Полпредству чертовски хочется порулить программой

18.04.2002 | АРХИВ | 1м. 45 c. | 73

Весьма тревожные тенденции наметились в судьбе уникальной в своем роде «Программе долгосрочного развития Дальнего Востока и Забайкалья». К такому выводу пришли участники «круглого стола», собравшего в Хабаровске депутатов Госдумы, представителей законодательной и исполнительной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской и Еврейской автономной областей, а также представителей науки и бизнеса.

О политических играх, которые вот уже полтора года ведутся вокруг программы «Дальний Восток и Забайкалье», не раз рассказывала наша газета. Напомним, что программа, которая создавалась в первой половине 90-х годов, была уникальна уже тем, что работа над ней шла «снизу». К ее разработке подключились сами края и области Дальнего Востока и Забайкалья, которые объединились в Межрегиональную ассоциацию экономического взаимодействия. К такому объединению подталкивала сама жизнь, а также и центр, у которого в период экономического безвременья руки не доходили до поддержки российских окраин. Программа же как раз и была нацелена на сохранение дальневосточного социально-экономического потенциала и развитие топливно-энергетического комплекса, структурную перестройку промышленности, закрепление населения на дальневосточных землях и интеграцию в АТР.

В 1996 году эта стратегия была принята правительством России, а затем программе даже был присвоен статус «президентской». Однако от слов до реальной помощи регионам оказалось очень далеко: из 74 миллиардов рублей, «заложенных» в программе на ее освоение, было найдено всего 5,1. Причем федеральный центр из них выделил только 1,3 млрд. рублей. И хорошее дело начало пробуксовывать.

Поэтому уже в 2000 году сам президент В. Путин обратил внимание на необходимость откорректировать программу, сконцентрировавшись на самых важных направлениях. Работа была поручена Институту экономических исследований ДВО РАН, который с ней с честью справился. Однако вскоре стало известно, что по заданию Минэкономразвития РФ этой же работой занимаются специалисты из Ростова-на-Дону, а дальневосточников об этом даже не проинформировали!

Когда оба проекта программы - дальневосточный и ростовский - были готовы, главы дальневосточных администраций с замиранием сердца ждали, чью одобрит правительство. И вот месяц назад бомба взорвалась: 19 марта правительство РФ одобрило «ростовский вариант», в котором, по мнению специалистов, очень мало учитываются дальневосточные реалии. Что и неудивительно: ростовские специалисты у нас даже не побывали.

Тем не менее, позиция Минэкономразвития, которое разыграло эту «партию», нашла понимание в полпредстве президента РФ по Дальневосточному федеральному округу, и складывается впечатление, что Константин Пуликовский решил взять все «программные» вопросы под контроль своего ведомства. Так, неделю назад он уже сделал заявление о необходимости создания в Хабаровске «управляющего органа, который будет заниматься реализацией программы». Что, с одной стороны, весьма логично. У программы «Дальний Восток и Забайкалье», разумеется, должна быть своя исполнительная дирекция. И она, кстати, есть, работает уже десять лет. Неужели будет еще одна - полпредовская?

Однако, с другой стороны, известно, что такая дирекция будет создаваться в Москве, при Министерстве экономического развития РФ. Что же, в таком случае, должно «создаваться» в Хабаровске, при полпредстве? Оказывается, «филиал» дирекции.

- Но мы вовсе не нуждаемся в создании таких «дополнительных» структур. Тем более, что они не принимали участия в корректировке программы. Складывается впечатление, что такой «филиал» дирекции создается только для того, чтобы руководить финансовыми потоками, - заметили на «круглом столе» представители Сахалинской областной администрации.

Нет, руководить финансовыми потоками, конечно, надо. И на вопрос, как это эффективнее сделать, еще предстоит ответить экономистам. Но уже сейчас очевидно, что руководство программой «полпредовским» филиалом дирекции оставляет много вопросов. Как, например, дальневосточное полпредство будет «рулить» в Забайкалье, которое относится, между прочим, вовсе не к Дальневосточному, а к Сибирскому федеральному округу? Для этого полпреду Константину Пуликовскому, наверное, придется «прирасти» Сибирью.

Можно, конечно, долго спорить, какая структура эффективнее при решении наболевших для Дальнего Востока вопросов - орган, созданный территориями и проверенный временем, или структура, которая ныне искусственно создается «сверху». Но участники «круглого стола» делать этого не стали. Несколько часов своей работы они посвятили вопросу вполне практическому: где взять деньги на реализацию хотя бы того, что предложено? Ибо, как мудро заметил директор Института экономических исследований Павел Минакир, «хороша программа или нет - второй вопрос. Главное, что правительство России продемонстрировало свою политическую волю и озвучило инвестиционные намерения относительно этого пространства».

- А отчитываться за то, что мы сумели сделать для своей территории, давайте будем друг перед другом, раз все вышло именно так, - подытожили представители краев и областей.

Ольга НОВАК.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматической регистрации

Введите слово на картинке*

Нет комментариев

25.06.2022 17:03
Михаил Дегтярев заложил новую традицию для лучших студентов-выпускников

25.06.2022 09:42
ВТБ: спрос на товары для туризма в России вырос на 20%

24.06.2022 10:29
ВТБ: выдачи ипотеки на новостройки во втором полугодии могут вырасти на треть
Новые условия ипотеки с господдержкой могут привести к удвоению среднемесячных выдач жилищных кредитов на новостройки в ближайшие несколько месяцев

24.06.2022 10:21
Минута молчания в память о героях
В День памяти и скорби в 12.15 по московскому времени в России прошла федеральная «Минута молчания».

24.06.2022 10:21
Компенсации за проезд на дачи
С 1 июня в Хабаровском крае начался прием документов на выплату компенсаций за проезд на дачи в этом сезоне.



07.05.2020 23:17
Около 2,5 тысячи деклараций подали получатели «дальневосточных гектаров»
Больше всего деклараций об использовании «дальневосточных гектаров» - 819 - поступило от жителей Хабаровского края. Декларации подают граждане, которые взяли землю в первые месяцы реализации программы «Дальневосточный гектар».

23.04.2020 22:22
Здесь учат летать дельтапланы и… перепёлок
Арендатор «дальневосточного гектара» Федор Жаков, обустроивший аэродром для сверхлегкой авиации (СЛА) в селе Красное Николаевского района Хабаровского края, готов предоставить возможность взлета и посадки сверхлегких летательных аппаратов


На какой резине ваш автомобиль ездит сейчас?

  1. На летней - 100%
     
  2. На всесезонке - 0%
     
  3. На зимней - 0%
     
  4. У меня нет автомобиля - 0%