25.11.25 08:12
В Москве состоялось расширенное заседание комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Туризм», которое проводилось в рамках XXI съезда Российского союза туриндустрии. В ходе заседания члены комиссии обсудили итоги туристического сезона, стратегические задачи развития туристической отрасли на будущее, вопросы развития внутреннего туризма и въездного туризма, развития туристической инфраструктуры и подготовки кадров в туризме.
Губернатор Хабаровского края, председатель подгруппы «Безопасность и защита прав туристов» комиссии Госсовета по направлению «Туризм» Дмитрий Демешин в формате видео-конференц-связи выступил с докладом «О комплексе мер безопасности и защиты прав туристов».
Глава региона отметил, что безопасность туризма строится на отлаженной системе управления служб, деятельность которых направлена на обеспечение общественной и государственной безопасности, с привлечением всех участников рынка индустрии туризма.
Увеличивающиеся туристские потоки, перемещения и путешествия туристов, нередко оборачиваются травмами, увечьями и даже летальным исходом. Наиболее частые причины таких травм – недостаточная подготовленность туристов и сложность маршрутов, пренебрежение правилами безопасности.
Дмитрий Демешин подчеркнул, что препятствием системному развитию въездного туризма является также отсутствие оценки и прогнозирования в области обеспечения безопасности в сфере туризма, выявления внутренних и внешних угроз, связанных с террористической и экстремистской деятельностью, угрозы незаконной миграции.
По данным мониторинга, количество происшествий с туристами в регионах по сравнению с 2019 годом увеличилось на 26 процентов. В 2023 году было 1076 случаев, в 2024 году – 1 312.
– Сегодня необходимо сместить акцент от реагирования на инциденты к системному прогнозированию рисков и повышению прозрачности рынка, – считает Дмитрий Демешин. – В этой части членами подгруппы были выработаны предложения. Первое – создание единой системы мониторинга рисков, и мы полагаем, что она должна носить публичные характеристики; второе – это усиление финансового контроля; третье – это цифровизация гарантий на базе разрабатываемой государственной системы «Туризм». В том числе существующая система гарантий по выездному туризму в России требует укрепления и адаптации к современным вызовам, включая санкционное давление и логистические риски.
Особое внимание губернатор предложил уделить вопросу чёткого распределения ответственности за инциденты с туристами между туроператором, турагентом и исполнителями услуг, подчеркнув, что туроператор несёт первичную (полную) ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
Один из важных вопросов – обеспечение безопасности в области защиты персональных данных и информирования. Для этого необходимо наладить интеграцию данных, стандартизировать киберзащиту и повысить уровень цифровой грамотности населения и сотрудников отрасли в целях противодействия фишингу и мошенничеству.
– Современному рынку туристских услуг необходима система обеспечения безопасности туризма: гибкая, многоуровневая, адаптивная система, способная быстро реагировать на геополитические и санитарно-эпидемиологические риски. Которая обеспечила бы взаимодействие между всеми заинтересованными службами и ведомствами с целью информирования туроператоров об изменении рисков как в других странах, так и в субъектах Российской Федерации, – резюмировал Дмитрий Демешин.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТРАНСПОРТНЫЙ КОРИДОР
В Хабаровском крае прибывал заместитель начальника Контрольного управления президента Российской Федерации Валентин Летуновский. В краевой столице состоялось рабочее совещание, посвящённое состоянию речного транспорта и социально-экономическому развитию региона.
– Мы все проводники воли нашего президента. Все задачи, которые он поставил, подлежат безусловному исполнению. Решение накопленных проблем – это прямая задача и обязанность органов власти. Работа Контрольного управления президента и ваш визит напрямую этому способствуют, – обратился к федеральному представителю губернатор Дмитрий Демешин.
Напомним, что в марте этого года в ходе предыдущего визита Валентина Летуновского были поставлены конкретные задачи по выполнению поручений Главы государства в части комплексного развития Комсомольска-на-Амуре, обеспечения роста объёмов перевозок, увеличения пропускной способности погранпереходов.
Как доложил губернатор края, в этом году в Городе юности введён инновационный интерактивный центр «Эвристика». В августе президент страны в режиме видеоконференцсвязи открыл обновлённую набережную города. Её протяжённость – 2,8 км. В планах до конца года завершить работы по II этапу инженерной защиты города, а также благоустройство шести дворовых территорий.
– Идём хорошими темпами по строительству подъездной дороги к пункту пропуска на острове Большой Уссурийский. За счёт регионального бюджета строим площадку и насыпь под погранпереход, – акцентировал Дмитрий Демешин.
Отдельно на совещании обсудили развитие судоходства. В сентябре в крае с рабочей поездкой находился помощник президента России Николай Патрушев, с которым обсуждали вопросы строительства и модернизации рыбопромыслового флота, а также обеспечения безопасности мореплавания в Дальневосточном бассейне. Кроме того, в октябре 2025 года был проведён совет по морской деятельности, где была рассмотрена программа развития судоходства на Амуре и перспективы создания центра судостроения на базе «Хабаровского судостроительного завода».
По итогам обсуждения Валентин Летуновский отметил недостаточную проработку программы развития судоходства на реке Амур.
– Предлагаю создать целостный документ под названием «Амур как международный транспортный коридор» со всеми видами потоков: грузовыми, пассажирскими и круизными. Все существующие проблемы необходимо включить в эту программу, чётко распределив роли правительства края, других регионов, Китайской Народной Республики и федеральных органов власти, – подчеркнул он.
В завершение губернатор региона поблагодарил заместителя начальника Контрольного управления Президента РФ за внимание и поддержку в вопросах социально-экономического развития Хабаровского края.
КЛЮЧИ ОТ НОВЫХ КВАРТИР
Дмитрий Демешин провёл выездной осмотр введённого в эксплуатацию долгостроя: трёхсекционного дома в жилом комплексе по ул. Салтыкова-Щедрина, д. 1/1А. Ключи от новых квартир уже получили более 50 семей. Предварительно собственники осмотрели жильё, подписали акты приёма-передачи. Теперь дольщики могут начать ремонт в своих долгожданных квартирах, на строительство которых ушло почти 11 лет.
– Сегодня мы присутствуем на знаменательном событии. Свои квартиры смогут получить 384 участника долевого строительства. Люди ждали этого 11 лет. Теперь они смогут заселиться и наполнить этот дом домашним уютом! – сказал глава региона в ходе осмотра дома.
Напомним, что строительство трехсекционного дома началось ещё в 2014 году компанией ООО «Диалог», но из-за банкротства застройщика завершить работы не удалось. По поручению Дмитрия Демешина дом был внесён в Атлас проблемных объектов края. В 2024 году на объект зашёл новый подрядчик – ООО Специализированный застройщик «СК «Система».
Средства на завершение строительства были выделены из краевого бюджета и средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий». В октябре 2025 года дом исключили из реестра проблемных объектов.
– Из нашей жизни должно исчезнуть понятие «долгострой». Эта же позиция у меня и по вопросу обманутых дольщиков. Граждане не должны страдать из-за недобросовестности отдельных застройщиков. И я намерен приложить все усилия, чтобы подобные явления стали перевернутой страницей в жизни нашего региона, – подчеркнул Дмитрий Демешин.
После этого губернатор поздравил семьи Полевиных и Зубовых с получением долгожданных квартир и вручил им ценные подарки: сертификаты в магазин стройматериалов, а 13-летнему сыну Юлии Зубовой, увлекающемуся киокусинкай, – подарочный сертификат в спортивный магазин.
Глава региона пожелал жильцам, чтобы эти квартиры стали для них настоящим домом, где они будут в любви и радости растить своих детей.
ЛЮДИ НЕ ДОЛЖНЫ СТОЯТЬ В «ПРОБКАХ»
Дмитрий Демешин лично выехал на осмотр автобусов, приобретённых за счёт средств специального казначейского кредита.
Напомним, правительством Хабаровского края в 2023 году было принято решение о приобретении 48 новых автобусов для улучшения транспортного обслуживания на 16 межмуниципальных маршрутах.
Автобусы были поставлены в апреле 2024 года и переданы на праве оперативного управления КГКУ «Краевой имущественный комплекс». На сегодняшний день используются только 34 автобуса.
– Средства на эти цели – почти 700 миллионов рублей – были привлечены из федерального бюджета в виде специального казначейского кредита. Ситуация, с которой мы сегодня сталкиваемся, я могу оценить только как абсолютно недопустимую, – обозначил глава региона.
Начальник Главного контрольного управления губернатора и правительства края Алексей Шлямин констатировал, что из 48 автобусов только 17 работают на предусмотренных маршрутах, 13 используются не по назначению, четыре простаивают из-за неисправностей, а 14 единиц техники с октября 2024 года находятся на стоянке, не принося ни копейки дохода в бюджет.
За время простоя бюджет региона недополучил более 21 миллиона рублей. Это деньги, которые могли быть направлены на развитие дорог, социальные программы или новые транспортные проекты.
Губернатор заявил, что ситуация взята под его личный контроль, а ответственные лица понесут заслуженное наказание.
– У нас люди стоят в «пробках» вместо того, чтобы ездить на новых автобусах. Это всё благодаря бездействию зампреда правительства по инфраструктуре, ответственных министров, – отметил губернатор.
Дмитрий Демешин поручил заместителю председателя правительства по инфраструктуре Ирине Горбачевой взять этот вопрос на контроль, а министру транспорта и дорожного хозяйства края запустить маршруты для людей до конца 2025 года.
Мария Иванова.
Количество показов: 308
Губернатор Хабаровского края, председатель подгруппы «Безопасность и защита прав туристов» комиссии Госсовета по направлению «Туризм» Дмитрий Демешин в формате видео-конференц-связи выступил с докладом «О комплексе мер безопасности и защиты прав туристов».
Глава региона отметил, что безопасность туризма строится на отлаженной системе управления служб, деятельность которых направлена на обеспечение общественной и государственной безопасности, с привлечением всех участников рынка индустрии туризма.
Увеличивающиеся туристские потоки, перемещения и путешествия туристов, нередко оборачиваются травмами, увечьями и даже летальным исходом. Наиболее частые причины таких травм – недостаточная подготовленность туристов и сложность маршрутов, пренебрежение правилами безопасности.
Дмитрий Демешин подчеркнул, что препятствием системному развитию въездного туризма является также отсутствие оценки и прогнозирования в области обеспечения безопасности в сфере туризма, выявления внутренних и внешних угроз, связанных с террористической и экстремистской деятельностью, угрозы незаконной миграции.
По данным мониторинга, количество происшествий с туристами в регионах по сравнению с 2019 годом увеличилось на 26 процентов. В 2023 году было 1076 случаев, в 2024 году – 1 312.
– Сегодня необходимо сместить акцент от реагирования на инциденты к системному прогнозированию рисков и повышению прозрачности рынка, – считает Дмитрий Демешин. – В этой части членами подгруппы были выработаны предложения. Первое – создание единой системы мониторинга рисков, и мы полагаем, что она должна носить публичные характеристики; второе – это усиление финансового контроля; третье – это цифровизация гарантий на базе разрабатываемой государственной системы «Туризм». В том числе существующая система гарантий по выездному туризму в России требует укрепления и адаптации к современным вызовам, включая санкционное давление и логистические риски.
Особое внимание губернатор предложил уделить вопросу чёткого распределения ответственности за инциденты с туристами между туроператором, турагентом и исполнителями услуг, подчеркнув, что туроператор несёт первичную (полную) ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
Один из важных вопросов – обеспечение безопасности в области защиты персональных данных и информирования. Для этого необходимо наладить интеграцию данных, стандартизировать киберзащиту и повысить уровень цифровой грамотности населения и сотрудников отрасли в целях противодействия фишингу и мошенничеству.
– Современному рынку туристских услуг необходима система обеспечения безопасности туризма: гибкая, многоуровневая, адаптивная система, способная быстро реагировать на геополитические и санитарно-эпидемиологические риски. Которая обеспечила бы взаимодействие между всеми заинтересованными службами и ведомствами с целью информирования туроператоров об изменении рисков как в других странах, так и в субъектах Российской Федерации, – резюмировал Дмитрий Демешин.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТРАНСПОРТНЫЙ КОРИДОР
В Хабаровском крае прибывал заместитель начальника Контрольного управления президента Российской Федерации Валентин Летуновский. В краевой столице состоялось рабочее совещание, посвящённое состоянию речного транспорта и социально-экономическому развитию региона.
– Мы все проводники воли нашего президента. Все задачи, которые он поставил, подлежат безусловному исполнению. Решение накопленных проблем – это прямая задача и обязанность органов власти. Работа Контрольного управления президента и ваш визит напрямую этому способствуют, – обратился к федеральному представителю губернатор Дмитрий Демешин.
Напомним, что в марте этого года в ходе предыдущего визита Валентина Летуновского были поставлены конкретные задачи по выполнению поручений Главы государства в части комплексного развития Комсомольска-на-Амуре, обеспечения роста объёмов перевозок, увеличения пропускной способности погранпереходов.
Как доложил губернатор края, в этом году в Городе юности введён инновационный интерактивный центр «Эвристика». В августе президент страны в режиме видеоконференцсвязи открыл обновлённую набережную города. Её протяжённость – 2,8 км. В планах до конца года завершить работы по II этапу инженерной защиты города, а также благоустройство шести дворовых территорий.
– Идём хорошими темпами по строительству подъездной дороги к пункту пропуска на острове Большой Уссурийский. За счёт регионального бюджета строим площадку и насыпь под погранпереход, – акцентировал Дмитрий Демешин.
Отдельно на совещании обсудили развитие судоходства. В сентябре в крае с рабочей поездкой находился помощник президента России Николай Патрушев, с которым обсуждали вопросы строительства и модернизации рыбопромыслового флота, а также обеспечения безопасности мореплавания в Дальневосточном бассейне. Кроме того, в октябре 2025 года был проведён совет по морской деятельности, где была рассмотрена программа развития судоходства на Амуре и перспективы создания центра судостроения на базе «Хабаровского судостроительного завода».
По итогам обсуждения Валентин Летуновский отметил недостаточную проработку программы развития судоходства на реке Амур.
– Предлагаю создать целостный документ под названием «Амур как международный транспортный коридор» со всеми видами потоков: грузовыми, пассажирскими и круизными. Все существующие проблемы необходимо включить в эту программу, чётко распределив роли правительства края, других регионов, Китайской Народной Республики и федеральных органов власти, – подчеркнул он.
В завершение губернатор региона поблагодарил заместителя начальника Контрольного управления Президента РФ за внимание и поддержку в вопросах социально-экономического развития Хабаровского края.
КЛЮЧИ ОТ НОВЫХ КВАРТИР
Дмитрий Демешин провёл выездной осмотр введённого в эксплуатацию долгостроя: трёхсекционного дома в жилом комплексе по ул. Салтыкова-Щедрина, д. 1/1А. Ключи от новых квартир уже получили более 50 семей. Предварительно собственники осмотрели жильё, подписали акты приёма-передачи. Теперь дольщики могут начать ремонт в своих долгожданных квартирах, на строительство которых ушло почти 11 лет.
– Сегодня мы присутствуем на знаменательном событии. Свои квартиры смогут получить 384 участника долевого строительства. Люди ждали этого 11 лет. Теперь они смогут заселиться и наполнить этот дом домашним уютом! – сказал глава региона в ходе осмотра дома.
Напомним, что строительство трехсекционного дома началось ещё в 2014 году компанией ООО «Диалог», но из-за банкротства застройщика завершить работы не удалось. По поручению Дмитрия Демешина дом был внесён в Атлас проблемных объектов края. В 2024 году на объект зашёл новый подрядчик – ООО Специализированный застройщик «СК «Система».
Средства на завершение строительства были выделены из краевого бюджета и средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий». В октябре 2025 года дом исключили из реестра проблемных объектов.
– Из нашей жизни должно исчезнуть понятие «долгострой». Эта же позиция у меня и по вопросу обманутых дольщиков. Граждане не должны страдать из-за недобросовестности отдельных застройщиков. И я намерен приложить все усилия, чтобы подобные явления стали перевернутой страницей в жизни нашего региона, – подчеркнул Дмитрий Демешин.
После этого губернатор поздравил семьи Полевиных и Зубовых с получением долгожданных квартир и вручил им ценные подарки: сертификаты в магазин стройматериалов, а 13-летнему сыну Юлии Зубовой, увлекающемуся киокусинкай, – подарочный сертификат в спортивный магазин.
Глава региона пожелал жильцам, чтобы эти квартиры стали для них настоящим домом, где они будут в любви и радости растить своих детей.
ЛЮДИ НЕ ДОЛЖНЫ СТОЯТЬ В «ПРОБКАХ»
Дмитрий Демешин лично выехал на осмотр автобусов, приобретённых за счёт средств специального казначейского кредита.
Напомним, правительством Хабаровского края в 2023 году было принято решение о приобретении 48 новых автобусов для улучшения транспортного обслуживания на 16 межмуниципальных маршрутах.
Автобусы были поставлены в апреле 2024 года и переданы на праве оперативного управления КГКУ «Краевой имущественный комплекс». На сегодняшний день используются только 34 автобуса.
– Средства на эти цели – почти 700 миллионов рублей – были привлечены из федерального бюджета в виде специального казначейского кредита. Ситуация, с которой мы сегодня сталкиваемся, я могу оценить только как абсолютно недопустимую, – обозначил глава региона.
Начальник Главного контрольного управления губернатора и правительства края Алексей Шлямин констатировал, что из 48 автобусов только 17 работают на предусмотренных маршрутах, 13 используются не по назначению, четыре простаивают из-за неисправностей, а 14 единиц техники с октября 2024 года находятся на стоянке, не принося ни копейки дохода в бюджет.
За время простоя бюджет региона недополучил более 21 миллиона рублей. Это деньги, которые могли быть направлены на развитие дорог, социальные программы или новые транспортные проекты.
Губернатор заявил, что ситуация взята под его личный контроль, а ответственные лица понесут заслуженное наказание.
– У нас люди стоят в «пробках» вместо того, чтобы ездить на новых автобусах. Это всё благодаря бездействию зампреда правительства по инфраструктуре, ответственных министров, – отметил губернатор.
Дмитрий Демешин поручил заместителю председателя правительства по инфраструктуре Ирине Горбачевой взять этот вопрос на контроль, а министру транспорта и дорожного хозяйства края запустить маршруты для людей до конца 2025 года.
Мария Иванова.
Количество показов: 308