В нашем доме поселился подозрительный сосед

Судя по звукам и строительному мусору, мой сосед ниже этажом не просто делает ремонт, а рушит в квартире стены. У меня на стене появилась трещина, и я боюсь, что он это делает незаконно и неправильно. Как узнать, законно ли он делает перепланировку своей квартиры? А если самовольно, то куда мне жаловаться и кто в таком случае несет ответственность за трещину на моей стене? И ещё, как делать перепланировку правильно, законно, не нарушая условий проживания остальных жильцов многоквартирного дома?

Г. Кречетов, Комсомольск-на-Амуре.

Разъяснения дает Главное контрольное управление правительства Хабаровского края.

Для того чтобы узнать, на каком основании собственник жилого помещения в многоквартирном доме проводит ремонтные работы по перепланировке своей собственности, следует обратиться с письменным заявлением в управляющую организацию, обслуживающую этот многоквартирный жилой дом, или в орган местного самоуправления (администрацию района) по месту нахождения сомнительной квартиры.

И в управляющей компании, и в органах местного самоуправления должна быть информация о согласовании перепланировки жилого помещения в установленном законом порядке. Таким образом можно выяснить, является ли проведение данных работ самовольным или работы по перепланировке жилого помещения согласованы в установленном законодательством порядке.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Кроме того, перепланировка должна проводиться с соблюдением всех технических требований, чтобы не нарушить устойчивость конструкций всего дома.

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переустройство и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Поэтому, согласно статье 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства жилого помещения его собственник или уполномоченное им лицо подает заявление о своих намерениях в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения этого жилья. А также собственник должен предоставить перечень документов, указанных в статье 26 ЖК РФ, необходимых для согласования перепланировки в установленном законом порядке.

Это в первую очередь правоустанавливающие документы на жилое помещение, то есть свидетельство о собственности или договор социального найма. Предоставляются подлинники или копии, засвидетельствованные в нотариальном порядке.

Далее предоставляются подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки, технический паспорт жилого помещения.

Если перепланировку затевает наниматель, уполномоченный наймодателем по договору социального найма, требуется еще и согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), занимающих данное жилое помещение на основании договора социального найма.

Если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, требуется еще и заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки.

Органом, осуществляющим согласование, выдается заявителю расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представления других документов.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято не позднее, чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Завершение перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Он должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Самовольными являются переустройство или перепланировка, проведенные при отсутствии согласования с органом местного самоуправления, а также если нарушен утвержденный проект переустройства или перепланировки.

За самовольную перепланировку в многоквартирных домах, порчу жилых домов и их оборудования, а также за нарушения правил содержания и ремонта домов и квартир в Административном кодексе Российской Федерации предусмотрены наказания - от предупреждения для физических лиц и штрафов от тысячи до двух с половиной тысяч рублей до штрафа в пятьдесят тысяч рублей на юридических лиц. Подробнее - в статьях 7.21 и 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Подготовила
Татьяна МАНЕВИЧ.