По доверию населения Сергей Фургал в лидерах России

Наименьшее желание менять руководителя своего региона - у москвичей, жителей Хабаровского края, Чеченской республики… Это показали закрытые соц­опросы, проведенные для администрации президента, - сообщило агентство РБК, ссылаясь на свои источники в Кремле.

В каких регионах за смену главы

Самый большой запрос населения на смену губернаторов - в Севастополе, Архангельской области, Коми и Ингушетии. Некоторые из глав регионов, чьи полномочия истекали в нынешнем году и чья работа изучалась, сейчас уже отправлены в отставку.
В десятку губернаторов, за смену которых высказалось наибольшее количество жителей, вошли Алексей Орлов (Калмыкия, отправлен в отставку 20 марта 2019 года, полномочия истекали в сентябре 2019 года), Дмитрий Овсянников (Севастополь), Игорь Орлов (Архангельская область), Сергей Гапликов (Коми), Юнус-Бек Евкуров (Ингушетия), Александр Левинталь (Еврейская автономная область), Александр Бердников (Республика Алтай, отправлен в отставку 20 марта 2019 года), Юрий Берг (Оренбургская область, отправлен в отставку 21 марта 2019 года), Сергей Морозов (Ульяновская область), Борис Дубровский (Челябинская область, отправлен в отставку 19 марта 2019 года).

Где хотят сохранить руководство

В десятку глав регионов, в пользу которых высказалось наибольшее количество граждан, вошли Сергей Собянин (Москва), Алексей Дюмин (Тульская область), Александр Цыбульский (Ненецкий автономный округ), Александр Моор (Тюменская область), Сергей Фургал (Хабаровский край), Максим Решетников (Пермский край), Дмитрий Артюхов (Ямало-Ненецкий автономный округ), Александр Бурков (Омская область), Рамзан Кадыров (Чечня), Станислав Воскресенский (Ивановская область).
«Из десяти губернаторов, занимающих лидирующие позиции, более одного срока работают только Собянин и Кадыров, - констатирует РБК. - Остальные избирались на свои посты в период 2016-2018 годов и работают первый срок. Все они были поддержаны Владимиром Путиным и «Единой Россией», за исключением губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. Он, одержав победу во втором туре выборов 23 сентября прошлого года, набрав 69,6% голосов (действующий глава региона Вячеслав Шпорт получил 28%), продолжает сохранять популярность в регионе».

Плюсы и минусы губернаторов

Минусовые показатели означают, что число тех, кто высказался за смену главы региона, превысило число тех, кто высказался против. Измеряется в процентных пунктах, фиксирующих разность положительных и отрицательных ответов. При распределении мест губернаторов в опросе авторы исследования опираются именно на эти данные.
К примеру, в пользу смены главы Ингушетии высказались 62% жителей, против - 22%. Разность положительных и отрицательных ответов, согласно данным исследования, составляет минус 40 п. п. 
Что касается самого низкого запроса на замену губернатора, то здесь положительные показатели означают, что число тех, кто высказался против смены главы региона, превысило число тех, кто высказался за смену. Причем особого разрыва в «рейтингах» здесь нет. Между, например, стоящим первым в списке народного доверия мэра Москвы и губернатором Хабаровского края всего пять пунктов.
Судите сами: Сергей Собянин (Москва) набрал 59. Алексей Дюмин (Тульская область) - 57, Александр Цыбульский (НАО) - 56, Александр Моор (Тюменская область) - 55, Сергей Фургал (Хабаровский край) - 54, Дмитрий Артюхов (ЯНАО) - 52, Максим Решетников (Пермский край) - 52, Александр Бурков (Омская область) - 51, Рамзан Кадыров (Чечня) - 48, Станислав Воскресенский (Ивановская область) - 45.

Кому доверяют больше

Есть и другой показатель этого опроса: не желание сменить или оставить губернатора, а  уровень доверия к власти в регионе. В ходе мартовских исследований также замерялись уровень доверия к губернаторам и отношение к их деятельности.
Он вошел в число KPI, по которым будет оцениваться работа глав субъектов. В конце апреля Владимир Путин подписал указ об оценке эффективности губернаторов и региональных органов исполнительной власти. Деятельность глав субъектов будет оцениваться по 15 критериям, первым номером в списке значится уровень доверия к власти. («Тихоокеанская звезда» писала об этом 14.05.2019 - «Как президент будет работу губернаторов оценивать».)
В десятку аутсайдеров, которым доверяют меньше всего, вошли действующие губернаторы Юнус-Бек Евкуров (Ингушетия), Дмитрий Овсянников (Севастополь), Игорь Орлов (Архангельская область), Сергей Гапликов (Коми), Александр Левинталь (Еврейская автономная область), Андрей Никитин (Новгородская область), Владимир Илюхин (Камчатский край), Вячеслав Битаров (Северная Осетия - Алания). Также в десятке два ушедших в марте в отставку губернатора - экс-глава Калмыкии Алексей Орлов и Борис Дубровский из Челябинской области.
Десятку лидеров по уровню доверия составили Алексей Дюмин (Тульская область), Рамзан Кадыров (Чечня), Вадим Шумков (Курганская область), Сергей Собянин (Москва), Сергей Фургал (Хабаровский край), Роман Старовойт (Курская область), Александр Моор (Тюменская область), Дмитрий Артюхов (Ямало-Ненецкий автономный округ), Антон Алиханов (Калининградская область), Александр Цыбульский (Ненецкий автономный округ).

Почему падают рейтинги

При этом изучалась и динамика оценки деятельности губернаторов за полгода - с октября 2018 года по март 2019 года.
Как оказалось, существенно снизился рейтинг более 25 глав регионов. При этом положение некоторых губернаторов остается стабильно негативным.
В предыдущем аналогичном исследовании, изучавшем динамику оценки деятельности губернаторов с апреля 2018 года по октябрь 2018 года, в десятку аутсайдеров вошли главы Севастополя и Архангельской области Дмитрий Овсянников и Игорь Орлов. Сейчас они также оказались в числе губернаторов с самой низкой оценкой деятельности.
У некоторых губернаторов негативные оценки стабильно превышают позитивные в течение почти двух лет. Это, в частности, Сергей Гапликов (Коми) и Александр Левинталь (Еврейская автономная область). В прошлый раз в число таких региональных лидеров входили также Марина Ковтун (Мурманская область), Алексей Орлов и Борис Дубровский, у которых истекали полномочия в нынешнем году (ни один из них не получил разрешения Кремля идти на новый срок).
- Социологические исследования - это один из способов выявить слабые звенья в губернаторском корпусе, - считает политолог Виталий Иванов. - Те, кто в хвосте, рано или поздно выбывают. Удержаться можно, если у тебя есть влиятельный покровитель, но и покровительство можно утратить.
Эксперт также отмечает, что есть депрессивные регионы, где может провалиться любой руководитель, в частности - Коми и Еврейская автономная область.
- В ЕАО также сложно быть популярным губернатором, - считает Виталий Иванов, - но Левинталь - реально слабое звено. Он был хорошим заместителем губернатора Хабаровского края по экономике, но главой региона оказался неуспешным.
В Хабаровском же крае у губернатора хорошие стартовые позиции для решения многих проблем региона и высокий уровень доверия населения.

И. Викторов.