Сила местного самоуправления - в конструктивном взаимодействии

Сергей Савков: «Для улучшения жизни хабаровчан предстоит сделать многое»

Сергей Савков, председатель Хабаровской городской думы:

- Завершается 154-й год истории Хабаровска, не юбилейный и достаточно трудный: город и, прежде всего, сфера инвестиций до сих пор ощущают влияние экономического кризиса. По разным, в том числе и объективным, причинам не удалось увеличить бюджет по сравнению с тем, как это происходило до 2009 года, когда ежегодный рост составлял до 25 процентов.

Но основные сферы городской жизнедеятельности поддерживаются в нормальном рабочем состоянии, без срывов - и это тоже результат добротной работы городской команды. Бюджет города предусмотрел, к примеру, увеличение расходов, связанных с очисткой дорог: была закуплена техника, нашлись понимание и поддержка предпринимателей - и с «вечной» проблемой нынче город справился вполне достойно.

Во главе угла - поддержка и развитие образования, здравоохранения, сферы культуры, спорта. Для развития физкультуры впервые спортплощадки стали заливать материалом не просто красивым и долговечным, но удобным и, что особенно важно, не травмоопасным. Это очень нужно школам. По своим доходам город может себе позволить один спортивный модуль в год. Выйти на большее позволит только улучшение в экономике.

В Хабаровске впервые появился и начал действовать городской современный Дворец культуры. Идет продвижение дальше - причем буквально удаляясь от центра города навстречу жителям других его микрорайонов: ведется реконструкция культурно-спортивного комплекса в Кировском районе. Со временем (есть уверенность) получит вторую жизнь и Дом культуры на Красной Речке.

Реализовать задуманное, тем более быстро, не позволяют возможности, но процесс организации цивилизованного обслуживания и торговли в городе набирает темпы. Непрезентабельной торговле «с колена» приходит замена в виде торговых центров. К примеру, такая, как на улице Суворова, должна уйти в прошлое. И самим горожанам, и нам, представляющим их интересы депутатам, и руководству города видится вместо нее современное, цивилизованное обслуживание в комфортных условиях.

Хабаровск - это очевидно - всё активнее развивается от центра к периферии. Центр города в настоящее время стал меньше финансироваться, чем отдаленные районы. Сегодня завоевывает популярность парк «Северный». Появление такой рекреационной зоны ослабляет проблему пробок: людям нравятся условия отдыха здесь, они не едут в центр города. Большие перспективы у рядом расположенного и в настоящее время реконструируемого киноцентра «Хабаровск» (бывшего кинотеатра). Сюда руководство города привлекло более полумиллиарда инвестиционных средств, что говорит о растущем доверии бизнеса к городской власти. В ожидании перемен парк им. Ю. Гагарина, ОДОРА.

Благодаря взвешенной инвестиционной политике Хабаровск будет прирастать новыми красивыми площадями. Пока горожанами с любовью «обжиты», по сути, лишь три: площадь им. Ленина, Комсомольская (Соборная) и Славы. Уже разработан проект площади Серышева - эта реконструкция необходима городу, претендующему на звание города воинской славы. Руководство Хабаровска сотрудничает с инвесторами, готовыми реализовать этот проект, попутно расселив людей из расположенных по соседству ветхих деревянных домов. То же и с площадью Блюхера. Уверен, что при налаженном взаимодействии власти и бизнеса все получится - как получилось с площадью имени Ерофея Хабарова, бывшей привокзальной. Радует, что городские деньги и средства из краевого и федерального бюджетов сегодня активно работают на созидание, на развитие - и люди это понимают и поддерживают.

Не все город может себе позволить развивать, не на все у нас есть полномочия: например, нельзя вкладывать средства в развитие промышленности - это нецелевые траты. Или, скажем, два года решали проблему бродячих собак. Дума заложила в бюджет средства на отлов животных, но потратить их не могли до появления закона.

Федеральным законом было предписано муниципалитетам освобождаться от собственности. Депутаты поддержали мэра города в том, что собственностью необходимо распоряжаться по-хозяйски: зарабатывать арендой и дожидаться ответственного покупателя, который не бросит свое приобретение, купленное «за недорого», как, скажем, это произошло с бывшим кинотеатром «Сатурн» в Первом микрорайоне. В настоящее время на этом участке планируется построить многофункциональный центр торговли и досуга.

Город активно участвует в работе по совершенствованию федерального законодательства - через законодательные инициативы, с помощью наших коллег в краевом парламенте и в Государственной думе России.

Прошедший год в жизни Хабаровска, конечно же, во многом определялся политическими событиями. Во время подготовки к выборам к депутатам всех уровней - и к моим коллегам в городской думе - было очень много обращений. Во время приемных дней случалось принимать до 20 человек - очень высокой была активность горожан. С некоторыми наказами избирателей мы и сейчас продолжаем работать, потому что нужды людей и накопившиеся проблемы невозможно решить мгновенно.

В нашей думе, как мне кажется, удается осуществлять конструктивное взаимодействие представителей сферы образования, здравоохранения, культуры, социальных служб, промышленных предприятий, бизнеса. Споры, безусловно, бывают, но в них рождается если не истина, то достаточно разностороннее видение той или иной ситуации и взвешенные подходы к ее решению.

На «круглых столах», депутатских слушаниях обсуждались острые проблемы жизнедеятельности города, в том числе вопросы взаимоотношений местных производителей и торговли, продовольственной безопасности, просчитывалось, насколько самостоятелен и защищен в этом смысле Хабаровск. Не получится ли так, что перебои с поставками  какого-либо продукта вдруг оставят город с пустыми прилавками? Оказалось, что собственными силами Хабаровск может обеспечить около 35 процентов товарного наполнения. Это опасный предел: можно спровоцировать ажиотажный спрос. В поиске решений подобных вопросов нам очень помогает практика конструктивных диалогов местной власти, бизнес-сообщества и просто заинтересованных горожан. Это реальное развитие гражданского общества, когда люди ощущают ответственность за собственную среду обитания, участвуют в ее формировании, а не просто ждут, что кто-то «сделает им красиво».

Мало просто критиковать, мало быть недовольным - надо учиться искать и предлагать решения. Яркий пример - пешеходный переход на Южнопортовой. Не ошибается тот, кто ничего не делает. Много упреков получили администрация и депутаты: неудобно, плохо приспособлено для людей с ограниченными возможностями… А вот предложений, как изменить ситуацию к лучшему, не было.

Сегодня хабаровчан уже перестают устраивать летние палатки на бульварах. Уровень предоставления услуг и комфорта далеки от желаемого, благоустройство и санитария страдают. В перспективе и это явление себя изживет. Уже используются возможности предприятий общественного питания делать так, как это принято в развитых странах, когда ресторан или кафе выносят на прилегающую территорию столики с зонтиками, а у посетителей есть выбор: посидеть с чашкой кофе на такой террасе или устроиться в помещении. И для каждого посетителя обеспечен доступ, как говорится, ко всем благам цивилизации.

Один из приоритетнейших и острейших вопросов - обеспечение местами в детских садах. Столкнувшись с остротой проблемы в 2007 году, депутаты с отраслевым управлением исследовали потребность населения и возможности муниципалитета и пришли к взвешенному решению: отремонтировать сразу 11 детских садов в 2008 году. И в то время, когда в Хабаровске было отремонтировано уже 22 таких садика, к примеру, во Владивостоке - только один. А сегодня очевиден полноценный подход к комплексному строительству с участием краевого финансирования: новых микрорайонов без детских садов строители не должны сдавать, то есть вот еще один пример того, как активное взаимодействие властей достигает результата.

Всем нам очень бы хотелось, чтобы в год 155-й годовщины со дня образования Хабаровска проблема детских садов в городе была решена полностью. Чтобы условия жизни хабаровчан стали еще более комфортными. Чтобы город становился всё более безопасным для своих жителей. С учетом существующих проблем и необходимых перспектив в городе уже началось формирование бюджета 2013-го, юбилейного года. Многое предстоит сделать, чтобы 155-летие запомнилось хабаровчанам, прежде всего, тем новым и необходимым, что появится в Хабаровске и будет служить лучшей жизни.