Профсоюзный контроль: только факты

Традиционно ежегодное краевое совещание по вопросам состояния охраны и условий труда проводится с участием руководителей правительства края и его ведомств, представителей крупнейших предприятий и производств. Свою лепту в авторитетность этого мероприятия вносят профсоюзы, для которых охрана труда - основной вид их уставной деятельности. Представляем тезисы выступления на совещании заместителя председателя Хабаровского крайпрофобъединения Дениса АКИМОВА.

Техническими инспекторами труда крайпрофобъединения и уполномоченными лицами профсоюзов по охране труда в 2012 году было проведено 4098 проверок выполнения требований норм трудового законодательства в области охраны труда и иных нормативных правовых актов по охране труда.

В результате проверок работодателям выдано 2174 представления (предписания) на устранение нарушений норм и правил по охране труда.

Профсоюзными органами проведено 108 тематических проверок, в результате которых было выдано 14 представлений на устранение выявленных нарушений, в результате большая часть из нарушений была устранена.

В 2012 году техническими инспекторами труда рассмотрено 247 личных обращений, заявлений и жалоб от работников - членов профсоюзов, связанных с нарушениями прав в области охраны труда, из них 212 решено в пользу работников.

По представлению профсоюзных органов привлечено к ответственности 52 должностных лица.

Определённый вклад в работу по улучшению условий и охраны труда вносит работа уполномоченных по охране труда и совместных комиссий по охране труда.

Из числа всех проверок (4098), 68 проведено с государственными органами надзора, выдано 68 предписаний на устранение 1032 нарушений норм и правил по охране труда. Так, в рамках соглашения о совместной деятельности специалистами краевой организации профсоюза работников здравоохранения и Государственной инспекцией труда проведено три проверки, в ходе которых и выдано три предписания на их устранение, привлечено к ответственности в виде штрафа три должностных лица.

Особое внимание в работе профсоюзного актива уделяется контролю за выполнением мероприятий по охране труда, включённых в коллективные договоры и соглашения.

Большинство заключаемых коллективных договоров проходят правовую экспертизу у специалистов краевых организаций и аппарата крайпрофобъединения.

В 2012 году было проведено 192 проверки выполнения коллективных договоров, в ходе которых в 39 организациях было выявлено невыполнение тех или иных обязательств по охране труда. В основном это несвоевременная выдача средств индивидуальной защиты, молока, неправильное предоставление дополнительных отпусков и (или) сокращённого рабочего дня за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.

В 2012 году в крае была разработана и принята краевая целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы». Крайпрофобъединением были предложены для включения в проект программы 10 пунктов.

Работа профсоюзов по охране труда даёт свои результаты. Вместе с тем появились проблемы в связи с проведением обучения уполномоченных по охране труда. Фонд социального страхования благополучно «сбросил» их обучение со своих плеч, а работодатели в большинстве своём отказываются выделять средства на это. В то же время уполномоченные - это представители не только профсоюзного комитета, но и всего трудового коллектива, и приносят пользу они всем работникам. Поэтому и профсоюзным комитетам и работодателям необходимо находить компромисс в решении этого вопроса. Примером тому может послужить взаимодействие в обучении уполномоченных профсоюза и работодателя на Комсомольском-на-Амуре авиационном заводе, на ОАО «Амурметалл».

Профсоюзы могут повлиять на улучшение условий и охраны труда в организационном плане, то есть контролировать соблюдение работодателем и работниками норм и правил по охране труда. В то же время, если работодатели не будут модернизировать оборудование и технологические процессы, то никакая самая совершенная организация работ не сможет улучшить условия труда и ликвидировать производственный травматизм и профзаболеваемость.