Среда без барьеров начинается с пандуса

Такая картина нам ещё не совсем привычна

Сейчас считается некорректным делить людей на инвалидов и не инвалидов. Да только в жизни все не всегда так, как на словах. Администрация Хабаровска перешла от слов к делу - в городе принята целевая программа «Доступная среда» на 2013-2015 годы.

- В Хабаровске проживают 42 тысячи лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, - рассказывает о важности программы начальник управления социальной работы с населением администрации Хабаровска Наталья Чечелева. - Кроме инвалидов, в группу людей с ограниченными физическими возможностями здоровья входят престарелые немощные люди, маленькие дети, горожане с грудными детьми в колясках, а также граждане с временным расстройством здоровья. А лиц старше трудоспособного возраста в городе насчитывается 132 тысячи человек, или 23 процента от населения города.

То есть к маломобильному можно смело отнести четверть населения Хабаровска. Это люди, которые испытывают трудности, а то и непреодолимые барьеры - и не только в перемещении по городу. Активность данной группы населения ограничивают и психологические барьеры, обусловленные неуверенностью в себе, информационные барьеры - отсутствие необходимой информации в различных сферах жизни, социальные барьеры - непонимание их проблем окружающими людьми.

Отсутствие в самом широком понимании доступной среды ведет к серьезным социально-экономическим последствиям. Что касается инвалидов - серьезные препятствия в их самостоятельном перемещении угнетают их социальную активность и желание трудиться. А это негативно отражается на их образовательном и культурном уровне и, конечно, на качестве их жизни.

Плюс к тому, у них возникает высокая социальная зависимость, которая ведет к вынужденной изоляции инвалидов. А это осложняет проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации. Возрастает спрос у этой группы населения на медицинские услуги в стационарах или на дому. Кроме того, вынужденная изоляция вызывает психологические проблемы.

Свое «черное» дело делает и равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан. Результат - социальная разобщенность тех и других, чего по сути быть не должно. Ну и, конечно, дискомфорт при отсутствии доступной среды, а в итоге - ограничения в жизнедеятельности испытывают и другие маломобильные граждане - пожилые люди, люди с детскими колясками, будущие мамы, дошкольники, временно нетрудоспособные горожане.

- В программе «Доступная среда» предусмотрен целый комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на повышение качества и уровня жизни маломобильных групп населения, - продолжает Наталья Чечелева. - Это и увеличение количества объектов (зданий, сооружений) социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в которых будет создана безбарьерная среда, улучшение качества жизни инвалидов за счёт интеграции в общество, создание доступной информационной среды, увеличение численности инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, посещающих творческие коллективы, кружки, клубы по интересам.  

Разработка программы велась совместно с инвалидами. Так, инициативной группой хабаровчан-колясочников сформирован  перечень перекрестков, в которых необходимо  снизить бордюрный камень в местах пересечения тротуаров с проезжей частью. На реализацию этого мероприятия в 2013 году из бюджета города запланировано выделить 3 миллиона рублей.

Комитеты по управлению округами в 2013 году будут проводить анализ состояния объектов социальной инфраструктуры, которые не относятся к муниципальной и государственной собственности. С более чем 150 руководителями предприятий, организаций и учреждений будет проводиться работа по созданию условий равного доступа на объекты всех групп населения.

На обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания в 2013 году из городского бюджета будет выделено 2 миллиона 350 тысяч рублей. До 2015 года планируется оборудовать свыше 900 объектов.

Уже сегодня на городских маршрутах общественного транспорта работают 15 трамваев, один автобус и три троллейбуса, оборудованных механическим приспособлением для перевозки инвалидов-колясочников. До конца 2012 года запланировано купить еще два таких трамвая и один троллейбус.

- С министерством промышленности и транспорта правительства Хабаровского края решается вопрос о приобретении 20 новых автобусов, оборудованных для перевозки инвалидов-колясочников, - рассказывает о текущей работе Наталья Вячеславовна. - Речь идет о покупке автобусов на условиях софинансирования 50% от стоимости из краевого бюджета.

Также в 2013 году в рамках краевых мероприятий по газификации пассажирского транспорта планируется дополнительно приобрести 80 автобусов, работающих на газе и оборудованных для перевозки инвалидов-колясочников.

Кроме того, для людей с ослабленным слухом оборудованы световыми табло 16 трамваев, 25 троллейбусов и 8 автобусов. Люди могут видеть информацию о названии остановок. При закупке новых транспортных средств одно из обязательных условий администрации города - наличие в салонах табло с «бегущей строкой».

В рамках принятой программы «Доступная среда» на 2013-2015 годы планируется также проведение мероприятий в сфере социальной интеграции и адаптации инвалидов в общество. Это и работа совета по делам инвалидов при мэре города, заседания совета политических партий и общественных организаций, совета по взаимодействию с религиозными объединениями по вопросу создания комфортной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в городе. В учреждениях управления социальной работы с населением в 2013 году будет проводиться консультирование психологами, социальными педагогами в электронном виде посредством сети Интернет, увеличится количество клубов психолого-педагогической поддержки для семей, имеющих детей-инвалидов.

Что касается беспрепятственного доступа к учреждениям образования, то город принимает участие в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы. За время ее реализации выполнены работы по оборудованию учреждений и подходов к ним специальными приспособлениями.

- Безусловно, очень важно создать безбарьерную среду в лечебных учреждениях города, - считает Наталья Чечелева. - В течение 2012 года работы по устройству и ремонту пандусов выполнены в трех зданиях. Однако в 2012 году муниципальные учреждения здравоохранения переданы в краевую собственность, в министерство здравоохранения Хабаровского края направлены рекомендации по устранению наиболее часто встречающихся барьеров на пути следования маломобильных пациентов.

Создана безбарьерная среда и в подростково-молодежных клубах, культурных учреждениях и учреждениях социальной работы с населением.

Необходима доступная среда и в учреждениях физической культуры и спорта города. При строительстве нового спортивного комплекса на улице Чехова будет оборудован пандус для въезда в здание и санитарно-гигиеническая комната для инвалидов. Обеспечена доступная среда и в детско-юношеской спортивной школе «Олимпия» в Молдавском переулке, 10.

Похвастать созданными условиями для занятий с инвалидами может и детско-юношеская спортивная школа «Дельфин» на улице Королева, 4В. В плавательном бассейне установлен пандус, оборудована санитарно-гигиеническая комната, работает подъемник для подъема и спуска на воду инвалидов. На стадионе «Нефтяник» оборудованы санитарно-гигиеническая комната для инвалидов, ворота для входа на стадион.

В 2013 году при проведении ремонтных работ будут проведены аналогичные мероприятия по соблюдению условий создания безбарьерной среды в детско-юношеской спортивной школе №4 на улице Королева, 4Б - будет установлен пандус и санитарно-гигиеническая комната для инвалидов.

- Всего на реализацию мероприятий программы «Доступная среда» на 2013 - 2015 годы предполагается потратить 59,3 миллиона рублей, - говорит Наталья Вячеславовна. - Хочу особо отметить, что в соответствии со ст. 15 федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации, независимо от организационно-правовой формы, самостоятельно создают безбарьерную среду для людей с ограниченными возможностями здоровья. Именно поэтому мы приглашаем всех собственников принять участие в создании безбарьерной среды в городе Хабаровске. Ведь ценность человека превыше любых физических ограничений.

Татьяна МАНЕВИЧ.