Прокурор потерпел

Когда в декабре прошлого года прокуратура края внесла протест в краевую думу по поводу программы «Социальная защита пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан на 2001-2003 годы», это было странно, но резонно.

Подобным законам уже десять лет от роду, но никогда прокуратура не протестовала. А резонно потому, что такие краевые программы всегда предписывали долевое участие в них и бюджетов муниципальных образований, Пенсионного фонда и фонда соцстраха. Что вполне логично, но незаконно. Прокуратура потребовала исключить их всех из программы, приведя закон в соответствие. Финансисты пытались объяснить, что бюджет-то в крае един, и если убрать расходы муниципалов, то придется уменьшать им расходы по каким-то другим статьям. Причем если принять протест прокуратуры, то с начала 2002 года действие программы приостановилось бы. А если не принять, то прокуратура вправе подать в суд на краевую думу. И тогда решили хитро: протест не принимать, но попросить прокуратуру чуть-чуть потерпеть, приведя за это время программу в соответствие.

Прокуратура потерпела, а дума поработала. Участие фондов из программы убрано. Участие муниципалов в программе оставили, но в качестве свадебных генералов. Поскольку в соответствии с законом все льготы названным малоимущим отныне будут финансироваться из краевого бюджета, нужные деньги (69 млн. руб.) отщипнули от других статей расходов. И получается, что муниципальные власти могут теперь составлять свои программы помощи в расчете на свой бюджет. Могут участвовать в краевой программе или не участвовать - насколько совесть позволит. А краевая власть взяла на себя дополнительные обязательства.

Таким образом, действие социальной программы не приостановлено. На последнем заседании в нее внесли необходимые поправки, заодно удовлетворив протест прокуратуры.