17.04.26 09:29
– 25 марта этого года Законодательная дума Хабаровского края приняла закон о преобразовании Амурского муниципального района и десяти поселений района в Амурский муниципальный округ, – говорит глава района Павел Боровлёв. – Естественно, изменения ждут не только в наименовании.Создаётся единый механизм управления: один глава, один представительный орган, одна администрация, единый бюджет и план развития территории округа – словом, один центр принятия решений. Процесс этот небыстрый: для проведения всех необходимых процедур преобразования установлен переходный период до 1 января 2027 года.
Для того чтобы он прошёл эффективно, чтобы все механизмы преобразования действовали, мы создали рабочую группу. Ей предстоит, в первую очередь, обеспечить проведение избирательной кампании по выборам первого состава Собрания депутатов муниципального округа, которое будет состоять из 20 депутатов.
Чтобы выборы состоялись в сентябре, необходимо сформировать многомандатные избирательные округа. Раньше у нас были одномандатные округа, на которых мы избирали 115 депутатов – это все депутаты района и поселений.
Вторым важным направлением для рабочей группы является создание проекта структуры администрации округа. Определяемся с перечнем полномочий и функций территориальных структурных подразделений, которыми станут администрации поселений.
Сегодня у глав сельских поселений очень много обязанностей, ответственности. Порой им не хватает времени, а то и компетенции, чтобы решить какие-то очень важные вопросы, связанные с цифровыми технологиями, разработкой проектно-сметной документации, участием в конкурсных процедурах и другие.
При создании единого административного центра кадровые ресурсы по всем сферам деятельности сосредоточим в нём. Профессионалы будут решать вопросы по развитию округа и по реализации программ. А в территориальных отделениях станут реализовывать проекты, следить за исполнением контрактов. Именно они останутся на страже интересов населения, оперативно сообщая обо всех проблемах, которые будут решать уже отраслевые подразделения администрации.
Предстоит создать единый план стратегического развития территории округа. Для этого сейчас анализируем 93 действующие муниципальные программы. Все они будут объединены по направлениям и по территориальному признаку, их количество, конечно, станет меньше, но зато удастся уйти от ненужного дублирования.
Также программы будут приведены к одному периоду – до 2036 года. Это позволит скоординировать по целям, показателям, срокам и ресурсам все стратегические документы округа, Хабаровского края с национальными проектами.
Более того, мы обязательно учтём мнение населения. По результатам социальных опросов, обращений граждан деятельность органов местного самоуправления в сфере ЖКХ, общественного транспорта, ремонта дорог обязательно должна улучшиться. Разработка муниципальных программ по этим направлениям будет на особом контроле.
Сама реализация проектов, мероприятий муниципальных программ будет проходить намного быстрее. Раньше, чтобы отремонтировать дорогу в поселении, не включённую в какую-либо программу, сначала требовалось уточнить бюджет района (выделить бюджетные средства), вынести этот вопрос на собрание депутатов, затем уточнить бюджет сельского поселения, внести изменения в программу поселения – и только после этого можно было заключить контракт. Теперь этот процесс не будет таким громоздким.
Раньше у нас был бюджет района и бюджеты поселений, которые утверждались депутатами каждого муниципального образования. В округе же будет единый бюджет, который предусмотрит расходы на всю территорию округа без распределения по конкретным муниципальным образованиям.
Мы сможем более оперативно распределять средства на реализацию мероприятий по населенным пунктам округа в зависимости от нужд и первоочередных проблем. За его исполнением будет следить Собрание депутатов округа.
Понятно, что экономический эффект преобразования в муниципальный округ в полной мере мы сможем ощутить не сразу, а с начала 2028 года. Но плюсы от пересмотра административно-управленческой структуры органов местного самоуправления жители должны почувствовать достаточно быстро. И это, наверное, самая главная цель проводимой реформы.
Подготовила Марина Семченко.
Количество показов: 132