Градостроительной документации три года ждут

Представители муниципалитета Хабаровска и предпринимательских структур, а также депутаты городской думы собрались в пятницу на «круглый стол», посвященный вопросам упрощения исходно-разрешительных процедур в строительстве и реконструкции объектов.

И те, и другие сошлись во мнении, что основные проблемы, провоцирующие затягивание строительства и, как следствие, увеличение его стоимости, - чрезмерные сроки выдачи необходимой документации и несогласованность их подготовки в разных ведомствах. Но действенных рецептов решения вопроса так и не выработали.
Вообще-то название «круглого стола» звучало так: «Хабаровская городская дума и бизнес-сообщество в развитии экономики города». И присутствующие отметили то обстоятельство, что это первая такая встреча в подобном формате, и она ни в коем случае не должна стать последней. Но по существу диалог шел между теми, кто «в теме». То есть между предпринимателями и чиновниками муниципалитета, который был представлен на достаточно высоком уровне - вице-мэром Валерием Казаченко, главным архитектором города Сергеем Сергейчуком и сотрудниками профильных муниципальных структур: департамента архитектуры, строительства и землепользования и департамента муниципальной собственности.
Строительство любого объекта в городской черте Хабаровска должно проводиться в соответствии с утвержденными четыре года назад правилами землепользования и застройки и генеральным планом города. На их основе составляется градостроительный план, который заказывает и оплачивает застройщик. Главный архитектор назвал сроки, которые отведены по закону на подготовку документации, на основе которой выдается разрешение на строительство. Самой долговременной остается разработка градостроительной документации, которую в обязательном порядке требуют нормы современного законодательства, - на нее отводится до трех лет. В итоге подготовка и согласование всех документов может достигать четырех лет. Если градостроительная документация уже есть у застройщика на руках, этот срок уменьшается до пяти месяцев.
Между тем, растянутое во времени строительство требует гораздо больших затрат: это обусловлено и долгой окупаемостью вложенных средств, и инфляцией, и рядом других факторов. По словам предпринимателей, долгосрочная процедура получения разрешения на строительство повышает стоимость квадратного метра на 20-25 процентов.
Если в определении болевых точек расхождений между чиновниками и бизнесменами не было, то в видении решения проблем они разошлись. Предприниматели предложили внедрить принцип «одно окно» и переложить вопросы подготовки градостроительной документации на муниципалитет. Со вторым Сергей Сергейчук не согласился, а по поводу «одного окна» заметил, что в департаменте архитектуры именно этот принцип и действует. Тогда председатель Хабаровского краевого объединения промышленников и предпринимателей Евгений Шулепов уточнил, что речь идет о диспетчеризации всего процесса подготовки документов, который идет в разных структурах, не только муниципальных. Тут его поддержал Валерий Казаченко, который посетовал, что диспетчеризации действительно нет. Но поскольку процесс идет, в том числе и в федеральных, и в краевых ведомствах, рычагов воздействия на ситуацию у мэрии немного. Но некоторые процедуры, относящиеся к ведению муниципалитета, по мнению вице-мэра, сократить можно. Дней так на пять-десять.

Дмитрий ТЮЛЕНИН.