Потребкооперации нужна реанимация

На очередном заседании комитета по социально-экономическому развитию края депутаты Законодательной думы обсуждали вопрос о развитии потребительской кооперации в Хабаровском крае.

Депутаты взяли узкую, но очень важную тему для обсуждения. Главная задача агропромышленного комплекса - обеспечение населения продовольствием, а потребкооперация, по словам председателя думского комитета Дмитрия Розенкова, наряду с торговлей, имеет большое социальное значение с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности, возрождения села, развития сельской инфраструктуры и создания рабочих мест в деревнях и селах. Однако уровень потребкооперации в крае, как и обеспечение жителей продукцией местных производителей, остаются недостаточными, хотя в последнее время государственная поддержка села заметно увеличилась.

Одним из ключевых направлений деятельности организаций потребительской кооперации является заготовка продукции сельского хозяйства, в том числе произведенной личными подсобными хозяйствами, фермерскими хозяйствами и организациями малых форм. Как сообщила председатель Совета Хабаровского краевого союза потребительских обществ Ольга Садовская, эта организация всегда была социально значимой. Сегодня же потребкооперация в регионе представлена только в десяти муниципальных районах. Это 18 потребительских обществ, три общества с ограниченной ответственностью и три кооператива «Охотпрома», в которых задействовано около тысячи человек, большинство из них являются пайщиками и главными потребителями. Основной вид деятельности - розничная торговля, которую осуществляют 78 магазинов, в основном находящихся в сельской местности, а также производство хлеба и хлебобулочных изделий, сельскохозяйственной продукции. В прошлом году товарооборот составил 880 миллионов рублей. Средняя заработная плата работников потребительской кооперации в крае - 18 тысяч рублей.

По мнению участников разговора, потребкооперация в регионе находится в упадке. Хотя этот сектор экономики мог бы активно развиваться. Значительная часть имущества утрачена, а финансовых средств на возрождение не хватает. Многие торговые площади сегодня отданы под аренду, проданы или утрачены. В прошлом году в центре Хабаровска был закрыт специализированный магазин, который долгое время торговал продукцией сельхозкооператоров. Везде - спад производства, а восстановить его очень нелегко. Кроме того, нашим сельхозпроизводителям крайне трудно конкурировать с китайцами, чей товар заполонил прилавки большинства городских торговых центров и даже маленьких сельских магазинов.

Депутаты - за поддержку развития потребительской кооперации, особенно в той части, которая касается местных производителей. А доля собственной продукции Хабаровского края - предприятий пищевой промышленности, сельскохозяйственных производителей, по словам О. Садовской, составляет около 14 процентов от совокупного объема деятельности. И проблема, оказывается, даже не в том, что мало производится, а в нехватке, например, мест хранения этой продукции.

Представители администраций Хабаровского и имени Лазо районов, приехавшие на заседание комитета, рассказали о состоянии кооперации на своих территориях. Есть успехи, есть и проблемы. Отдельные меры поддержки кооперативов там включаются в местные программы по развитию сельского хозяйства. В районе имени Лазо активно пользуются грантовой системой. В отрасль привлекаются безработные жители края.

Александр Курочкин, начальник сектора организации работы по потребкооперации министерства сельского хозяйства, отметил, что в настоящее время сотрудниками министерства изучается опыт субъектов Российской Федерации по восстановлению потребительской кооперации. Также принято решение в ближайшее время запустить специальные пилотные проекты в трех районах и по результатам их реализации совместно с муниципальными образованиями, потребительскими обществами найти тот путь развития отрасли, который позволил бы осуществлять закупку и реализацию сельхозпродукции у населения на территории края. Возможно, впоследствии это будет отдельная краевая целевая программа.

- Проблема обсуждается не первый раз, - подчеркнул Дмитрий Розенков. - Мы все знаем положительный опыт наших соседей, например, Амурской области, где применяют различные инструменты, в том числе кредиты «Россельхозбанка», действует машинно-тракторная станция. У нас в крае МТС нет, хотя она могла бы значительно облегчить жизнь нашим фермерам, которые не в силах самостоятельно купить всю необходимую технику. Сельхозкооперативы в Хабаровском крае, к сожалению, пока в абсолютном упадке. Как я понял, все, что можно было расхитить и разбазарить, - уже похищено и разбазарено. На мой вопрос председателю Совета краевого союза потребительских обществ, куда делись все цеха, овощехранилиша, нам не ответили, и, по большому счету, не ведется какой-то существенной претензионной работы, попыток вернуть утраченное. Многие здания, которые относились к крайпотребсоюзу, сегодня в аварийном состоянии.

- Исходя из того, что мы услышали, можно сказать, что четкой политики в этом направлении у нас в крае пока нет, - прокомментировала председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Татьяна Мовчан. - Хорошо, что существует «внутренняя» программа по развитию потребительской кооперации, к сожалению, в минсельхозе ее очень плохо знают. А помогать кооператорам необходимо. Краю нужна специальная программа, которая должна помочь продвижению продовольственной программы, потребкооперацию надо срочно реанимировать.

Практически все нужно восстанавливать заново. Но в правительство пришли новые руководители, министром сельского хозяйства стал Александр Яц, его заместителем - Неля Рассохатская. Они - патриоты своего дела, и им надо помогать. Поэтому проблемой сегодня озадачены и правительство, и депутаты. Будем использовать опыт других регионов страны. Хотелось бы, чтобы потребительской кооперации уделялось больше внимания. Она очень нужна, особенно в вопросе возрождения села. И сегодня необходимы активные действия по ее развитию.