Не нужна в лесу казарма

Среди имеющих особое значение для жителей края председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления  Татьяна  Мовчан назвала законы об упразднении отдельных сельских населенных пунктов и о преобразовании отдельных административно-территориальных единиц Хабаровского края путем изменения их статуса.

- Законопроект об упразднении отдельных сельских поселений связан с ликвидацией поселений как таковых. Как правило, это были поселения лесозаготовителей или железнодорожных строителей.

С тех пор в крае многое изменилось. Экономика переживает не лучшие времена, в 23 из существующих в крае таких населенных пунктах сейчас ничего не производится, не заготавливается, да и жителей там уже нет. Данным законом ликвидируется 12 пунктов. Среди них - база Нялбандя и монтерские пункты Аимчан и Назарово в Аяно-Майском районе, казармы 146-й, 156-й, 180-й и 193-й километр в Верхнебуреинском районе, станция Аксака и поселок при станции Удоми в Комсомольском районе, метеорологическая станция Болондек, монтерские пункты Маймагун и Тыл в Тугуро-Чумиканском районе.

Сами названия этих пунктов говорят о каких-то временных функциональных полномочиях и целях: в казарме жили военные строители железной дороги, а в монтерском пункте - специалисты, которые вели и обслуживали линию электропередачи или связи. Сегодня одним из направлений в вопросах территориального устройства является ликвидация населенных пунктов, где не проживают люди. Дело в том, что районная муниципальная власть должна обеспечить жителям каждого поселения, даже если там живет всего один человек, необходимые для жизни условия: подачу электроэнергии и воды, транспортное сообщение до других населенных пунктов и так далее. Это очень дорого и связано с большими финансовыми затратами, а у районов эти возможности невелики. И для того, чтобы люди не заселялись в эти временные населенные пункты, их нужно ликвидировать.

Второй важный законопроект, который рассмотрен комитетом в первом чтении, касается вопроса местного самоуправления: закон должен преобразовать четыре муниципальных поселения из городских в сельские.

Руководствуемся мы тем же 109-м законом о территориальном устройстве. В нем регламентировано, что городским населенным пунктом является поселок, имеющий численность более трех тысяч человек. Но теперь многие подобные поселения потеряли этот статус. Возьмем, к примеру, поселок городского типа Дормидонтовка в Вяземском районе:  раньше там было большое лесозаготовительное предприятие, численность поселения более трех тысяч человек. Сегодня ситуация изменилась - производства практически нет, жителей меньше двух тысяч, поэтому люди очень настаивают на преобразовании. Что оно даст? Все специалисты бюджетных учреждений получат дополнительно 25-процентную надбавку за проживание в сельской местности. Также очень важен вопрос организации образовательного процесса: в городе наполняемость класса должна быть 25 человек и более, в сельских поселениях - 15. В связи с тем, что поселки городского типа сейчас стали малочисленными, нет возможности комплектовать классы по такому критерию. Еще для селян меньше тариф на электроэнергию: сейчас у них, как в городе, - 2 рубля 93 копейки за квт, а станет 2 рубля 5 копеек. И это очень существенно для сельских жителей, где в основном сегодня живут пенсионеры.