Малая энергетика: в поисках решения проблем

27.02.13 0:00 | Закон и Жизнь | 5м. 20 c.
Малая энергетика: в поисках решения проблем

Вчера в Законодательной думе Хабаровского края прошел «правительственный час», на котором депутаты и представители министерства жилищно-коммунального хозяйства края говорили о состоянии и перспективах развития малой энергетики в поселениях, не имеющих централизованного электроснабжения.

«Локальный» тариф бьёт по карману

Спикер регионального парламента Сергей Хохлов так прокомментировал выбор темы для обсуждения:

- Сегодня ситуация такова, что у территорий края, где электроэнергия вырабатывается дизельными электростанциями, а на выравнивание энерготарифа для населения предусмотрены субвенции, перспектив развития нет. В первую очередь это касается северных территорий, потому что тариф на «локальных» электростанциях в несколько раз превышает тариф там, где есть централизованные генерирующие электростанции, как, например, в Хабаровске или Комсомольске-на-Амуре.

Идет ежегодное увеличение субвенций районам на выравнивание энерготарифа для населения. К примеру, два года назад размер субвенций районам, не имеющим центрального электроснабжения, был чуть более 700 млн. рублей. В прошлом году добавили еще сто миллионов. Сейчас эта сумма составляет 966 млн. рублей - почти миллиард! А вот если бы мы смогли сами реализовать какие-то проекты такой суммарной стоимостью, то через 5-7 лет они бы уже окупились, тогда у нас была бы своя энергетика, позволяющая предпринимательству в регионе развиваться. А так поселки становятся все больше социальными, а районы - дотационными. Дотация северным территориям составляет до 70-80 процентов. Через два года она и до 90 процентов может дойти! Мы будем вынуждены полностью содержать эти поселения, и ни о каком развитии там бизнеса, появлении новых рабочих мест и доходах в районный бюджет не может быть и речи!

К сожалению, пока единой программы по так называемой малой энергетике не выработано, - продолжает Сергей Хохлов. - Будут ли это ветряные электростанции, солнечные батареи или что-то другое - сказать трудно. Например, кто нам может запретить строить совместные трансграничные электростанции, которые могут работать на газе между регионами? Ведь в Якутии существует точно такая же проблема: у малых дизельных электростанций тариф зашкаливает за 20 рублей. Очень дорогая электроэнергия сдерживает переработку продуктов оленеводства и рыбных ресурсов. В Магаданской области то же самое. Я считаю, что межрегиональные границы можно пересекать электрическими сетями. Да, в конце концов, разве нельзя развивать атомную энергетику? Работает же в Чукотском автономном округе Билибинская АЭС. К тому же мы мало прорабатываем и просчитываем вопрос передачи электроэнергии от мощных генерирующих электростанций: может, дешевле построить пятьсот километров сетей с подстанциями, чтобы передавать эту более дешевую электроэнергию?

Думаю, при глубокой проработке всех альтернативных вариантов вполне можно найти такие, которые были бы наиболее приемлемы с точки зрения экономики. Чтобы тарифы стали терпимыми и переработкой местных ресурсов - лесных, морских и водных - можно было бы заниматься. Вот тогда будут перспективы развития северных территорий и перспективы у населения, - уверен председатель Законодательной думы.

Три системы одного электроснабжения

Как было сказано в основном докладе «правительственного часа», на территории края сложились три специфических системы электроснабжения: как по уровню надёжности электроснабжения, так и по экономическим и качественным показателям отпускаемой потребителям электрической энергии. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре и поселения Амурского, Бикинского, Советско-Гаванского и Солнечного районов переведены на централизованное электроснабжение от энергоисточников Хабаровской энергосистемы. Электроэнергия отпускается потребителям по тарифам, утверждаемым для ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» комитетом правительства Хабаровского края по ценам и тарифам.

Смешанные системы электроснабжения сельских поселений (от Хабаровской энергосистемы и от локальных дизельных электростанций) используются в Ванинском, Верхнебуреинском, Вяземском, им. Полины Осипенко, им. Лазо, Комсомольском, Нанайском, Николаевском и Хабаровском районах.

На территории Аяно-Майского, Охотского, Тугуро-Чумиканского и Ульч­ского районов существует электроснабжение только от локальных энергоисточников, которые снабжаются электроэнергией от автономных дизльных и газопоршневых электростанций. Они обеспечивают выработку всего трех процентов объемов электропотребления края. Но себестоимость электрической энергии, вырабатываемой на локальных ДЭС, в 3-5 раз выше тарифов электроэнергии ОАО «ДГК». Разница между фактической себестоимостью и устанавливаемым тарифом компенсируется за счёт средств края. И, как говорил Сергей Хохлов, эти субсидии скоро приблизятся к миллиарду, а затраты краевого и местного бюджетов нужно сокращать. Именно поэтому столь важно искать варианты снижения тарифов.

В последние годы в крае ведется последовательная работа по переводу населенных пунктов на централизованное электроснабжение от Хабаровской энергосистемы, которая имеет избыточные мощности. В Комсомольском районе введены в эксплуатацию подстанции в поселках Снежный, Уктур, Гурское, заработали высоковольтные линии «Селихино - Снежный - Гурское», «Пивань - Бельго». Общий объем капитальных вложений в строительство этих объектов - более 260 млн. рублей. В Ванинском районе в прошлом году введена в эксплуатацию линия «Высокогорная - Кенада». Затраты на реализацию проекта составили около 250 млн. рублей.

Модульные ДЭС: обновление и модернизация

Как отметил министр ЖКХ края Анатолий Литвинчук, правительство края ежегодно вносит предложения по включению объектов электросетевого строительства в федеральные целевые программы. Так, для привлечения средств федерального бюджета в проект ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» включены мероприятия по электрификации десяти населенных пунктов Ульчского, Комсомольского и Нанайского муниципальных районов края. Министерством жилищно-коммунального хозяйства края разрабатывается проект строительства в районе имени Полины Осипенко новой дизельной электростанции с когенерацией тепла, прорабатывается возможность его реализации за счет средств инвестора на основе концессионного соглашения.

В рамках выполнения мероприятий по обновлению основных фондов электростанций, повышению эффективности производства и сокращению издержек с 2008 по 2012 год в крае за счет всех источников финансирования для модульных ДЭС приобретено 42 дизель-генератора на сумму около 142 млн. рублей. Сократились сверхнормативные потери электроэнергии, соответственно удалось получить экономический эффект, который в 2012 году составил 256 млн. рублей. В этом году планируется замена отработавших ресурс дизель-генераторов на ДЭС в селах им. Полины Осипенко, Верхний Нерген Нанайского района и Аэропорт Охотского района с сокращением затрат на сумму до 10,1 млн. рублей в год. Реконструируются системы теплоснабжения в п. Охотск, котельные БАМа.

В рамках реализации Стратегии социального и экономического развития края совместно с ОАО «Газпром» разработана программа развития газоснабжения и газификации Хабаровского края до 2015 года, которой предусмотрено газифицировать природным газом сорок населенных пунктов края. Перевод на газ котельных в Вяземском, Николаевском, Бикинском, Комсомольском, Хабаровском, Ульчском и им. Лазо районах позволит сократить централизованный завоз угля на 101,2 тыс. тонн, мазута - на 3,5 тыс. тонн, дизельного топлива - на 6,9 тыс. тонн. Ежегодная экономия бюджетных средств от замещения традиционных видов топлива природным газом для краевого и местных бюджетов составит после выполнения программы около 250 млн. рублей.

В крае уже введены в строй и работают три газопоршневые электростанции с когенерацией тепла в селах Аннинские Минеральные Воды, Богородское и поселке Де-Кастри Ульчского района. КПД данных энергоисточников составляет 80 процентов и значительно превышает КПД существующих ДЭС (42 процента). Тарифы на электрическую энергию в этих поселениях снижены в два раза: с 14-16 руб. за 1 кВт.ч до 6-8 руб. за 1 кВт.ч.

Завершается проектирование электростанции с когенерацией тепла в Софийске Ульчского района. Строительство ее намечено на 2014 год.

Деньги на ветер?

Говорили на «правительственном часе» и об использовании в Хабаровском крае возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Представители министерства ЖКХ рассказали о программе «Основные направления развития топливно-энергетического комплекса Хабаровского края на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года», разработанной по заказу краевого правительства институтом систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН г. Иркутска при участии Санкт-Петербургского НПО «Гидро­энергопром». Оказалось, что ветроэнергетический потенциал края имеет для использования таких установок только три перспективные зоны. Это узкая прибрежная полоса вдоль Охотского и Японского морей, где средняя скорость ветра 5,5 м/с, долина реки Амур (средняя скорость ветра 5,6 м/с) и территории, прилегающие к вышеназванным зонам со средней скоростью ветра 4,5 м/с. Остальная континентальная территория края из-за небольших среднегодовых скоростей ветра не перспективна для практического использования ветровой энергии. И хотя ветроэнергетика - нестабильный источник энергии, включение ее в общий энергобаланс совместно с традиционными дизельными установками позволит частично сэкономить органическое топливо.

В 2012 году в целях  сокращения объема завоза топлива и снижения себестоимости энергии в крае началась реализация пилотного проекта «Реконструкция электрических сетей со строительством ветроэнергетической установки в автономной энергосистеме села Чумикан Тугуро-Чумиканского муниципального района». По результатам открытого конкурса компанией «Эко-Инжиниринг» в прошлом году в Чумикане был установлен ветроизмерительный комплекс. На 2013 год в краевом бюджете предусмотрено восемь млн. рублей на проектирование в селе ветроэнергетической системы. Начало строительства намечено на 2014 год.

В настоящее время «Эко-Инжиниринг» проводит работу по предварительной оценке ветропотенциала еще в шести населенных пунктах Охотоморского побережья: Охотск, Новая Иня, Аян, Тугур, Озерпах и Оремиф.

По мнению депутата Михаила Сорокина, который является председателем правления НП СРО «ДВ-Энергоаудитсервис», применение альтернативных источников энергии - задача не только технико-экономическая, но и политическая.

- За пять лет тарифы на электроэнергию взлетели более чем в два раза - с 1,23 руб. до 3,1 руб. за кВт.ч, - говорит он. - С 1 июля 2012 года - рост на 5-8 процентов. Кроме того, мы платим за электроэнергию почти на 30 процентов больше, чем жители Центральной России. В Нижнем Новгороде, например, с 1 июля прошлого года плата составляет 2,43 руб. за кВт.ч, а в Тюменской области вообще 1,95 руб. Альтернативой естественным монополиям в энергетике могут быть только атомная энергетика и возобновляемые источники энергии (ВИЭ).

Но применение ВИЭ сопряжено, во-первых, с большими стартовыми инвестициями, а во-вторых, сложностями в эксплуатации. Однако экономия составит свыше 40 процентов. Не менее чем на треть можно будет сократить и тарифы. Эффективно, считает депутат, работать будет только технологический комплекс, то есть ветродизельные электростанции. Следовательно, кроме ветряков, необходимо при нем содержать дизель-генератор.

- Стоит это немало, - прокомментировал Михаил Николаевич. - В среднем цена такого современного комплекса на 200 киловатт - примерно 15 млн. руб. Это всего на один небольшой поселок в сорок домов. А если домов четыреста, то необходимо 150 млн. руб. У муниципальных образований таких денег не найдется, да и в крае средств на это недостаточно. Для масштабного перехода на ВИЭ необходима государственная программа с огромным бюджетом. То же самое можно сказать и о других системах ВИЭ. Гелио­энергетика (солнечная) вообще у нас в больших масштабах неэффективна - лишь индивидуальный дом можно обеспечить. Крупные гелиоэнергетические электростанции потянет только государство.

Вторая проблема - эксплуатация возобновляемых источников энергии. Ее можно поручить только высококвалифицированным специалистам, а кто поедет в отдаленные села? Такой специалист «стоит» минимум 50 тысяч рублей в месяц, на каждую установку надо хотя бы два человека для эксплуатации. Кто такие деньги в отдаленных районах будет им платить? А не будет специалистов, всё загубят за полгода.

И самое главное - у нас еще нет методичного мониторинга ветра. Станция по мониторингу ветра должна стоять на будущей точке расположения ветрогенератора год или хотя бы полгода - не в Охотске одна на весь район, а именно там, где собираемся строить объект энергетики, только тогда можно просчитать эффективность и целесообразность ее строительства. В целом я двумя руками «за», но надо подходить к решению грамотно, если не хотим пустить деньги на ветер в прямом и переносном смысле, - подчеркнул Михаил Сорокин.

Вопросы - на пользу дела

Информации на «правительственном часе» прозвучало много, но у депутатов все же оставались вопросы. Владимир Иванов поинтересовался, как решается вопрос о строительстве линии электропередачи к селам Кукан, Догордон и Наумовка в Хабаровском районе. Пока четкой позиции у министерства ЖКХ по этим населенным пунктам нет. С одной стороны, в Стратегию развития социального и экономического развития края до 2025 года включен разработанный для этих территорий специальный проект, срок реализации которого - с 2018 по 2020 год, стоимость - более 960 млн. руб. С другой стороны, в министерстве считают его не совсем целесообразным, затраты на реализацию будут включены в тариф, мощности линий электропередачи высокие, а расход энергии в этих населенных пунктах - нет. Окупится проект лишь через 40 лет, поэтому более эффективно применять здесь локальные энергоустановки - модернизировать дизельные электростанции.

Сергей Ящук задал вопрос о том, рассматриваются ли варианты внедрения на территории края источников геотермального отопления, в основе которых лежат перепады температур. Использование таких генераторов уже практикуется на Камчатке, а также имеет широкое распространение в странах Америки и Европы. Но применение их в Хабаровском крае пока в ближайших планах министерства ЖКХ не стоит.

Также прозвучали предложения изучить вопрос использования гидроресурсов, биогазов, переработки коммунальных и промышленных отходов для выработки электроэнергии. Некоторые проекты сейчас находятся в разработке Тихоокеанского государственного университета. Когда будут получены результаты эксперимента, предложения ученых министерство ЖКХ готово опробовать на практике.

Встреча представителей исполнительной власти и законодателей края прошла с обоюдной пользой. Еще раз были обозначены болевые точки и перспективы решения проблем. Понятно, что в одночасье все изменить невозможно, особенно в тех случаях, когда речь идет о финансовых вложениях. Любое строительство требует немалых средств, и планировать расходы нужно заранее. Работа над бюджетом будущего года уже началась, и проведенный вчера «правительственный час» может помочь депутатам в планировании расходов 2014-го.
- И президентом, и федеральным правительством ставятся задачи по развитию Дальнего Востока. И то, что мы вынесли тему малой энергетики на обсуждение, очень важно и своевременно. По итогам этого заседания необходимо сделать определенные выводы и попытаться найти пути решения для возможной реализации уже в 2014 году альтернативной электроэнергетики в северных районах края, - подвел итог мероприятия Сергей Хохлов.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

29.03.2024 13:19
«Ростелеком» представил в Хабаровске возможности централизованной Системы-112 для экстренных оперативных служб

29.03.2024 09:08
Особый противопожарный режим в Хабаровском крае

29.03.2024 08:58
В Хабаровске ветка упала на автомобиль - заплатит УК

29.03.2024 08:52
В приоритете - семьи и защитники Отечества

29.03.2024 08:38
При чём тут борщ?

26.03.2024 08:37
План посевной – рост в гектарах

26.03.2024 07:39
В Хабаровском крае готовятся к посевной

25.03.2024 11:55
Один дома или никого: видеонаблюдение поможет контролировать все удаленно

23.03.2024 19:22
Циклон принесёт снег на большую территорию Хабаровского края

23.03.2024 16:14
В связи с трагическими событиями просим жителей Хабаровского края быть предельно бдительными

23.03.2024 15:56
В день трагедии в Красногорске на соревнованиях находилась команда по спортивным и бальным танцам Хабаровского края с тремя тренерами

23.03.2024 11:52
Развлекательные мероприятия на территории Хабаровского края в ближайшие дни отменяются в связи с трагедией в Красногорске



11.08.2015 00:00
Дать стимул развитию предпринимательства
Наталия Пудовкина, председатель постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию:

11.08.2015 00:00
Губернатор Вячеслав Шпорт об итогах весенней сессии Законодательной думы Хабаровского края шестого созыва:
- Выборы депутатов Законодательной думы Хабаровского края VI созыва состоялись год назад в непростое время. Стране были объявлены мировые экономические санкции, что не могло не сказаться на экономике нашего края, глубоко интегрированной в глобальную экономику.