Вернуть в сёла жизнь

На очередном заседании комитета по социально-экономическому развитию края депутаты обсуждали вопросы развития жилищного строительства на селе и обеспечения жильем специалистов сельхозпредприятий.

- Вопрос, который мы рассматривали, имеет важное значение во всех сферах, а в сельском хозяйстве - особенно, там кадровая проблема занимает сегодня, можно сказать, главенствующее место, - говорит заместитель председателя думского комитета Людмила Перкулимова. - В крае принята и действует программа социального развития села, и одна из составляющих этой программы - именно кадровая. Если нет специалистов, значит - производство стоит или работает совсем не так, как должно быть! Депутаты вынесли этот вопрос на обсуждение неспроста: бывая в командировках, встречаясь с жителями края, из их обращений мы получаем тревожную информацию, и для нас очень важно не просто быть в курсе сегодняшнего состояния отрасли, но и знать, какова перспектива развития села, как планируется решать вопрос привлечения высококвалифицированных специалистов и в крупные, и в небольшие сельхозпредприятия - ветеринаров, зоотехников, агрономов, компьютерных специалистов, например, для мега-фермы, - профессионалов высокого класса! Ведь от состояния сельского хозяйства напрямую зависит продовольственная безопасность региона!

По словам Людмилы Сергеевны, сельские районы нашего края имеют мощный природный потенциал. Но из-за множества проблем, накопившихся за время перестройки, динамично и устойчиво они сегодня развиваться не могут. Не задерживается на селе молодежь: окончив школу, молодые люди стараются покинуть родные места и уехать искать счастье вдали от дома. Многие считают проживание в сельской местности бесперспективным.

Хотя в последние годы строительство жилья в крае идет ускоренными темпами, почти половина населения, согласно социологическим опросам, считают себя нуждающимися в улучшении жилищных условий. В этой ситуации особенно актуальным становится вопрос обеспечения жильем молодых специалистов, в том числе и на селе. Как отметила Перкулимова, строительство жилых помещений в сельской местности позволит уменьшить существующий дефицит кадров и ускорить развитие сельского хозяйства. Поэтому сегодня необходимо поддерживать развитие жилищного строительства на селе и обеспечить доступным жильем молодые семьи и молодых специалистов сельхозпредприятий.

Приглашенный на заседание комитета первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия края Сергей Желонкин рассказал депутатам о трех направлениях реализации этой задачи. Прежде всего, это строительство жилья в рамках краевых целевых программ и инвестиционных проектов. С 2008 по 2012 годы построено 15 двухквартирных кирпичных домов в Хабаровском, Вяземском, Бикинском, Комсомольском и имени Лазо районах. На условиях коммерческого найма эти дома переданы тридцати нуждающимся в жилье работникам сельхозпредприятий. На 2013 и 2014 годы предусмотрено строительство еще двух жилых домов в селах Сергеевка Хабаровского района и Дрофа района имени Лазо.

Кроме этого, государственной целевой программой Хабаровского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013-2020 годы» предусмотрено строительство восьми двенадцатиквартирных домов в 15 поселениях края Бикинского, Вяземского, Хабаровского, Комсомольского и имени Лазо районов. Предоставление жилья в рамках краевых адресных и инвестиционных проектов закрепляет специалистов на предприятиях отрасли.

Второе направление - строительство жилья по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», действующей с 2008 года, которая будет продлена до 2020 года. Она предусматривает улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности. Прежде всего, это молодые специалисты, работающие в сельхозорганизациях и в социальной сфере. Участники программы могут приобрести жилье, оплатив не менее тридцати процентов его стоимости, остальные семьдесят вносятся из федерального и краевого бюджетов. С 2009 по 2011 год в рамках этой программы субсидии были предоставлены четырнадцати семьям. В 2012 году такая поддержка была оказана одиннадцати семьям. В этом году финансирование программы рассчитано примерно на 45 участников. Жилье планируется строить в Нанайском, Солнечном, Хабаровском, Николаевском, Вяземском и имени Лазо районах.

На будущий год заявивших о желании участвовать в программе остается еще 56 человек. Однако, как заметил Сергей Желонкин, она не гарантирует закрепление специалистов в сельском хозяйстве. В действительности многие из них, решив жилищный вопрос, переходят работать в другие организации с более высокой заработной платой.

Еще одно направление, которое позволяет улучшить жилищные условия работников сельхозпредприятий, - комплексная компактная застройка в рамках подпрограммы федеральной программы развития села. Кстати, в селе Дрофа района имени Лазо такое строительство уже ведется.
Депутатов интересовало, строят ли селяне жилье на собственные средства, многие ли пользуются ипотечным кредитованием. Директор Хабаровского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» Елена Волкова ответила, что за ипотечным кредитом к ним обратилось всего около двух десятков жителей. И все чаще подобным банковским продуктом пользуются горожане, мечтающие о «домике в деревне». А работники сельхозпредприятий обращаются за такими кредитами редко, поскольку их заработная плата это сделать не позволяет.
На вопрос о «недокомплекте» специалистов на селе в настоящее время ответила и.о. заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края Неля Рассохатская. «Сегодня нам не хватает порядка двадцати человек, - сказала она, - и для того, чтобы привлечь их работать в районы, нужны именно квартиры». Главный аргумент в пользу такого вида жилья - молодежь личным хозяйством сразу заниматься не собирается, для нее важнее комфортные условия и развитая инфраструктура, тогда есть шанс закрепить этих специалистов на данной территории. А уже потом, если они пожелают, будут думать об индивидуальном строительстве.

– Основная доля жилья, которое возводится в сельскохозяйственных районах, строится для бюджетников, работников социальной сферы, - прокомментировала Людмила Перкулимова. - И всего около двадцати процентов такого жилья - для работников сельского хозяйства. Сегодня каждое предприятие в большей степени самостоятельно решает эти вопросы: где-то оно покупает жилье, где-то - сам специалист. Во время заседания комитета по социально-экономическому развитию края депутаты получили ответы не на все свои вопросы. Я думаю, министерству сельского хозяйства необходимо все-таки более целенаправленно работать с сельхозпредприятиями, чтобы возводить жилье под конкретных специалистов, нужных этим предприятиям. Но на откуп им не отдавать, а на уровне края вырабатывать политику обеспечения села высококвалифицированными кадрами. Хочется, чтобы эти вопросы решались четко и эффективно.

Конечно, программы работают, но хочу сказать, что после таких обсуждений в думе на заседаниях комитетов, депутатских слушаниях правительством принимаются конкретные шаги, в том числе по нашим предложениям, и это дает положительный результат. Считаю, что кадровую проблему и ситуацию с обеспечением жильем специалистов сельхозпредприятий нужно продолжать изучать, проблемы действительно есть.