Как мусор собирать будем?

Как мусор собирать будем?
Конвейерная система на мусороперегрузочной станции «Южная» отвечает всем современным требованиям

Кажется, никогда еще проблема экологичного сбора и утилизации мусора не стояла так остро. Ее решением заняты и на самом высоком - федеральном - уровне, и на региональном, и на муниципальном.
С декабря 2016 года в Хабаровском крае, согласно российскому законодательству, действует территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), с ноября 2018 года есть и своя региональная программа, регламентирующая обращение с отходами. Как все новое, и эти документы (как и действия, предписываемые ими) нуждаются в постоянном совершенствовании - этого требует жизнь. Но с началом действия регионального оператора по обращению ТКО территориальной схеме потребовались корректировки. В краевом правительстве подготовлен проект постановления о внесении в нее необходимых изменений.
Министерство ЖКХ Хабаровского края объявило процедуру общественных обсуждений проекта, по результатам которых сформированы заключения. Для принятия к сведению полученных замечаний публичные слушания объявлены повторно. Свои предложения по корректировке территориальной схемы представила и администрация города Хабаровска.
- Безусловно, серьезная работа по сбору и утилизации мусора в Хабаровске началась не вчера, у города есть в этой сфере солидный опыт, - рассказывает заместитель начальника производственного отдела управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Андрей Гайфулин. - У нас утверждена генеральная схема санитарной очистки территории города Хабаровска. Этот объемный документ имеет много разделов, в том числе расчет нормативов.
С учетом анализа имеющегося у Хабаровска опыта и сделаны предложения в готовящийся краевой документ. И эта работа продолжается.
Надо ли строить новый комплекс?
Проектом Территориальной схемы предусмотрено 12 отдельных зон деятельности, для каждой из которых может быть выбран свой региональный оператор. Город Хабаровск выделен в зону деятельности № 1, в которую также включены Вяземский, Бикинский, Нанайский муниципальные районы и район им. Лазо. Выгодно ли для жителей города такое деление?
Оптимальным вариантом было бы выделить территорию города Хабаровска в отдельную зону вместе с существующими мусороперегрузочными станциями и полигоном ТКО, что позволит обеспечить надлежащее санитарное состояние на территории города и выстроить эффективное взаимодействие с региональным оператором.
Ранее по инициативе администрации города этот вопрос выносился на заочное голосование в рамках рабочей группы по переходу на новую систему обращения с ТКО в Хабаровском крае при правительстве Хабаровского края.
Тем не менее предлагаем вынести его на общественное обсуждение - это позволит учесть предложения граждан, операторов по обращению с отходами, организаций и всех других, заинтересованных в грамотном решении задачи.
- Согласно проекту, на территории Хабаровска предполагается строительство мусоросортировочного комплекса. Что это такое?
- Он предполагает сочетание нескольких объектов. Это предприятия по обработке, предусматривающие наличие сортировочной линии, и по утилизации (в современном понимании утилизация предполагает не захоронение, а переработку). Не исключается также строительство объекта по обезвреживанию - иначе говоря, мусоросжигательного завода. Из проекта следует, что мощность комплекса должна составлять 260 тысяч тонн в год.
- Но ведь в Хабаровске уже сформирована достаточно эффективно действующая инфраструктура по обращению с ТКО: мусороперегрузочные станции «Северная» и «Южная», современный полигон, который внесен в государственный реестр…
- С учетом этого администрация Хабаровска и считает, что вопрос о строительстве мусоросортировочного комплекса сегодня для города не актуален. Имеющиеся мощности обеспечивают обращение с отходами даже с учетом деятельности регионального оператора.
- И они могут стать составной частью территориальной схемы?
- Одним из ее основных разделов является схема потоков отходов. Наши объекты туда включены: мусороперегрузочные станции - в качестве объектов обработки и полигон - как объект захоронения ТКО. Проектом изменений в территориальную схему, подготовленным министерством ЖКХ, предусматривается, что со вводом мусоросортировочного комплекса потоки отходов будут распределяться между объектами.
Ориентировочно на территории города можно собрать около 125 тысяч твердых отходов в год - это всего 48% от мощности предлагаемого комплекса. Насколько целесообразно в этой ситуации новое строительство стоимостью около 1,5 миллиарда рублей?
Кроме того, строительство на территории города объекта по обезвреживанию (мусоросжигательного завода) как составной части комплекса приведет, к сожалению, к увеличению тарифа для населения.
Объяснение простое. Обезвреживание мусора - это регулируемый вид деятельности. Как только она появится, всё будет включено в единый тариф регионального оператора, мы это почувствуем.
Это не голословное утверждение. Мы проанализировали опыт Хабаровского муниципального района, где уже действует комплекс по обезвреживанию. В 2018 году на его территории было обезврежено почти 15 тысяч тонн отходов.
В проекте Территориальной схемы по обращению с ТКО определены прогнозные предельные тарифы для каждого муниципального образования. И мы видим, что в результате тариф для жителей района оказался почти на 2 тысячи рублей выше, чем для хабаровчан. И это при том, что мощность действующего в Хабаровском районе комплекса значительно ниже той, что предлагается в краевом центре.
К мусоросжигательному заводу могут возникнуть и претензии с точки зрения экологии.
Хабаровску хватит собственных мощностей
- А как же прекрасный пример Токио, где мусоросжигательный завод не только не загрязняет атмосферу, но и вырабатывает энергию, которой обеспечивается часть города. С помощью правильно переработанного мусора даже отвоевана часть площади моря и создан искусственный остров Одайба - это один из самых престижных районов японской столицы… Подобные примеры не вдохновляют?
- Создание подобной инфраструктуры - чрезвычайно дорогое удовольствие, ни одним, ни двумя миллиардами рублей тут не обойтись. Добавьте к этому колоссальные затраты времени, которое требуется для создания и пуска в эксплуатацию таких объектов. У нас подобных ресурсов, к сожалению, нет, а «мусорную» проблему необходимо решать как можно быстрее.
- Вы говорите о том, что новый комплекс Хабаровску сейчас не нужен. Но можно ли быть уверенным в том, что мощностей действующего полигона хватит надолго?
- В соответствии с документацией срок полезного использования этого объекта составляет 25 лет. В эксплуатацию он введен с 2011 года, так что прослужит еще немало времени.
Более того: с применением современных технологий - за счет уплотнения и других процессов - объем полигона можно увеличить, это предусмотрено проектной документацией.
Предупреждая вопрос о влиянии полигона на экологию, сразу скажу: он отвечает всем санитарным нормам и требованиям - иначе бы он не был включен во всероссийский государственный реестр объектов размещения отходов. Да и нареканий от людей по его поводу никаких нет.
Территориальной схемой в Хабаровске предполагается 195 тысяч тонн образуемых отходов. Но, например, в прошлом году на полигоне было захоронено всего 118 тысяч тонн отходов. Так что указанные цифры сильно завышены. Поэтому администрация города предлагает произвести корректировку в расчетах.
Кроме того, если завышенный объем образуемых отходов будет включен в качестве одного из показателей для расчета тарифа, это тоже может привести к его удорожанию. Это возможно за счет последующих периодов регулирования, если региональный оператор представит сведения о понесенных (на планируемый большой объем!) затратах и недополученном фактическом доходе.
- «Мусорная проблема» уже не раз становилась предметом обсуждения на прямой линии президента. А в администрации города прислушиваются к тому, что говорят люди по этому вопросу?
- Учет мнения населения очень важен. Ведь и сама «мусорная» реформа запущена для того, чтобы создать для граждан более комфортные условия проживания. Хабаровск и его жители должны выиграть от ее реализации.
Безусловно, территориальная схема обращения с отходами будет совершенствоваться, этот документ еще корректируется. В нем масса разделов, содержание которых можно и нужно обсуждать, соотносить с реальностью и возможностями, - от источников образования отходов до схемы движения потоков.
Важно и отладить механизм взаимодействия не только с региональным, но и с другими, уже действующими на территории Хабаровского края операторами. Ведь в Хабаровске переработкой отходов уже занимаются около 20 организаций. А коль скоро новый комплекс предполагает объекты утилизации, то существующие переработчики отходов вынуждены будут с рынка уйти.
Ведь поток образуемых в городе коммунальных отходов невелик, и чтобы обеспечить ежегодную загрузку мусоросортировочного комплекса в заявленном объеме (260 000 тонн), его придется пополнять за счет промышленных, лишив тем самым работы тех, кто давно и успешно действует в этой сфере. Всё надо тщательно анализировать и прогнозировать последствия.
Мы надеемся, что предложения, разработанные в администрации краевого центра с учетом практического опыта, станут предметом обсуждений на краевом уровне и будут учтены в новом варианте территориальной схемы обращения с отходами.





Комментарии

К этой публикации еще нет комментариев. Зарегистрируйтесь и добавьте первый комментарий!

23.08.2019 09:44
Осеннюю путину на Амуре обещают открыть 26 августа

23.08.2019 09:38
Капремонт можно оплатить без комиссии

23.08.2019 09:37
Реке пора бы остепениться

23.08.2019 09:31
Бизнесмены проведут четвертый форум

23.08.2019 09:21
НКО поборются за президентские гранты



15.08.2019 09:41
Курс молодого бойца для начинающего педагога
1 сентября второй раз начнется учебный год в хабаровском Академическом лицее

15.08.2019 09:41
Уроки 2013 года пошли впрок
С конца июля Хабаровск словно перешел на своеобразное военное положение - каждый день появляются сводки с «фронтов»: воевать нынче вновь приходится с наступающей на город рекой.


Работаете ли вы по специальности?




14.08.2019 09:50
Большая вода 2019
2019-08-06 19.56.29.jpg 2019-08-06 19.51.20.JPG
 
Яндекс.Метрика