует, кажется, особых средств или сил от руководителей. Например, каждый год учителя из таежных поселков жалуются, что им не завозят топливо. Кажется, чего проще - заготовить дрова, если тайга кругом. Но не получается!
- Мне об этом известно, и мы стараемся взять на особый контроль снабжение топливом. Как это можно сделать? Сначала работники министерства выясняют положение дел в отделах образования районов. Если проблема не решается, я сама звоню главе местной администрации, затем отправляю письмо. Если и так не удается сдвинуть дело с мертвой точки, подключаю министерство жилищно-коммунального хозяйства, ставлю вопрос на аппаратном совещании у губернатора.
- Надо полагать, если дело доходит до аппаратного совещания, не просто тепло, а даже жарко должно быть руководителям, которые не заботятся о топливе для школ и сельских учителей. Но, чего греха таить, есть немало и таких проблем, которые с толком за глаза не решишь, а есть и такие, о которых в министерских кабинетах не знают до поры. Возможно, поэтому министр образования часто бывает в отъездах?
- Да, за два месяца вместе с другими руководителями края мы посетили пять территорий, встречались не только с педагогами и работниками других отраслей, со всеми людьми, которые приходили на встречи, записывались на прием. К примеру, в Амурском районе у меня было 12 человек на приеме по личным вопросам с самыми разными проблемами. Но по образованию на встрече с населением в Амурске было всего два вопроса: о разграничении полномочий в сфере образования и о содержании воспитанников в детском доме. С этими вопросами мы разобрались вместе с начальником районного отдела образования. Но во всех районах есть одна общая проблема: людей тревожит состояние дошкольного образования. Дело в том, что в районах, так же, как и в Хабаровске, где около пяти тысяч семей сейчас стоит в очереди, детские сады закрывались, когда они стали пустовать. Но рождаемость стала расти, и вскоре мест в оставшихся детсадах оказалось недостаточно. Родители обращаются к нам с такой проблемой. Заведующие детсадами поделились своими наблюдениями: материальной базе общего образования уделяется больше внимания, чем базе дошкольного. И мне было сложно отвечать на эти вопросы, потому что материальная база дошкольных учреждений - это полномочия муниципальных властей. Но болевые точки нельзя оставлять так, если есть проблемы, они должны решаться. Мы сейчас планируем работу на 2005 год. И я думаю, нужно предложить обсудить положение с детскими садами на заседании правительства.
Много вопросов было в районах и по среднему профессиональному образованию. Там есть филиалы техникумов, которые ведут прием на коммерческой основе. А уровень жизни сельчан такой, что не все могут платить за учебу детей. Это одна из проблем. Другая - в организации производственной практики. Студенту говорят: иди, ищи себе место сам. Такого, конечно, тоже не должно быть. Посмотрели, каких специалистов там готовят - преимущественно юристов и экономистов, а они сегодня не востребованы на рынке труда. Значит, необходимо перепрофилировать профессиональные учебные заведения на подготовку специалистов с учетом потребностей экономики края. Сейчас сектор лицензирования министерства образования края будет проверять работу этих филиалов.
Вопросы, с которыми ко мне обратились в районах, мы обсуждали и на прошедшей недавно научно-практической конференции работников средних учебных профессиональных заведений. Если есть проблемы, нужно их решать. Радует, что уже нет таких вопросов, как где взять учебники, как собрать детей в школу. К началу учебного года из краевого бюджета было выделено 21,6 миллиона рублей на приобретение учебников, все они вовремя доставлены в школы. 13 тысяч комплектов школьной формы сшили на фабрике «Комсомолка» для детей из остро нуждающихся семей. Это стоило семь с половиной миллионов рублей. Такая помощь стала уже традиционной. Кроме того, наш край - один из немногих в России, где сегодня нет острой проблемы с вакансиями учителей в сельских школах, благодаря программе краевой целевой подготовки молодых специалистов.
- Людмила Филипповна, но перед началом учебного года, помнится, речь шла о том, что в школах не хватает около 600 учителей. Все ли молодые специалисты доехали до места работы, удалось ли заполнить эти вакансии?
- Да, в школы пришло новое пополнение. Кроме того, идет реорганизация, демографическая ситуация сегодня позволяет закрыть ветхие школы, в которых мало учеников. Поэтому у нас освободилось 470 учителей. Конечно, снизилась и учебная нагрузка: если раньше педагоги часто работали на две ставки, то теперь им предлагают одну-полторы. Учителя соглашаются, для них важны стабильность в зарплате и другие обстоятельства. Все, наверное, заметили, что беспокойства по поводу задержки выплат, которое не раз проявлялось в прошлые годы, давно нет. Самое сложное положение в последнее время было в Амурске, район брал ссуду на погашение задолженности по заработной плате. Сегодня у нас в крае не хватает двух учителей иностранного языка, остальные вакансии закрыты. Сейчас начало учебного года, а мы думаем над кадровой потребностью школ на 2005-2006 учебный год. С января начнется подготовка к распределению в вузах, и мы должны предложить молодым специалистам места...
- Снизить нагрузку учителя можно и по-другому: не набирать так много учеников в класс, как это нередко делается сейчас, когда закрываются школы. Известно, например, что во Франции долго экспериментировали с тем, сколько должно быть в классе детей. И, в конце концов, пришли к выводу, что в элитных школах это не имеет особого значения, в массовых - качество знаний выше, когда в классе не больше 18 учеников....
- Во Франции - 18, а в соседнем Китае - 40-50 учеников в классе, и дети хорошо учатся... У нас по санитарным нормам в классе должно быть 25 детей. Когда я начинала работать в школе, у меня в классе было 40 человек - это немыслимо трудно. Оптимальный вариант, как я считаю, это 25 человек, 30 - уже много. Случается, что приходится набирать больше потому, что если из одного класса делать два чисто из экономических соображений и в соответствии с санитарными нормами, увеличивается нагрузка учителя. Я сама работала в школе, у меня было полторы ставки, мне было тяжело. Хорошо, если есть параллель, но и в параллельных классах уроки не идут один в один. Иногда классы укрупняются, чтобы школа работала в одну смену. Но если во вторую смену она пустует - это тоже нерационально. Грустно видеть, когда школа прекрасная, но после уроков в ней пусто, все на замке. В Комсомольске-на-Амуре создают сейчас школы полного дня, стараются занять детей внеклассной работой. Мы стараемся этот опыт распространить...
- Учительская зарплата, как известно, не дифференцируется по качеству труда. Она зависит от стажа, от нагрузки, но не от качества. Между тем единые государственные экзамены сегодня воспринимаются чуть ли не эталоном определения такого качества. И в некоторых территориях, в Тюменской области, к примеру, губернатор выделяет дополнительные средства школам и учителям, у которых ученики лучше сдают единые госэкзамены. Может быть, этот опыт распространится и у нас?
- У нас в крае тоже стараются поощрять и морально, и материально учителей, которые работают творчески. И сама зарплата у наших учителей сегодня выше, чем в соседних регионах. Это всем известно. Но что касается единых госэкзаменов, пока они проводятся в режиме эксперимента, делать какие-то выводы, я думаю, преждевременно. В ноябре у нас будет коллегия министерства края, а в декабре - совещание по проведению единых госэкзаменов с участием представителей не только Дальнего Востока, но и руководителей образования регионов Забайкалья и всей Сибири. Все это будет обсуждаться. Мы сейчас стараемся выяснить, почему такие результаты в той или другой школе, в том или другом районе.
Конечно, главная фигура - это учитель. Но есть методические службы, система повышения квалификации учителей. Как они работают? Есть и другие факторы. В одних школах раньше стали применять тестирование, и дети лучше освоили эту технологию, поэтому увереннее себя чувствовали на экзамене. Возможно, что и ресурсное обеспечение сыграло свою роль, с этим у нас особая проблема. Не случайно на заседании правительства по вопросам образования, которое проходило 29 июля, губернатор задал мне вопрос: «Что вас беспокоит? Какие сегодня острые проблемы в школах?». Сегодня у нас в 300 школах из 449 уже есть компьютеры. Но ведь нужно, чтобы они были в каждой школе, если говорить о равных правах и условиях. Это решается. А вторая проблема - учебно-наглядные пособия. Три последние года направляли по три-четыре миллиона рублей на их приобретение, а в этом году пять миллионов выделили. И все равно это капля в море. Учителя работают по картам, которые выпускались в советское время, рисуют сами на них границы государств и вешают перед классом. Все ветшает. Поэтому самое главное сейчас - обновить пособия. Я - учитель химии, знаю, что описывать химическую реакцию словами можно много раз, но если показать опыт - это совсем другое дело. А реактивов, оборудования для кабинетов не хватает. На одном из аппаратных совещаний губернатор вернулся к этой проблеме, поинтересовался, как идут дела. Мы подсчитали и прослезились: резервный фонд на этот год - 46,7 миллиона рублей. А наглядных пособий нужно на 203 миллиона 700 тысяч рублей до 2007 года. Где взять такие деньги? Это значит, отказаться от капитальных ремонтов в школах? На подготовку к началу нынешнего учебного года было выделено 698 миллионов рублей - это и на капитальный ремонт, и на оснащение мебелью. 270 спортивных залов оснащены спортивным инвентарем. Образование, конечно, у нас в крае - приоритетная отрасль, хотя и здравоохранение, к примеру, не менее важно. Но задание нам дал: разрабатывать программы по оснащению школ учебно-наглядными пособиями.
- Людмила Филипповна, многих сегодня все-таки беспокоит то, что школы закрываются. Не случится ли так, как с детскими садами: ребятишки, которым сейчас не хватает мест в детсадах, придут в школу, а там тоже для них нет места?
- Такого не случится потому, что мы ведь не только закрываем старые школы, но и новые строим. Уже сегодня известно, сколько детей будет учиться через год, два, через пять лет. И нужно сделать все, чтобы они учились в нормальных условиях. Только в этом году сдано три объекта, и губернатором было утверждено строительство и проектирование 14 школ взамен аварийных. Это комплекс «Школа с детским садом» в селе Датта Комсомольского района, две начальные школы с детским садом в Кальме и Калиновке Ульчского района, средняя школа в Советской Гавани, две пристройки к школам в Николаевске-на-Амуре и Кондоне Солнечного района, две школы в Ульчском районе, новый корпус детдома в Тополево и другие. Кроме того, более чем в 120 школах проводится капитальный ремонт. Я думаю, предусмотрено все для того, чтобы дети учились в хороших условиях, из года в год этому уделяется особое внимание.
- В каждой семье сегодня хотят, чтобы ребенок получил хорошее образование. Чтобы устроить детей в «хорошую школу», в городе многие родители готовы платить немалые деньги. На селе возможности выбора нет даже при наличии средств. Поэтому очень радует, что именно на селе, в глубинке сегодня появляются новые, прекрасно оборудованные школы, в которые с удовольствием едут работать молодые педагоги. Что с каждым годом таких школ в крае становится больше.
Материал подготовила Валентина СЕМЕНОВА.
Количество показов: 434