Любимый город должен жить спокойно

Александр Прохорец: «Главная задача полиции - сделать все для того, чтобы каждый человек чувствовал себя в безопасности»

Обсуждение наиболее актуальных вопросов деятельности хабаровской полиции в рамках заседания городской думы проводится как минимум дважды в год. Депутатам важно из уст специалистов, отвечающих за безопасность хабаровчан, получать информацию о том, какие болевые точки существуют в этих вопросах, как совершенствуются подходы, насколько эффективна отдача от тех бюджетных средств, которые выделяются на правоохранительную сферу.

На протяжении ряда лет сотрудники управления МВД по г. Хабаровску предпринимают практические шаги по ослаблению криминальной напряженности на территории города, снижению уровня преступности. Как доложил депутатам начальник управления полковник полиции Александр Прохорец, результатом этих усилий стало стабильное снижение не только общего массива регистрируемой преступности (за полгода оно составило почти 4%), но и наиболее опасных ее проявлений.

Две трети всех преступлений, которые совершаются в краевом центре, - по-прежнему имущественные, но их число сократилось на 5%. Уменьшается число преступлений, связанных с насилием. Правоохранителям удалось добиться сокращения количества нераскрытых и тяжких преступлений. Сотрудники следствия и дознания расследовали более 3 тысяч преступлений, в том числе свыше 700, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, более 200 - в сфере незаконного оборота наркотиков.

Руководитель городской полиции отметил, что в текущем году гораздо активнее работали межведомственные комиссии. К примеру, при прокуроре города систематически проходили координационные совещания, по решениям которых вносились коррективы в работу городского управления внутренних дел по различным направлениям надзорной деятельности.

Совместными усилиями удалось достаточно эффективно поработать на предупреждение беспризорности, алкоголизма, наркомании, безопасности дорожного движения и ряда других направлений, напрямую влияющих на состояние оперативной обстановки в городе.

Реакция на миграцию

Налаженное взаимодействие с органами государственной власти, этническими диаспорами и духовенством позволило хабаровским правоохранителям обеспечить контроль над сложными процессами в межэтнических и межрелигиозных отношениях. Депутаты с удовлетворением восприняли информацию о том, что серьезных конфликтных ситуаций на этой почве на территории города не происходит уже несколько лет.

Сфера особого внимания и городской администрации, и депутатского корпуса, и, естественно, правоохранительных органов - миграционные процессы. Преступления, совершаемые мигрантами, вызывают огромный общественный резонанс, провоцируют рост проявлений экстремизма.

- Число прибывающих в город иностранцев ежегодно возрастает, в основном за счет граждан из Центральной и Средней Азии, - привел статистику А. Прохорец. - Сейчас, по официальным данным, их в городе насчитывается более 6,5 тысячи. Хотя мы понимаем, что в действительности таких людей в разы больше. Часто мигранты заявляют ложную цель пребывания на территории Российской Федерации. А фактически у них нет ни принимающей стороны, ни работодателя. Некоторые вообще не имеют понятия, где будут жить и работать. Именно эти обстоятельства нередко толкают их по «кривой дорожке» - гастарбайтеры объединяются в группы для совершения преступлений.

Что же сделано? В текущем году сотрудники правоохранительных органов города поставили на учет 67 преступлений, совершенных иностранными гражданами. Это на 15% больше, чем в 2013 году. Каждое второе - кража, грабеж, разбойное нападение.

Что делать? Работать на предупреждение, вести конструктивный диалог с горожанами по этим наболевшим вопросам, активнее приобщать к нему лидеров национальных диаспор - их в Хабаровске 16, это почти 60 тысяч человек, каждый десятый житель нашего города.

Против наркомании и алкоголизма - всем миром

Изучение общественного мнения показывает, что горожан тревожит ситуация с употреблением наркотиков, и Александр Прохорец сделал на этом особый акцент.

К сожалению, потребители наркотиков и сбытчики стремительно молодеют. Если еще 5 лет назад 16-17-летние наркоманы были клинической редкостью, то сейчас они представляют практически треть от всех обратившихся за медицинской помощью наркозависимых.

- Этой проблеме городская дума уделяла и уделяет большое внимание, - подчеркнул депутат Николай Илющенко. - Общество заинтересовано сегодня в результативности.

Да и сам Александр Прохорец отметил, что эффективность работы полиции во многом характеризуется тем, наблюдаем мы рост или, напротив, снижение наркопреступности. Цифры здесь нельзя анализировать без учета того, что чем продуктивнее работают правоохранители, тем больше выявляется такого рода преступлений. А с начала года сотрудниками хабаровской полиции выявлено 354 наркопреступления - это более половины всех преступлений. Из незаконного оборота изъято свыше десяти с половиной килограммов различных наркотиков.

- Несмотря на наличие специализированных служб, к компетенции которых относится борьба с незаконным оборотом наркотиков, городская полиция много работает в этом направлении, - отметила депутат Елена Ларионова. - Здесь особенно важно объединение усилий на всех уровнях. Существуют, например, краевой и городской общественные советы по профилактике наркопреступлений. В летний период дважды в неделю их члены выезжают в детские оздоровительные лагеря и на городские площадки, общаются с детьми. Это тоже работа «на опережение», на предупреждение.

Всех волнует и высокий уровень алкоголизации общества. За первое полугодие сотрудники хабаровской полиции изъяли из незаконного оборота более трех с половиной тысяч литров алкоголя на общую сумму 350 тысяч рублей. Пресечено почти 15 тысяч административных правонарушений, связанных с появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

- В 2013 году в адрес депутатов поступало предложение рассмотреть вопрос поэтапного запрета деятельности увеселительных заведений, где чаще всего реализуется нелегальный алкоголь, с возможностью перевода их в категорию кафе, к которым предъявляются более высокие требования по санитарно-гигиеническому состоянию, ассортименту и уровню обслуживания, - напомнил А. Прохорец. - Но, как оказалось, решение этого вопроса - за пределами полномочий органов местного самоуправления.

Начальник УМВД по Хабаровску предложил депутатам рассмотреть возможность другого решения: инициировать делегирование полномочий краевого уровня управлению торговли города для решения вопросов о приостановлении действия лицензии по продаже алкогольной продукции в подобных заведениях.

Нужны «умные» видеокамеры и грамотные участковые

Александр Прохорец привел примеры эффективности бюджетных затрат на развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». С его помощью раскрыто 32 преступления, пресечено более 2,5 тысячи административных правонарушений. Однако вопросы поддержки и дальнейшего наращивания технического потенциала данного комплекса остаются актулаьными. Требуется внедрение «умных» видеокамер, способных самостоятельно различать нестандартные ситуации: конфликты, объекты возгорания, дорожно-транспортные происшествия, идентифицировать внешность правонарушителей.

- Мы понимаем, что развитие системы требует немалых финансовых вложений. Поэтому полагаю, что со стороны депутатского корпуса будет найдено взаимопонимание в вопросе выделения средств бюджета на обслуживание и дальнейшую модернизацию АПК «Безопасный город» на 2015 год в рамках предстоящих слушаний по принятию бюджета города, - сказал руководитель городской полиции.

Сегодня, кстати, уже можно говорить о двух действующих «зонах безопасности» в жилых массивах - переулке Инском и микрорайоне «Флегонтова».Там с помощью управления вневедомственной охраны УМВД России по Хабаровскому краю установлены пульты централизованной охраны, на которые выведена система видеонаблюдения за происходящим в подъездах и по периметру зданий, в подъездах установлены «тревожные» кнопки.

Конечно, участие общественности, применение технических средств в охране правопорядка - это очень важно, но его обеспечение на той или иной территории зависит от того, как организует работу участковый уполномоченный. Как одно из значимых событий года, способствовавших созданию условий для комфортного и безопасного проживания хабаровчан, Александр Прохорец назвал возрождение территориального пункта полиции в Березовке, у людей налаживается контакт с полицией. Непосредственное участие в решении этого вопроса принял депутат Хабаровской городской думы Владимир Лариков. Сегодня открытия такого же пункта ждут на Красной Речке, а полиция рассчитывает и тут на содействие депутатского корпуса.

- Более 450 миллионов рублей за последние пять лет выделено бюджетом города на техническое и материальное обеспечение опорных пунктов полиции, - заметил депутат Юрий Рошка. - Однако от наших избирателей поступают обращения по поводу их доступности. Туда не всегда можно попасть: то нет на месте участкового, то еще какая-то причина… Можно ли решить эту проблему?

- Участковый в опорном пункте не может работать в круглосуточном режиме Но там круглосуточно находится оператор видеонаблюдения, который контролирует информацию с видеокамер, - объяснил А. Прохорец. - Поэтому в опорный пункт любой гражданин может обратиться в любое время, по его заявлению прибудет дежурная группа.

Он отметил также, что участковые уполномоченные принимают участие и в других видах правоохранительной деятельности, но подчеркнул, что по отношению к тем сотрудникам, которые не оправдывают возложенного на них доверия, в управлении занимают достаточно жесткую позицию, нерадивых увольняют из органов без сожалений.

Разговор руководителя городской полиции и депутатов касался и такой значимой проблемы, как преступность в детской и подростковой среде. В частности, депутат Ольга Кодина еще раз сделала акцент на объединении усилий власти и гражданского общества для решения этих вопросов. Как потребует консолидации работы органов правопорядка, самых разных ведомств и заинтересованных служб проблема стихийной уличной торговли - ее значимость еще раз подчеркнул депутат Владимир Карпов.

Главная задача полиции - сделать всё для того, чтобы каждый человек чувствовал себя в безопасности дома, на улице, знал, что может рассчитывать на своевременную помощь. Только этим и можно завоевать доверие земляков. Со своей стороны депутатский корпус, как заверил заместитель председателя Хабаровской городской думы Николай Корниенко, при подготовке бюджета старается учитывать все имеющиеся возможности для эффективного взаимодействия с правоохранителями.