Ситуация непростая, но наша полиция нас бережёт

Согласно результатам независимого исследования, проведенного в 2016 году Всероссийским центром исследования общественного мнения при опросе жителей Хабаровского края (87 процентов респондентов при этом являлись жителями краевой столицы), 55 процентов граж

Согласно результатам независимого исследования, проведенного в 2016 году Всероссийским центром исследования общественного мнения при опросе жителей Хабаровского края (87 процентов респондентов при этом являлись жителями краевой столицы), 55 процентов граждан сочли, что проживание в городе Хабаровске за последние 2 года стало более безопасным. С такой информации начал свой очередной отчет перед депутатами Хабаровской городской думы начальник УМВД России по городу Хабаровску Александр Прохорец.
Однако сегодня горожан, наряду с негативными социальными явлениями (утрата моральных ценностей, безнравственность части общества, безработица), по-прежнему волнуют высокая аварийность на дорогах; наркомания и алкоголизм, коррупция и общая криминализация общества.
- Больше всего хабаровчане опасаются стать жертвами наркоманов, затем в этом тревожном «рейтинге» следуют пьяные водители, мошенники, насильники и вооруженные бандиты, - привел данные социологического опроса Александр Прохорец. - Только 38% опрошенных респондентов считают себя защищенными от преступных посягательств. Однако в обеспечении своей личной безопасности граждане больше всего надеются на себя и членов своей семьи (более 63% опрошенных).
К сожалению, Хабаровский край входит в 30-ку регионов, имеющих наиболее неблагоприятную криминологическую обстановку, из 82-х регионов России, и занимает 26-е место в этом малопочетном рейтинге. Некоторым утешением может служить тот факт, что по данным за 2015 год мы были на два пункта ниже. Уровень преступности в городе Хабаровске практически соответствует краевому (где он чуть выше) и составляет, по информации А. Прохорца, около двух тысяч преступлений на 100 тысяч населения.
Обсуждение дважды в год деятельности хабаровской полиции на заседаниях городской думы давно стало традиционным. Но важна, безусловно, не столько традиция сама по себе, сколько возможность предметного разговора главы городского управления УМВД России и депутатов, людей, которым хабаровчане доверили быть выразителями их чаяний, делегировали поиск решений важнейших вопросов жизни города. Правопорядок и общественная безопасность - как раз такая, волнующая всех, сфера.
По оценке Александра Прохорца, в целом удалось сохранить оперативную обстановку в городе стабильной и контролируемой. В 2016 году за помощью в отделы полиции обратилось около 130 тысяч граждан, рассмотрено почти 160 тысяч (это чуть ниже, чем в 2015 году) заявлений и сообщений о происшествиях, из которых около 11 с половиной тысяч - о преступлениях (в 2015 году их число вплотную приблизилось к 14 тысячам). Стабильное снижение не только общего массива регистрируемой преступности, но и наиболее опасных ее проявлений наблюдается в Хабаровске в течение последних 3-х лет.
Стало меньше тяжких и особо тяжких преступлений - убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев, квартирных краж, грабежей. Снизилось число преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах.

Наркоман почти не виден
Проблема наркомании сегодня расценивается как одна из основных угроз безопасности личности и государства. По официальным данным, в среднем по стране на 100 тысяч жителей приходится более 300 наркоманов. По экспертным же оценкам число наркопотребителей превышает эту цифру в четыре раза.
В двадцатку территорий с наиболее высоким уровнем наркотизации входят Амурская и Еврейская автономная области, именно там изымается больше всего наркотиков. Учитывая, что ЕАО является сопредельным нам регионом, можно только предполагать, сколько наркотиков попадает оттуда в Хабаровск.
- В этих непростых условиях за последние 4 года нам удалось добиться значительного снижения числа преступлений, совершенных наркоманами (с 229 до 130), а также снижения удельного веса таких преступлений в общем числе раскрытых с 3,7 процента за 2013 год до 1,7 процента за прошлый год, - сказал Александр Прохорец.
Для получения очередной дозы наркоманы, не имея денег на «дурь», готовы пойти на самые тяжкие преступления: кражи, разбои, грабежи. И важно хотя бы временно изолировать таких людей от общества. Полиция широко применяет санкции в виде административного задержания или ареста. В 2016 году они были применены в отношении 150 лиц (годом ранее - к 95). Удалось изъять из незаконного оборота около 25 килограмм одурманивающего зелья.
Однако, как сообщил А. Прохорец, на первый план сегодня выходит проблема распространения синтетических наркотиков
Кибер-мошенники не дремлют
По всей стране набирает темпы «мошенничество XXI века» - эти преступления связаны с использованием информационных, компьютерных систем. Преступники изобретают всё новые и более изощренные способы обмана нраждан.
- Главная наша задача - рас­считать наперед возможные схемы мошенничества и принять упреждающие меры, - сказал Александр Прохорец депутатам. - Наиболее эффективна в этом смысле предупредительно-разъяснительная работа среди населения о том, как не стать жертвами кибер-мошенников. Именно ее мы активно и используем.
Полиция старается сформировать систему раскрытия и расследования таких преступлений, это позволило только в минувшем году изобличить, задержать и доставить в Хабаровск восемь преступников, совершивших мошенничества с использованием интернет-ресурсов в отношении 130 хабаровчан. Они орудовали в Ленинградской, Ярославской, Томской, Московской и других областях.
Как считает глава городского управления МВД, принятые меры позволили несколько переломить ситуацию. В результате прирост преступлений в «электронной сфере» за прошлый год несколько снизился - составил 48,3 процента. Тогда как по итогам 2015 года он составлял 53 процента. И раскрыто таких преступлений в сравнении с 2015 годом в 4 раза больше. Но общее число кибер-мошенничеств велико и внушает правоохранителям большую тревогу: в прошлом году зафиксировано 844 таких преступления.

Лишить экстремизм почвы
Как бы ни казался далек Хабаровск от территорий с высоким риском экстремизма, но и у нас есть факты его проявления. По словам Александра Прохорца, подобные случаи, а также преступления, направленные на разжигание межнациональной розни, к сожалению, участились.
- Налаженное взаимодействие со специализированными подразделениями УМВД России по Хабаровскому краю, Управлением ФСБ, с органами государственной власти, этническими диаспорами и духовенством позволяет обеспечивать контроль над процессами, происходящими в межэтнических и межрелигиозных отношениях. Серьезных конфликтных ситуаций на этой почве в Хабаровске на протяжении последних лет не происходило.
В то же время экстремистские идеи пропагандируются на различных интернет-сайтах. Их появление пресекается, но на смену заблокированному ресурсу приходит новый. Только в прошлом году усилиями полиции и ФСБ возбуждено 24 уголовных дела экстремистской направленности. Все они связаны с размещением в социальных сетях видеоматериалов, содержание которых направлено на возбуждение вражды и ненависти по национальному либо религиозному признакам.
Как проинформировал депутатов Александр Прохорец, городской полицией совместно с другими силовыми ведомствами установлены и поставлены на особый контроль две группы численностью 42 человека, объединенные по признаку пропаганды националистических идей. Их деятельность постоянно отслеживается, а значит, снижается вероятность серьезных конфликтных
ситуаций, способствующих дисбалансу в национальной среде.

Спасти детей от «групп смерти»
Подрастающее поколение постоянно находится в центре внимания органов внутренних дел. И это не случайно: из 611 тысяч хабаровчан почти 115 тысяч - это несовершеннолетние, более 23 тысяч из них в «трудном» возрасте от 14 лет и старше.
Результатом комплексного подхода к решению проблем борьбы с преступностью несовершеннолетних стало заметное улучшение ситуации с подростковой преступностью.
Однако сейчас общество как никогда озабочено обострившейся проблемой подросткового суицида в связи с повальным увлечением игрой «Беги или умри». На телефоны школьников приходят массовые рассылки с призывом на спор перебегать дорогу на красный сигнал светофора в критической близости от движущегося транспорта и в дальнейшем выкладывать снятые видеоролики игр со смертью в Интернет. Было подобное и в Хабаровске, и только благодаря мгновенной реакции водителя трагедии удалось избежать.
- В прошедшем году в Хабаровске четверо подростков, активных участников «групп смерти» в социальных сетях, предприняли попытки суицида. Две из них окончились трагедиями - подростки погибли, - с горечью констатировал Александр Прохорец.
Опасно и движение так называемых «зацеперов», которые путешествуют по городским магистралям, зацепившись за выступающие наружные части транспортных средств (грузовики, автобусы, трамваи, троллейбусы). Таких путешественников можно встретить довольно часто. Тяжелые последствия экстремалов не пугают.
По мнению главы городского УВД, в профилактике этих страшных явлений необходимо объединить усилия силовиков, представителей образования и родительской общественности.

Лишить уголовную среду «подпитки»
Основную часть уголовной среды формируют, по информации Александра Прохорца, так называемые бомжи. Ими совершены две трети из общего числа расследованных преступлений. Поэтому важной задачей по-прежнему остается ресоциализация лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. В городе каждое седьмое преступление совершено рецидивистами.
В силу сложившихся жизненных обстоятельств такие люди нуждаются в повышенном внимании.
- Назрела необходимость принятия регионального нормативного правового акта, предусматривающего квотирование рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; снижение региональных налоговых ставок для предприятий малого и среднего бизнеса, предоставляющих рабочие места для данной категории граждан, - заявил депутатам Александр Прохорец. - Предлагаю совместно проработать этот вопрос и внести в Законодательную думу Хабаровского края соответствующие предложения.
Основным инструментом воздействия на такую категорию граждан, помогающим избежать их повторных преступлений, является реализация положений и норм, закрепленных в Законе об административном надзоре. Главенствующая роль в этом отводится участковым уполномоченным полиции, которыми административный надзор установлен в отношении 336 граждан. По мнению А. Прохорца, это способствовало сокращению удельного веса преступлений, совершенных ранее привлекавшимися к уголовной ответственности гражданами.

Дорога без опасности
Безопасность на дорогах - сложная задача, которую решают не только органы внутренних дел, но и службы дорожного строительства, органы власти, наконец, - сами автомобилисты. В результате роста количества ДТП и числа пострадавших в них не произошло, уменьшилось число ДТП с участием детей.
- Для обеспечения безопасности на дорогах мы увеличили физическое присутствие сотрудников ДПС на дорогах для выполнения главной задачи - выявления пьяных водителей как потенциальных убийц за рулем. В итоге установлены и привлечены к административной ответственности более 2 тысяч 800 водителей, управлявших автомобилями в состоянии алкогольного, и 147 водителей в состоянии наркотического опьянения, - сообщил Александр Прохорец. - По почти четырем сотням дел вынесены судебные приговоры.
Одновременно сделана ставка на широкое развитие возможностей средств видеофиксации. Такие системы смонтированы на наиболее аварийно-опасных местах горда Хабаровска. По сокращению числа дорожно-транспортных происшествий в местах их установки. Это позволило преломить тенденцию роста числа автоаварий, имевшую место вплоть до 2012 года.
В планах - дальнейшее развертывание систем автоматической фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения в рамках развития АПК «Безопасный город».




Депутатский блиц

Светлана Белогруд, директор детского центра «Отрада»:
 - В очередной раз хотелось бы привлечь ваше внимание к незаконной торговле в Первом микрорайоне. Я замечаю, что периодически к торговцам подходят люди в форме, делают, вероятно, замечания - но этим всё и ограничивается. Возможно ли, наконец, решить проблему кардинально?
Александр Прохорец: 
- В этом году мы удвоили усилия по борьбе с несанкционированной торговлей. Это видно и по возросшему числу изъятий товаров, и по количеству административных протоколов. Но, к сожалению, у проблемы есть и другая сторона - граждане, которые покупают эти просроченные продукты. Если бы спроса не было, проблема ушла бы сама собой. Одними полицейскими мерами задачу не решить.
Ольга Кодина, директор многопрофильного лицея:
 - Вы подняли очень серьезную проблему детских суицидов. Это вопрос национальной безопасности! На самом деле, страшна не только игра «Беги и умри» - ужасов, подстерегающих детей, гораздо больше. Мы с коллегами, работающими в образовании, ни по-человечески, ни профессионально не можем не обращать внимание на такое явление, как сайты самоубийств. Там детей, можно сказать, зомбируют, их настолько жестко «цепляют», что ситуация, если и не заканчивается уходом из жизни, то приводит ребенка в психиатрическую больницу. Такие случаи в наших образовательных организациях, к несчастью, есть. Как вы участвуете в борьбе с этим злом? Удается ли привлекать организаторов этих «групп смерти» к ответственности?
Александр Прохорец: 
- Вы правы. Достаточно напомнить про такую страшную «игру», как «Синий кит». Прежде всего, я прошу вас, уважаемые депутаты, при общении с вашими избирателями-родителями настаивать на том, чтобы они находили время для контроля над гаджетами своих детей - чем они занимаются в социальных сетях, что у них в школьных тетрадях. Чтобы обращали внимание на татуировки. К примеру, татуировка в виде кита - первый сигнал к тому, что надо бить тревогу.
К глубокому сожалению, большинство подобных сайтов созданы за рубежом и администрируются из-за пределов Российской Федерации. Да, такие сайты периодически блокируются, но процедура создания новых достаточно проста, они вырастают как грибы после дождя. Борьба с ними похожа на сражение с многоглавой гидрой: отрубаешь одну голову - появляется другая, и не одна.
Решение на доступном нам уровне видится, прежде всего, в создании достойной альтернативы проведению времени в сети. То есть речь идет о создании условий для занятости детей и подростков в спортивных секциях, в кружках и других учреждениях дополнительного образования и досуга. Танцы, рисование, моделирование, робототехника - вариантов много. Главное в такой профилактической работе - помочь ребенку определиться с достойными приоритетами. Этим должны заниматься все. Полиция тоже всеми силами старается в такой работе участвовать.
Максим Иванов, гендиректор ООО «Дальрезерв»: 
- Меня заставляет к вам обратиться проблема, от которой страдают мои избиратели, живущие в поселке Березовка. Речь - о движении грузового транспорта через микрорайон. Неподалеку от него находятся песчаные карьеры, и груженые самосвалы едут мимо школ и других объектов, где много людей, несмотря на наличие запрещающих знаков. На пути их следования - три пешеходных перехода. Нередки аварии. Прошу взять эту ситуацию на контроль.
Александр Прохорец: 
- Мы занимаемся этим вопросом. Периодически организуем рейды по «болевым точкам» Хабаровска, в том числе и в Березовке. Уделим ситуации еще больше внимания.
Сергей Савков, председатель Хабаровской городской думы:
 - Есть предложение: внести обозначенные проблемы в план нашей работы и проанализировать ситуацию в других районах города, поскольку подобных болевых точек в Хабаровске много. Многие вопросы, поднятые руководителем УМВД России по городу Хабаровску, предлагаю решать в тесном взаимодействии с депутатами Законодательной думы Хабаровского края - касается ли это проблем ресоциализации бывших заключенных, профилактики наркомании или предупреждения детских суицидов. Внести эту проблематику в план работы комитетов думы, предварив проведением «круглых столов» с привлечением специалистов и представителей силовых структур.