В минувший вторник на внеочередном заседании краевой думы депутаты рассматривали изменения в бюджет края и изменения в закон о едином налоге на вмененный доход.

Пикетирование предпринимателями краевой думы, прошедшее перед ее заседанием, не повлияло на решение депутатов. Они не вняли призыву пикетчиков не принимать поправки в закон о едином налоге - их приняли в первом чтении. Хотя накануне даже профильный комитет не принял решения по этому законопроекту. И в этом есть логика.

Поправки касаются трех видов деятельности: заготовителей металлолома, автозаправочных станций и торговых предприятий. И они неоднозначные. Комсомольская "Амурсталь" распространила в думе письмо, суть которого в том, что единый налог душит завод. И с этой ситуацией предстоит серьезно разбираться. Снижение налога для старых автозаправок, как считают специалисты, позволит стимулировать модернизацию их оборудования. Для малого торгового бизнеса разработчики проекта предлагают упростить учет и контроль по единому налогу, а также снизить суммы этого налога в связи с изменением порядка его расчета. И только для крупных торговых налогоплательщиков новые правила невыгодны, против чего и выступили пикетчики.

Представитель правительства края в думе, министр экономразвития А. Левинталь считает, что предлагаемые изменения позволят несколько сократить влияние недобросовестной конкуренции со стороны крупных торговых предприятий, а также снизить налоговую нагрузку и упростить расчеты для малого бизнеса. Часть депутатов считает, что на этот налог давно пора наложить мораторий из принципа "Хватит дергать налогоплательщиков!". Другая часть депутатов оценивает поправки как вполне приемлемые. Они усматривают в акции пикетирования интересы лишь небольшого количества крупных коммерческих структур, которых раньше не подпускали к выгодному единому налогу, но их хозяева добились его через суды в прошлом году. По оценкам финансистов, если соблюсти интересы и малого бизнеса, и крупных торговцев, то в бюджете образуется "дырка" в несколько десятков миллионов. Но все эти коллизии депутаты будут решать в конце мая на очередном заседании думы.

Таким же спорным будет на следующим заседании и бюджетный вопрос: о дележе дополнительных доходов. Первый замминистра финансов края И. Самотыя доложил депутатам, что в первом квартале этого года краевую казну более чем на миллиард рублей пополнило КнААПО, хотя от него ожидалось поступлений в пределах 350 млн. рублей. Но это не результат ударного труда, а остатки долгов прошлых лет. Дополнительные доходы в бюджет получены также по всем статьям, кроме акцизов. Таким образом, общая сумма дополнительных доходов составляет около 1,5 млрд. рублей, которые предстоит поделить по расходным статьям.

Правительство края предложило свою схему уточнения расходов. Самыми спорными, как всегда, в ней будут так называемые межбюджетные отношения с районами и дележка по отраслям. Надо полагать, что никто из депутатов не будет спорить против выделения 8,5 млн. рублей на приобретение электронного органа для концертного зала филармонии. Но уточнение сумм на образование, сельское хозяйство и т.д. уже нынче вызвало вопросы. Надо заметить, что от некоторых новых депутатов пошли вполне корректные, но зубастые вопросы. А "старички"-думцы даже подвергли старейшего финансиста И. Самотыя на небывалые откровения. Скажем, отвечая на вопрос, Иван Казимирович сообщил, что за 2001 год ни за тепловую, ни за электрическую энергию "Хабаровскэнерго" убытков не имело - просто получило немножко меньше прибыли. На фоне чего весьма странным смотрится исчезновение горячей воды в городах края. Естественно, был задан вопрос и об уменьшении акцизных поступлений в бюджет. Ответ был аргументирован недовыполнением квартального плана нашими ликеро-водочными предприятиями - дескать, народ почему-то больше пьет импортной водки. И, видимо, чувствуя неубедительность такой логики, Самотыя подкрепил ее вопросом: "Возле кинотеатра "Гигант" смогли нарисовать "Толстяка", а почему не "Амур-пиво"?" Действительно - почему? Пиво - очень даже акцизный товар. И с хабаровского предприятия акцизы идут в наш бюджет. А "Толстяк" подпитывает бюджет другого региона. Так что бюджет наш будет крепче, если вырастет потребление подакцизных товаров собственного производства - водки, пива. Прошу не считать эту экономическую аксиому рекламой алкоголя и призывом к пьянству.

Р. Целобанова.